Ausschreibungen Gebäudereinigung

Unterhalts- und Grundreinigung, ECA-2026-016

Bundesdruckerei Gruppe GmbH | Vergabekammern des Bundes beim BundeskartellamtBerlin, BerlinFrist:

Zusammenfassung

Europaweite beschränkte Ausschreibung der Bundesdruckerei GmbH für Gebäudereinigung an Berliner Standorten, aufgeteilt in 2 Lose (Los 1: Hauptsitz, Los 2: Außenstellen).

Was zu tun ist:

  • Teilnahmeantrag bis zum **13.07.2026
Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung
Termin / Frist
20262027202820292030
JUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZ
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Teilnahmefrist
Auswertung Teilnahmeanträge
Einladung zur Angebotsabgabe
Ortsbesichtigung
Angebotsfrist
Auswertung Angebote
Vorabinformationsschreiben
Zuschlag
Vorbereitungsphase
Preisbindung
Revierpläne Abgabe
Vertragslaufzeit
Einarbeitungszeit
Verlängerung 1
Verlängerung 2
Versicherungspflicht nachvertraglich
bis 2032
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität5 Kriterien
  • Preis

    Bewertung der Angebotspreise über die Preispositionen 'Summe Monatspauschale' und 'Geschätzte Kosten pro Monat' anhand der angegebenen Formel.

  • Referenzen220%

    Mind. 3 vergleichbare Referenzen mit Reinigungsfläche mind. 80.000 qm/Monat, davon mind. 1 mit antistatischen ESD-Böden. Zusätzliche Referenzen (max. 3 zusätzlich, bis 6 gesamt) werden mit Bewertungspunkten bepunktet. Gesamt: max. 11 BP × 20 GP = 220 GP.

  • Qualitätsmanagementsystem50%

    Nachweis über Zertifizierung für ein QM-System (DIN EN ISO 9001 oder vergleichbar). Vorhandener Nachweis = 5 BP. Gesamt: 5 BP × 10 GP = 50 GP.

  • Nachhaltigkeit50%

    Maßnahmen zur Nachhaltigkeit (ISO 14001, Nachhaltigkeitsbericht, CO2-Bilanz Scope 1-3, Reduktionsziele). Sind mehr als 2 Maßnahmen erfüllt, werden max. 5 BP vergeben. Gesamt: 5 BP × 10 GP = 50 GP.

Bewertungsformel

Preiswertung: Maximale Preispunkte je Preisposition × (Niedrigster Angebotswertungspreis / Angebotswertungspreis des zu wertenden Angebots), angewendet auf 'Summe Monatspauschale' und 'Geschätzte Kosten pro Monat'; Preispunkte werden addiert zur Gesamtpunktzahl der Preiswertung.

Die Bewertungsmatrix betrifft den Teilnahmewettbewerb (Eignung/Auswahl), nicht eindeutig die Zuschlagskriterien; die endgültigen Zuschlagskriterien (insb. Gewichtung Preis vs. Qualität und ggf. weitere Leistungskriterien) sind in den Angebotswertungsunterlagen nicht vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Vertragsrahmen und Laufzeit

  • Vertragsbeginn: 01.01.2027 (nach Vorbereitungsphase bis 31.12.2026)
  • Grundlaufzeit: 2 Jahre (bis 31.12.2028)
  • Verlängerungsoption: bis zu 2 x 1 Jahr (max. Gesamtlaufzeit bis 31.12.2030)
  • Widerspruch gegen Verlängerung jeweils 3 Monate vor Laufzeitende möglich
  • Vertragslaufzeit endet automatisch mit Ablauf des Gebäudereinigungsvertrags

Leistungsarten (für beide Lose)

  • Unterhaltsreinigung: regelmäßige Reinigung Mo–Fr (5x/Woche), 253 verrechenbare Tage/Jahr
  • Reinigungszeiten: 05:00–22:00 Uhr (Kernzeit 05:00–14:00 Uhr)
  • Sonderreinigungen: ausschließlich über JIRA-Ticketsystem (Havarien auch mündlich)
  • Grundreinigungen / großflächige Arbeiten: nur an Wochenenden (produktionsfreie Zeiten)
  • Vorbereitungsphase: Inaugenscheinnahme der Objekte, Erstellung Revierpläne auf Basis des Raumbuchs (Anlage 6)

Personal (gilt für beide Lose)

