Offenes Verfahren (EU-weit) zur Vergabe von Gebäudereinigungsleistungen (Unterhalts- und Glasreinigungsleistungen) für die Bundespolizei-Inspektion Hannover, Bildungs- und Wissenschaftszentrum Hannover, Informationstechnikzentrum (ITZ Bund) Hannover und die Bundespolizei Direktion Hannover, VOEK 618-25
Zusammenfassung
Worum geht's?
Die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BImA) vergibt im offenen Verfahren (EU-weit) Gebäudereinigungsleistungen für vier Standorte der Bundespolizei in Hannover. Die Leistung ist in 4 Lose aufgeteilt – Bieter können für ein, mehrere oder alle Lose Angebote abgeben.
Was wird gemacht?
- Unterhaltsreinigung (regelmäßig, z. B. täglich/wöchentlich/monatlich/jährlich je nach Raum)
- Grund-/Intensivreinigung (auf Abruf, separat vergütet)
- Glasreinigung (in Los 1 und Los 4)
Die vier Standorte:
- Los 1: Bundespolizei-Inspektion Hannover, Theaterstr. 3
- Los 2: Bildungs- und Wissenschaftszentrum (BWZ) Hannover, Rothenburger Str. 20f
- Los 3: Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund) Hannover, Anna-Zammert-Str. 2
- Los 4: Bundespolizeidirektion Hannover, Vahrenwalder Str. 4
Wichtige Fristen:
- Angebotsabgabe bis 13.07.2026, 09:00 Uhr (ausschließlich elektronisch über evergabe-online.de)
- Bieterfragen bis 30.06.2026
- Vertragslaufzeit je Los: 48 Monate, mit Option auf 2 Verlängerungen
Eignung: 6 vergleichbare Referenzen (3× Unterhalts-, 3× Glasreinigung) aus den letzten 3 Jahren, Zertifizierung (ISO 9001/14001 oder gleichwertig), Haftpflichtversicherung, Tariftreue.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Details
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Details
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Wertungspreis pro Los70%
Summe der jährlichen Gesamtnettopreise einschließlich aller Preise für die Bedarfsleistungen laut Preisblatt
- Angebotene Reinigungsstunden pro Los30%
Summe der jährlichen Reinigungsstunden laut Preisblatt
Punktzahl (Wertungspreis) = 70 Punkte x (niedrigster Wertungspreis / zu bewertender Wertungspreis); Punktzahl (Reinigungsstunden) = 30 Punkte x (zu bewertende angebotene Anzahl an Reinigungsstunden / höchste angebotene Anzahl an Reinigungsstunden); Summe beider Punktzahlen
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Leistungsarten und -bestandteile (für alle Lose)
Zu erbringen sind folgende Reinigungsarten:
- Unterhaltsreinigung (UHR): regelmäßige Reinigung nach festen Intervallen (arbeitstäglich, wöchentlich, monatlich, jährlich) je nach Raumgruppe.
- Grund-/Intensivreinigung: auf Abruf der Auftraggeberin (Bedarfsposition, separat vergütet), jährlich einmal vorgesehen.
- Glasreinigung: nur in Los 1 und Los 4 (Fenster, Glastüren, Innenverglasung, beidseitig, 2× jährlich).
- Bedarfsleistungen: zusätzliche Einsätze auf Anforderung (Stundenkontingente für UHR, GLR und Grundreinigung).
Reinigungsarbeiten erfolgen montags bis freitags, in Einzelfällen auch samstags und sonntags. Zusatzleistungen gemäß Leistungsbeschreibung sind nicht ablehnbar, werden aber separat vergütet. Der Leistungsumfang kann von der Auftraggeberin an dienstliche Erfordernisse angepasst (erweitert oder gemindert) werden.
