Ausschreibungen Gebäudereinigung

Offenes Verfahren (EU-weit) zur Vergabe von Gebäudereinigungsleistungen (Unterhalts- und Glasreinigungsleistungen) für diverse Liegenschaften in Nordrhein-Westfalen (VOEK 181-25)

Bundesanstalt für Immobilienaufgaben | Bundeskartellamt, Vergabekammern des BundesMoers, Nordrhein-WestfalenFrist: (in 14 Tagen)

Zusammenfassung

Worum geht's?

Die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BImA) sucht Reinigungsfirmen für insgesamt 7 Lose an verschiedenen Bundesgebäuden in Moers, Duisburg und Essen. Geboten werden können einzelne, mehrere oder alle Lose.

  • Lose 1–5: Unterhaltsreinigung (Büroreinigung, Sanitärreinigung, Grundreinigung)
  • Lose 6–7: Glasreinigung (Fenster, Rahmen, Jalousien)

Was muss man tun?

  • Elektronisches Angebot über evergabe-online.de
  • Abgabefrist: 23.06.2026, 09:00 Uhr
  • Ausgefüllte Preisblätter, Bieterauskunft, Kalkulationsgrundlage und ggf. Bietergemeinschafts- bzw. Unterauftragnehmererklärungen einreichen
  • 3 vergleichbare Referenzen pro Leistungsart nachweisen (aus den letzten 3 Jahren, von mind. 2 verschiedenen Auftraggebern)
  • Für Lose 1 und 6: Personal muss sich einer Sicherheitsüberprüfung (SÜG Ü1) unterziehen

Zuschlag erhält der niedrigste Preis. Vertragsbeginn: 01.07.2027, Laufzeit 4 Jahre, verlängerbar bis max. 6 Jahre.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 14 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
2026202720282029203020312032
FEBAUGFEBAUGFEBAUGFEBAUGFEBAUGFEBAUGFEB
Veröffentlichung
Besichtigungstermin bis
Freiwillige Ortsbesichtigungen
Bieterfragen-Frist
Angebotsfrist
Angebotsgültigkeit
Zuschlag
Benennung Personal SÜ
Sicherheitsüberprüfung bis
Vertragslaufzeit
Widerspruchsfrist AN Verlängerung 1
Widerspruchsfrist AG Verlängerung 1
Verlängerung 1
Widerspruchsfrist AN Verlängerung 2
Widerspruchsfrist AG Verlängerung 2
Verlängerung 2
bis 2033
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität2 Kriterien
Preis 70%Qualität 30%
  • Wertungspreis (Unterhaltsreinigung)70%

    Summe der jährlichen Gesamtnettopreise einschließlich aller Preise für die Bedarfsleistungen laut Preisblatt

  • Angebotene Reinigungsstunden30%

    Summe der jährlichen Reinigungsstunden laut Preisblatt

Bewertungsformel

Punktzahl (zu bewertendes Angebot) = maximale Punktzahl x (niedrigster Wertungspreis/zu bewertender Wertungspreis) für Preis; Punktzahl (zu bewertendes Angebot) = maximale Punktzahl x (zu bewertende angebotene Anzahl an Reinigungsstunden/höchste angebotene Anzahl an Reinigungsstunden) für Reinigungsstunden

Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen und Bewertungsmethode sind vollständig im Kontext enthalten.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Vertragsrahmen und Geltungsbereich

Vertragsbeginn: 01.07.2027. Erstlaufzeit: 4 Jahre (bis 30.06.2031). Verlängerungsoption: bis zu 2-mal um 1 Jahr (max. bis 30.06.2033). Sprache: Deutsch. Leistung mit eigenem Personal (Einsatz von Unterauftragnehmern nur, soweit im Angebot erklärt und von Auftraggeberin genehmigt). Reinigungsqualität nach den Qualitätsdefinitionen des Bundesinnungsverbandes des Gebäudereiniger-Handwerks.