  • Objektleiter: mind. 5 Std./Woche anwesend (an mind. 2 Tagen), ca. 260 Std./Jahr
  • Vorarbeiter: 8 Std./Reinigungstag, ca. 2.024 Std./Jahr
  • Stellvertreter: für Objektleiter und Vorarbeiter zwingend zu benennen; keine gegenseitige Vertretung
  • Sprachanforderung: Deutsch in Wort und Schrift, mind. Niveau C1 für Objektleiter und Vorarbeiter
  • Berufserfahrung: mind. 4 Jahre in vergleichbarer Position
  • Regelmäßige Schulungen und Einweisungen der Reinigungskräfte erforderlich

Material, Maschinen und Pflichten des Auftragnehmers

Vom Auftragnehmer eigenverantwortlich bereitzustellen (auf eigene Kosten):

  • Sämtliche Reinigungs- und Pflegemittel (umweltfreundlich, EU-Umweltzeichen oder Blauer Engel; Desinfektionsmittel nur aus DGHM-Liste)
  • Maschinen und Geräte mit VDE/GS-Zeichen
  • Arbeitsschutzkleidung, Sicherheitsschuhe, einheitliche Arbeitskleidung
  • Ggf. Waschmaschine und Trockner
  • Qualifiziertes, geschultes Reinigungspersonal inkl. Ersatzkräfte
  • Qualitätssicherung und Dokumentation
  • Erstellung digitaler strukturierter Dokumentation
  • Reinigung der eigenen Umkleideräume

Vom Auftraggeber kostenfrei bereitgestellt:

  • Wasser, Strom, Wärme
  • Abschließbare Räume für Geräte und Materialien
  • Ggf. Umkleideräume mit Waschgelegenheit
  • Zutritt zu Gebäuden (im Rahmen der Sicherheitsbestimmungen)
  • Reinigungsraumbuch (Anlage 6)
  • Ggf. eigene Reinigungsmaschinen

Qualitätssicherung

  • Verbindliche Qualitätssicherungsvereinbarung (Anlage 4)
  • Einarbeitungszeit: 6 Monate mit monatlichen Begehungen
  • Danach: mind. 4 Begehungen pro Jahr
  • Qualitätsindex (QI) mit Bewertung „Gut / Befriedigend / Ausreichend / ≤50 Punkte"
  • Mängelbeseitigung bei „Befriedigend" innerhalb 1 Woche, Verbesserung auf „Gut" innerhalb 1 Monat
  • Bonusregelung nach jeweils 12 Monaten Leistungserbringung
  • Malus/Abzüge bei Mängeln; Kündigung möglich bei QI < 50 drei Monate in Folge
  • Revierpläne und Kontrolllisten je Revier zwingend (in Sanitärbereichen und Teeküchen zu quittieren)

Besondere Anforderungen (Sicherheit, Reinräume, Nachhaltigkeit)

  • Sicherheitsbereiche mit Hochsicherheitstechnologie und Zutrittskontrollen
  • Reinräume (ISO Klasse 5) mit Schleusenzugang
  • Polizeiliche Führungszeugnisse (Belegart N, nicht älter als 3 Monate) für eingesetztes Personal auf Verlangen
  • EU-Ecolabel-Zertifizierung für Gebäudereinigung erwünscht (Soll-Anforderung)
  • Falls nicht vorhanden: alternative Nachweise (EU-Umweltzeichen/Blauer Engel für Reinigungsmittel, Blauer Engel DE-ZU 30a für Abfallsäcke, Schulungsmaßnahmen)
  • Einhaltung Mindestlohngesetz (MiLoG), auch für Unterauftragnehmer
  • Vertraulichkeitspflichten (NDA – Anlage 3)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

  • Netto-Gesamtumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (Mindestanforderungen je Los; bei Nichterfüllung Ausschluss):
  • Los 1: mind. 2,5 Mio. € p.a.
  • Los 2: mind. 300.000 € p.a.
  • Umsatz mit vergleichbaren Leistungen (Unterhalts-/Grundreinigung in Gebäuden) in den letzten 3 Geschäftsjahren
  • Mitarbeiterzahlen: durchschnittliche Gesamtanzahl und Anzahl für vergleichbare Reinigungsleistungen (letzte 3 Jahre)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