Reinigungsgruppen und Richtleistungen (für alle Lose gleich)
Die Leistung ist in Raumgruppen (RG) gegliedert. Für jede Gruppe gelten maximale Richtleistungen in qm/Stunde/Reinigungskraft – eine Überschreitung führt zum Ausschluss:
| RG | Raumtyp | max. UHR (qm/Std./RK) | max. Grundreinigung (qm/Std./RK) |
|---|---|---|---|
| A | Büro- und Verwaltungsräume, Kopierräume | 180 | 50 |
| B | Sitzungs- und Schulungsräume (auch Gruppenarbeitsräume) | 180 | 50 |
| C | Sozialräume, Teeküchen | 120 | 40 |
| D | Sanitärräume | 70 | 40 |
| F | täglich genutzte Verkehrswege (Flure, Treppen) | 200 | 80 |
| H | Büroneben-, Abstell- und Serverräume | 160–180 | 60 |
| I | Archive, Keller- und Bodenräume | 160–180 | 60 |
| J | Umkleideräume / Technische Räume (je nach Los) | 120–160 | 40–60 |
Los 3 enthält zusätzlich die Raumgruppe E (Eingangszonen und Hallen) mit max. 200 qm/Std. (UHR) bzw. 80 qm/Std. (Grundreinigung).
Reinigungsinhalte im Detail (für alle Lose)
Die Unterhaltsreinigung umfasst u. a.:
- Bodenbeläge saugen, bürstsaugen, feucht wischen, polieren, nass wischen (je nach Belag: Nadelfilz, Teppich, Holz/Parkett, PVC, Fliesen, Linoleum, Naturstein, Hart-/elastische Beläge, Klinker)
- Mobiliar, Sitzgelegenheiten, Polstermöbel reinigen bzw. absaugen
- Papierkörbe und Abfallbehälter entleeren, Müllentsorgung (kein kompostierbarer Biomüll-Plastik)
- Griffspuren und Flecken an Türen, Fenstern, Lichtschaltern, Fensterbänken, Heizkörpern, Beleuchtungskörpern entfernen
- Treppen, Podeste, Geländer, Handläufe, Aufzüge, Außentüren reinigen
- Sanitärinventar (Urinale, WCs, Waschbecken, Armaturen) reinigen, Kalk entfernen, Spender reinigen und bestücken
- Fliesenwände, Fußmatten, Küchenzeilen, Hygienebehälter
Reinigungsintervalle (Legende):
W5 = 5× wöchentlich (arbeitstäglich) · W2 = 2× wöchentlich · W1 = 1× wöchentlich · W2,5 = wechseltägig · M1 = 1× monatlich · M2 = 2× monatlich · J1 = 1× jährlich · J2 = 2× jährlich · J4 = 4× jährlich · n.E. = nach Einzelauftrag.
Personal, Material und Qualitätssicherung (für alle Lose)
- Personal: Bei Leistungsbeginn muss ausreichend qualifiziertes Personal zur Verfügung stehen. Eine Objektleitung ist einzusetzen; das Reinigungspersonal ist fachlich geeignet. Der Tariflohn, der mindestens sieben Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist gilt, ist zwingend zugrunde zu legen.
- Maschinen, Werkzeuge, Materialien: vom Auftragnehmer zu stellen; sachgerechte Ausführung unter Einhaltung der Sicherheitsbestimmungen.
- Qualitätssicherung: Der Auftragnehmer hat Reinigungsleistungen qualitätsgerecht zu erbringen und nachvollziehbar zu dokumentieren; ein QM-System (z. B. nach DIN EN ISO 9001/14001) ist Voraussetzung.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Verfahrensrahmen
- Verfahrensart: Offenes Verfahren (EU-weit), Zuschlagskriterium ist der Preis.
- Losweise Vergabe: Angebote sind für ein, mehrere oder alle 4 Lose möglich. Pro Los wird ein separater Vertrag geschlossen.
- KMU-geeignet: Ja.
- Nebenangebote: Nicht zugelassen.
- Angebotsabgabe: Ausschließlich elektronisch über das Vergabeportal des Bundes (evergabe-online.de), in deutscher Sprache.
- Nachforderung: Eigenerklärungen und Nachweise können nach Auftraggeberermessen nachgefordert werden – kein Rechtsanspruch.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
- Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindest-Deckungssummen pro Schadensfall (pro Versicherungsjahr mind. zweifach maximiert):
- Personenschäden: ≥ 2.000.000 €
- Sachschäden: ≥ 2.000.000 €
- Vermögensschäden: ≥ 500.000 €
- Schlüsselschäden: ≥ 250.000 €
- Der Versicherungsnachweis ist spätestens 14 Tage nach Zuschlagserteilung unaufgefordert vorzulegen.