Reinigungsmittel und Materialien

Auftragnehmer stellt eigene Maschinen, Geräte und Reinigungsmittel. Eingesetzt werden dürfen nur umweltfreundliche, formaldehydfreie und gefahrstofffreie Mittel. Sicherheitsdatenblätter gemäß REACH-Verordnung (EG) Nr. 1907/2006 sind vor Leistungsbeginn vorzulegen. Folienbeklebte Fenster dürfen nur mit klarem Wasser gereinigt werden. Verbrauchsmaterialien im Sanitärbereich (Toilettenpapier, Seife, Einmalhandtücher, Hygienebeutel) sind durch den Auftragnehmer beizustellen und vorzuhalten – Mindestvorrat 21 Kalendertage. Kostenneutrale Bereitstellung durch den AG: verschließbare Räume, Wasser, Strom.

Personal und Qualifikation

Objektleitung: Deutsch B2, mind. 2,5 Jahre Berufserfahrung im Gebäudereiniger-Handwerk (Objektleitung), mind. 80 UE anerkannte Qualifikationsmaßnahme, monatlich mind. 2 Std. vor Ort, nicht operativ reinigend tätig. Vorarbeitung (in einigen Losen): Deutsch B1, mind. 1,5 Jahre Berufserfahrung, eigenes Smartphone, 100 % für Leitungsaufgaben freigestellt, Lohngruppe 4 TV Gebäudereiniger-Handwerk. Reinigungspersonal: fachkundig, zuverlässig, mündliche Deutschkenntnisse, einheitliche Berufsbekleidung, Einweisung vor erstmaligem Einsatz vor Ort. Schriftliche Benennung aller Reinigungs- und Aufsichtskräfte vor Beschäftigungsbeginn; Änderungen sind unverzüglich zu melden.

Sicherheits- und Zuverlässigkeitsanforderungen (übergreifend)

Personal kann polizeilich überprüft werden (BPOL: §§ 1 Abs. 3, 23 Abs. 5, 34 Abs. 1 BPolG; Zoll durch Zollverwaltung). Personalablehnung möglich bei Drogen-/Alkoholmissbrauch, Straftaten, Verstößen gegen Sicherheits- oder Datenschutzbestimmungen. In Liegenschaften: kein Fotografieren, keine Nutzung von AG-Telefonen/Fax/PC, kein Vervielfältigen von Schlüsseln, Verschwiegenheitsverpflichtung (jährliche Wiederholung). Bei bestimmten Losen (1 und 6) ist für das gesamte Personal eine Sicherheitsüberprüfung SÜG Ü1 zwingend (Details siehe Los 1 und Los 6).

Dokumentation, Pläne und Qualitätskontrolle

Vor erstmaliger Leistungserbringung: Revierpläne (mit Zeitkonzept) und Hygieneplan (zu reinigende Flächen, Anwendung, Arbeitsmittel, Zeitpunkt, Rhythmus, Reihenfolge, Name der ausführenden Kraft) erstellen und vom AG genehmigen lassen. Anwendung des 5-Farbsystems für Reinigungsutensilien: Rot (WC), Gelb (Sanitär), Blau (Einrichtungsgegenstände), Grün (Küchen), Grau/Violett (Entsorgung). Monatliche Qualitätskontrollen dokumentieren, quartalsweise Begehungen mit AG und Nutzer. Arbeitsscheine (durch Ansprechpartner vor Ort gegengezeichnet) je Reinigungsobjekt als rechnungsbegründende Unterlage.

Zusatz- und Bedarfsleistungen (übergreifend)

Intensiv- und Grundreinigung 1× jährlich nach Aufmaß (Bedarfsposition). Abrufkontingent für unvorhersehbaren Mehrbedarf (Stunden als Erfahrungswert im Preisblatt Pkt. 3; nicht abgerufene Stunden verfallen jährlich). Kostenfreie Nachreinigung bei nachweislichen Qualitätsmängeln. Flächenanpassungen > 2 % lösen neue Aufmaße aus (Mitteilungspflicht AN innerhalb 2 Monate nach erstmaliger Leistung, Umsetzungspflicht innerhalb 2 Wochen).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Zwingende und fakultative Ausschlussgründe

Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen (z. B. schwere Verfehlungen, Korruption, Bestechung §§ 333, 334 StGB, wettbewerbsbeschränkende Absprachen § 298 StGB, Nichtzahlung von Steuern/Sozialversicherungen, vorsätzlich unzutreffende Eignungserklärungen). Gegebenenfalls sind Selbstreinigungsmaßnahmen nach § 125 GWB zu erläutern.