  • Referenzprojekte (Details siehe reference_projects)
  • Qualitätsmanagementsystem: DIN EN ISO 9001 oder vergleichbar (5 Bewertungspunkte)
  • Nachhaltigkeitsmaßnahmen: mind. 2 Maßnahmen aus Tabellenblatt I.10 (max. 5 Bewertungspunkte)
  • Umweltzertifizierung: EU-Ecolabel oder vergleichbares Umweltzeichen für professionelle Reinigungsleistungen (max. 3 Punkte)

Zwingende Erklärungen und Ausschlussgründe

  • Eigenerklärung zu Ausschlussgründen gem. §§ 123, 124 GWB
  • Erklärung Russland-Bezug gem. Art. 5k VO (EU) 833/2014 (auch für Unterauftragnehmer/Lieferanten/Kapazitätsunternehmen > 10% Auftragswert)
  • Verpflichtung zur Information bei nachträglichem Russland-Bezug
  • Keine Sanktionslisteneinträge (EU, UN), Erklärung zur Exportkontrolle
  • Kein Bezug zu Russland, Belarus, Nordkorea, Iran, Libyen, Syrien, Krim/Sewastopol oder besetzten ukrainischen Gebieten
  • Bewerbergemeinschaften: Erklärung aller Mitglieder + bevollmächtigter Vertreter, gesamtschuldnerische Haftung

Personelle Anforderungen (Führungskräfte)

  • Objektleiter / Vertretung Objektleiter:
  • Fachbezogene Ausbildung oder Berufsabschluss „Gebäudereinigergeselle" (oder vergleichbar)
  • Höherwertig: Studium mit fachlicher Zusatzqualifikation oder „Gebäudereinigermeister"
  • Mind. 4 Jahre Berufserfahrung (Höherstufung > 5 Jahre)
  • Deutsch mind. C1
  • Vorarbeiter / Vertretung Vorarbeiter:
  • Weiterbildung als Vorarbeiter (IHK) oder vergleichbar
  • Höherstufung: Weiterbildung „Sonderreinigung" oder „Gebäudereinigergeselle"
  • Mind. 4 Jahre Berufserfahrung (Höherstufung > 5 Jahre)
  • Deutsch mind. C1
  • Reinigungskräfte: fachkundig, zuverlässig, geschult, eingewiesen
  • Stellvertretungen sind zwingend zu benennen

Versicherungen und Nachweise

  • Versicherungsschutz muss während Laufzeit und 2 Jahre danach bestehen:
  • Sach- und Personenschäden: mind. 10 Mio. € je Schadensfall
  • Vermögensschäden: mind. 2,5 Mio. € je Schadensfall
  • Zweifach maximiert im Versicherungsjahr
  • Polizeiliche Führungszeugnisse (Belegart N, nicht älter als 3 Monate) auf Verlangen
  • Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis für nicht-deutsche Arbeitskräfte (auf Verlangen)
  • Führungszeugnis-Aktualisierung alle 3 Jahre während Vertragslaufzeit
Referenzprojekte
mind. 3, max. 6 werden bewertet ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: mind. 80.000 qm zu reinigende Fläche pro Monat je Referenzobjekt

Vergleichbare Referenzprojekte aus den letzten 3 Jahren (Unterhalts-/Grundreinigung in Gebäuden)

Reinigungsleistungen vergleichbar zum Ausschreibungsgegenstand; mind. 1 von 3 Referenzen muss antistatische ESD-Böden umfassen; Formblatt I.5 verwenden

mind. 3, max. 6 werden bewertet ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: mind. 10.000 qm zu reinigende Fläche pro Monat je Referenzobjekt

Vergleichbare Referenzprojekte aus den letzten 3 Jahren (Unterhalts-/Grundreinigung in Gebäuden)

Reinigungsleistungen vergleichbar zum Ausschreibungsgegenstand; mind. 1 von 3 Referenzen muss antistatische ESD-Böden umfassen; Formblatt I.5 verwenden

je 3 Referenzen pro Person ReferenzenZeitraum: nicht näher definiertVolumen: Los 1: mind. 80.000 qm/Monat; Referenzobjekte > 2 Jahre Laufzeit

Referenzen je Führungskraft (Objektleitung, stv. Objektleitung, Vorarbeiter, stv. Vorarbeiter)

Beschreibung der erbrachten Reinigungsleistungen und des aktiven Einflusses der jeweiligen Person; Anlage 11 verwenden

je 3 Referenzen pro Person ReferenzenZeitraum: nicht näher definiertVolumen: Los 2: mind. 10.000 qm/Monat; Referenzobjekte > 2 Jahre Laufzeit