- Umsatzangaben: Bieter müssen Angaben zu Gesamtumsatz sowie zu Umsätzen in Unterhalts- und Glasreinigung der letzten 3 Geschäftsjahre machen.
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
- Qualifiziertes Personal: Bei Leistungsbeginn muss ausreichend qualifiziertes Personal verfügbar sein; eine Objektleitung ist einzusetzen.
- Maschinen, Werkzeuge, Materialien: Bei Leistungsbeginn vorhanden; sachgerechte Ausführung unter Einhaltung der Sicherheitsbestimmungen.
- Qualitätsmanagement: Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001 oder DIN EN ISO 14001 (oder gleichwertig). Alternativ: gleichwertige Bescheinigung bzw. nachvollziehbare Beschreibung des QM-Systems mit Dokumentation der Reinigungsleistungen.
- Tariftreue: Es ist mindestens der Tariflohn zugrunde zu legen, der sieben Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist gilt. Produktivlohn-Obergrenze: 25,00 €.
- Maximale Stundenrichtleistungen: Die in der Leistungsbeschreibung (Anlage C-02) genannten Maximalwerte (qm/Std./Reinigungskraft) dürfen nicht überschritten werden.
Ausschlussgründe
- Keine zwingenden oder fakultativen Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB (Eigenerklärung erforderlich).
- Kein Russland-Bezug gemäß EU-Verordnung 2022/576: keine Niederlassung in Russland, keine >50 %-Beteiligung durch dort niedergelassene Unternehmen oder russische Staatsangehörige, kein Handeln im Auftrag solcher Unternehmen, kein Einsatz von Unterauftragnehmern, Eignungsverleihern oder Lieferanten mit Russland-Bezug (>10 % des Auftragswerts).
- Wettbewerbsregister: Aktueller Auszug ist vorzulegen (gemäß WRegG).
- Transparenzregister: Einsichtnahme durch die Vergabestelle vorbehalten (gemäß GwG).
- Stichprobenweise Wirtschaftsauskunfteien-Abfragen möglich.
Bietergemeinschaften und Unterauftragnehmer
- Bietergemeinschaften sind zugelassen. Es ist eine Bietergemeinschaftserklärung (Anlage B-05) abzugeben, ein bevollmächtigter Vertreter zu benennen; die Haftung ist gesamtschuldnerisch. Der Vordruck B-03 ist einmalig durch das bevollmächtigte Mitglied auszufüllen.
- Unterauftragnehmer sind zulässig, wenn Art und Umfang der Teilleistungen im Angebot benannt werden. Erforderliche Erklärungen auf Anlage B-06 (Seiten 1 und 2).
- Eignungsleihe (§ 47 VgV) ist möglich unter Verwendung der Anlage B-06 (Seiten 3 und 4). Die Eignung des eignungsleihenden Unternehmens ist nachzuweisen.
Vergleichbare Unterhalts- und Glasreinigungsleistungen mit gleich hohem oder höherem technischem/organisatorischem Schwierigkeitsgrad; je Leistungsart mind. 2 verschiedene Referenzgeber
Pflichtangaben: Auftraggeber, Art des Referenzobjekts, Ausführungsort, jährlicher Leistungsumfang (qm), Leistungszeitraum, Ansprechperson mit Telefon/E-Mail. Fehlende oder unzureichende Referenzen führen zum sofortigen Ausschluss ohne Nachforderungsmöglichkeit. Bei Bietergemeinschaften reicht der Vordruck des bevollmächtigten Mitglieds; dieselbe Referenz darf für mehrere Lose benannt werden.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Details
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Median rund 15 Angebote.