Russland-Sanktionen

Eigenerklärung, dass kein Bezug zu Russland gemäß VO (EU) 2022/576 besteht.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Nachweis einer Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung mit Mindestdeckungssummen je Schadensereignis (mind. 2-fach maximiert pro Versicherungsjahr): Personenschäden 2.000.000 €, Sachschäden 2.000.000 €, Vermögensschäden 500.000 €, Schlüsselschäden 250.000 €. Auftraggeberin kann zusätzlich Auskünfte bei Wirtschaftsauskunfteien einholen, Einsicht ins Transparenzregister (§ 23 Abs. 1 Ziff. 1 GwG) nehmen und den Wettbewerbsregisterauszug anfordern (§ 6 Abs. 1 WRegG).

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Personal und Ausstattung: ab Leistungsbeginn ausreichend qualifiziertes Personal sowie Maschinen, Werkzeuge und Materialien verfügbar. Qualitätsmanagement: zertifiziert nach DIN EN ISO 9001 ff. oder DIN EN ISO 14001 ff. oder gleichwertige Bescheinigung oder gleichwertige Beschreibung inkl. Dokumentation der Reinigungsleistungen. Tariftreue: Anwendung des für allgemeinverbindlich erklärten Tarifvertrags für das Gebäudereiniger-Handwerk am Leistungsort (Stand 7 Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist).

Referenzen

Mindestens 3 vergleichbare Referenzen pro Leistungsart (Unterhaltsreinigung und/oder Glasreinigung) von mindestens 2 verschiedenen Referenzgebern aus den letzten 3 Jahren. Volumen: 1 Referenz mind. 75 % des ausgeschriebenen Leistungsvolumens, 2 weitere Referenzen je mind. 50 %. Bei Unterschreiten: Vergleichbarkeit erläutern. Pflichtangaben je Referenz: Name des Auftraggebers, Art des Referenzobjekts (Gewerbe/Verwaltung/Wohnung/Industrie), Ausführungsort, jährlicher Leistungsumfang in m², Leistungszeitraum, Ansprechpartner (Name, Telefon, E-Mail). Dieselbe Referenz darf für mehrere Lose verwendet werden, Anforderungen erhöhen sich dadurch nicht. Auf Verlangen: auftragsspezifische Eignungsnachweise auch bei Präqualifizierung zusätzlich beibringen.

Bietergemeinschaften, Unterauftragnehmer, Eignungsleihe

Bietergemeinschaften: gesamtschuldnerische Haftung, Benennung eines bevollmächtigten Vertreters (Anlage B-05). Unterauftragnehmer: Art und Umfang der Teilleistungen im Angebot benennen; Wechsel bedarf Genehmigung; Verpflichtungserklärung des UN erforderlich (Anlage B-06). Eignungsleihe: Verpflichtungserklärung des Drittunternehmens erforderlich (Anlage B-06); gemeinsame Haftung für den Umfang der Eignungsleihe. Jedes beteiligte Unternehmen (AN, Drittunternehmen, BG-Mitglied) muss Nachweise für die betroffene Teilleistung vorlegen.

Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: 1 Referenz mind. 75 % des ausgeschriebenen Leistungsvolumens, 2 weitere Referenzen mind. 50 %

Mindestens 3 vergleichbare Referenzen aus den letzten 3 Jahren, von mindestens 2 verschiedenen Referenzgebern

Vergleichbare Gebäudeart (Gewerbe/Verwaltung/Wohnung/Industrie), mit Anschrift, Ansprechpartner (Name, Telefon, E-Mail), jährlichem Leistungsumfang in m², Leistungszeitraum von–bis. Dieselbe Referenz darf für mehrere Lose verwendet werden, Anforderungen erhöhen sich dadurch nicht. Bei Unterschreiten der Volumina: Vergleichbarkeit erläutern.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

11+Angebote erwartet
Hohe Konkurrenz

Median rund 15 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 7%4–10 · 19%11+ · 73%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Angebotsformulare (zwingend einzureichen)7
  • Anlage B-01 – AngebotsschreibenPflicht
    Formales Angebot, unterschrieben (mindestens Textform)
  • Anlage B-02 – Preisblatt (je Los)Pflicht
    Vollständig ausfüllen – nur die farblich markierten Felder; maximal zulässige Richtleistungen (m²/h) nicht überschreiten, sonst Ausschluss
  • Anlage B-03 – Bieterauskunft (Eignungskriterien)Pflicht
    Eigenerklärungen zu Fachkunde, Leistungsfähigkeit, keine Ausschlussgründe, Russland-Bezug, Haftpflichtversicherung, QM, Referenzen
  • Anlage B-04 – Grundlagen der Angebotskalkulation (Stundenverrechnungssatz)Pflicht
    Nur verwenden, wenn Produktivlohn ≤ 25,00 €/h
  • Anlage B-05 – Bietergemeinschaftserklärungoptional
    Nur bei Bietergemeinschaften erforderlich
  • Anlage B-06 Seite 1–2 – Erklärung/Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmeroptional
    Nur bei Einsatz von Unterauftragnehmern und nur auf Verlangen der Auftraggeberin
  • Anlage B-06 Seite 3–4 – Erklärung/Verpflichtungserklärung Eignungsleiheoptional
    Nur bei Eignungsleihe (Nutzung fremder Kapazitäten)
Eignungsnachweise6
  • Mindestens 3 vergleichbare Referenzen pro Leistungsart (UHR und/oder Glasreinigung)Pflicht
    Von mind. 2 verschiedenen Auftraggebern, aus den letzten 3 Jahren. 1 Referenz mind. 75 % des ausgeschriebenen Volumens, 2 weitere mind. 50 %
  • Eigenerklärung keine Ausschlussgründe (§§ 123, 124 GWB)Pflicht
    Im Bieterauskunftsbogen (B-03) abzugeben
  • Eigenerklärung kein Russland-Bezug (VO (EU) 2022/576)Pflicht
    Im Bieterauskunftsbogen (B-03) abzugeben
  • Nachweis Betriebs-/BerufshaftpflichtversicherungPflicht
    Mindestdeckungen: Personen 2 Mio. €, Sachen 2 Mio. €, Vermögen 500.000 €, Schlüssel 250.000 €
  • Qualitätsmanagement-Nachweis (ISO 9001 / ISO 14001 oder gleichwertig)optional
    Zertifikat oder Beschreibung inkl. Dokumentation
  • Sicherheitserklärungen (Anlagen A-03a, A-03b, A-03c) – nur für Los 1 und Los 6optional
    Für gesamtes Personal; Personalbenennung innerhalb 14 Tagen nach Auftragserteilung
Frage-Antwort-Formular & Besichtigung2
  • Bieterfragen über das Frage-Antwort-Formularoptional
    Frist für zusätzliche Informationen: 11.06.2026
  • Freiwillige Ortsbesichtigungoptional
    Termin bis spätestens 28.05.2026 vereinbaren; Besichtigung bis 04.06.2026 möglich
Sprache & Form3
  • Angebot in deutscher SprachePflicht
    Fremdsprachige Unterlagen müssen nicht übersetzt werden, gehen aber nicht in die Wertung ein
  • Elektronische Angebotsabgabe über die Plattform (Schaltfläche 'Angebot abgeben')Pflicht
    Angebote per Post, E-Mail oder Fax führen zum Ausschluss
  • Mindestens Textform (lesbare Firmenbezeichnung und Name des Erklärenden)Pflicht
    Höhere Anforderungen (z. B. qualifizierte elektronische Signatur) möglich, falls verlangt

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