Referenzen je Führungskraft (Objektleitung, stv. Objektleitung, Vorarbeiter, stv. Vorarbeiter)

Beschreibung der erbrachten Reinigungsleistungen und des aktiven Einflusses der jeweiligen Person; Anlage 11 verwenden

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

11+Angebote erwartet
Hohe Konkurrenz

Median rund 15 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 21%4–10 · 28%11+ · 51%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Teilnahmeantrag – Formulare & Stammdaten4
  • Teilnahmeantrag (Anlage I.1) ausfüllen und benennen, für welche Lose geboten wirdPflicht
    Einzelbewerber oder Bewerbergemeinschaft angeben
  • Bewerberselbstauskunft (Anlage I.3) vollständig ausfüllenPflicht
    inkl. Steuernummer, USt-IdNr., gesetzliche Vertreter, Gesellschafter, wirtschaftlich Berechtigte
  • Erklärung Bewerber-/Bietergemeinschaft (Anlage I.6) – falls zutreffendoptional
    für jedes Mitglied eigene Selbstauskunft und Ausschlussgründerklärung
  • Verpflichtungserklärung Drittunternehmen (Anlage I.8) – falls Eignungsleiheoptional
    bei Eignungsleihe zwingend mit Teilnahmeantrag einreichen
Eignungs- und Referenznachweise7
  • Handels- oder Berufsregisterauszug beifügen (nicht älter als 3 Monate)Pflicht
  • Eigenerklärung zu Ausschlussgründen gem. §§ 123, 124 GWB einreichenPflicht
  • Referenzerklärungen (Anlage I.5): mind. 3 je Los aus den letzten 3 JahrenPflicht
    Los 1: mind. 80.000 qm/Monat, Los 2: mind. 10.000 qm/Monat; mind. 1 Referenz mit antistatischen ESD-Böden
  • Qualifikationsnachweise Personal (Anlage 11) je Führungskraft (Objektleitung, stv. Objektleitung, Vorarbeiter, stv. Vorarbeiter)Pflicht
    je 3 Referenzen pro Person, Deutsch mind. C1, mind. 4 Jahre Berufserfahrung
  • Nachweis Qualitätsmanagementsystem DIN EN ISO 9001 oder vergleichbarPflicht
  • Tabellenblatt „Maßnahmen zur Nachhaltigkeit" (aus I.10) ausfüllenPflicht
  • Erklärung Russland-Bezug (Anlage II.14) abgebenPflicht
    auch für Unterauftragnehmer/Lieferanten mit >10% Auftragswert
Angebot – Kalkulation & Konzepte (Phase 2)6
  • Angebotsschreiben (Anlage 7) ausfüllen und unterschreibenPflicht
  • Preisblatt (Anlage 8) vollständig bepreisenPflicht
    Stundenverrechnungssätze nach Anlage 9; Zeitaufwand nach Raumbuch Anlage 6
  • Stundenkalkulation (Anlage 9) ausfüllenPflicht
    Tariflohn Stand 01.01.2026 als Vorgabe
  • Konzepte Qualitätssicherung, Kundendienst und Umsetzung (Anlage 10) einreichenPflicht
    Kundendienst max. 4 S., Umsetzung max. 10 S., Qualitätssicherung max. 8 S.
  • Profile Objektleitung, Vertretung, Vorarbeiter, Vertretung (je max. 3 S. mit Lebenslauf)Pflicht
  • Raumbuch (Anlage 6) – m²/h-Werte in dunkelblauen Feldern eintragenPflicht
    Leistungsobergrenzen nur mit schriftlicher Begründung überschreiten
Vertragsrelevante Unterlagen4
  • Vertraulichkeitsvereinbarung (Anlage 3) anerkennenPflicht
  • Qualitätssicherungsvereinbarung (Anlage 4) akzeptierenPflicht
    Bonus-/Malus-Regelung, Kündigungsmöglichkeit bei QI < 50 drei Monate in Folge
  • Auf Verlangen: polizeiliche Führungszeugnisse Belegart N (nicht älter als 3 Monate)optional
  • Auf Verlangen: Versicherungsnachweis (Sach-/Personenschäden 10 Mio. €, Vermögensschäden 2,5 Mio. €)optional

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