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
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Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
- 1Soylak FM GmbH3 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 2Prior & Peußner GmbH u. Co. KG3 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 3Gies Dienstleistungen GmbH3 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 4GFG Gesellschaft für Gebäudedienste GmbH & Co. KG2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 5Bundesanstalt für Immobilienaufgaben2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
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Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Angebotsschreiben (Anlage B-01) ausfüllen und elektronisch abgebenPflichtMit lesbarem Firmennamen und Name der erklärenden Person im Unterschriftenfeld
- Sprache: Angebotsabgabe in deutscher SprachePflicht
- Preise in Euro mit maximal 2 Nachkommastellen angebenPflichtPreisblätter im veröffentlichten Dateiformat oder als PDF
- Separates Beiblatt beifügen, falls vom veröffentlichten Auftragswert abgewichen wirdoptionalMit Begründung der Abweichung
- Preisblatt (Anlage B-02) je Los vollständig ausfüllenPflichtStundenverrechnungssatz je Raumgruppe; Felder mit markierter Farbe sind Pflicht
- SVS-Kalkulation Stundenverrechnungssatz (Anlage B-04) je Los und Leistung einreichenPflichtProduktivlohn ≤ 25,00 €, kaufmännisch auf 2 Dezimalstellen runden
- Maximale Richtleistungen (qm/Std./Reinigungskraft) je Raumgruppe einhaltenPflichtÜberschreitung führt zum Ausschluss
- Bieterauskunft und Eignungskriterien (Anlage B-03) ausfüllen – oder Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) abgebenPflichtBei Präqualifizierung: zusätzlich auftragsspezifische Nachweise
- Mindestens 6 vergleichbare Referenzen einreichen (3× Unterhaltsreinigung + 3× Glasreinigung)PflichtLetzte 3 Jahre; mind. 2 verschiedene Referenzgeber je Leistungsart; Referenz 1 mind. 75 % des Volumens, Referenzen 2 & 3 je mind. 50 %; fehlende Referenzen = sofortiger Ausschluss
- Aktueller Auszug aus dem Wettbewerbsregister beifügenPflichtGemäß WRegG
- QM-Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001 oder 14001 beilegen – oder gleichwertige Bescheinigung/Beschreibung des QM-SystemsPflicht
- Eigenerklärung zur Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung abgebenPflichtVersicherungsnachweis selbst ist erst 14 Tage nach Zuschlag unaufgefordert vorzulegen
- Angaben zu Umsätzen und Beschäftigten der letzten 3 JahrePflichtGesamtumsatz sowie Umsatz/Beschäftigte separat für Unterhalts- und Glasreinigung
- Eigenerklärung zu Ausschlussgründen (§§ 123, 124 GWB) und zum Russland-BezugPflicht
- Bietergemeinschaftserklärung (Anlage B-05) – falls BietergemeinschaftoptionalMit bevollmächtigtem Vertreter und gesamtschuldnerischer Haftung
- Unterauftragnehmer-/Eignungsleihe-Erklärungen (Anlage B-06) – falls einschlägigoptionalErklärung zu Unterauftragnehmern, Verpflichtungserklärung UAN, Erklärung/Verpflichtungserklärung Eignungsleihe – auf gesonderte Aufforderung
- Für Los 1 und Los 4: Erklärung zu Zutrittsvoraussetzungen zur Liegenschaft der Bundespolizei abgebenPflichtGemäß Ziff. 2.0 der Anlage C-02
- Bewerbungsbedingungen (A-01) lesenPflichtRegelungen zu Bietergemeinschaften, Unterauftragnehmern, Tariftreue
- Datenschutzerklärung (A-02) berücksichtigenoptional
- Leistungsbeschreibung mit Leistungsverzeichnis je Los (C-02) durcharbeitenPflichtEnthält Raumgruppen, Richtleistungen, Reinigungsintervalle
- Flächenaufmaße je Los (C-03.1 für UHR, C-03.2 für GLR) prüfenPflichtMaßgebliche Grundlage für die Kalkulation
- Zusätzliche Vertragsbedingungen je Los (C-01) lesenPflichtu. a. zu Entgeltanpassung, Kündigung, Haftung
- Informationsblatt IT-Sicherheit/Geheimschutz/Datenschutz (C-05) beachtenPflicht
- Freiwillige Ortsbesichtigung mit dem Auftraggeber vereinbaren (15.06.–26.06.2026)optionalTermin mind. 5 Kalendertage vorher anfragen
- Rückfragen zu den Vergabeunterlagen bis spätestens 30.06.2026 über das Portal einreichenoptionalFormblatt 'FB Frage-Antwort' verwenden
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