Energiedienste der Landeshauptstadt Stuttgart GmbH - Europaweite Vergabe von Rahmenvereinbarungen über die Errichtung von Photovoltaik-Anlagen in fünf Losen
Zusammenfassung
Europaweite Ausschreibung (offenes Verfahren) von Rahmenvereinbarungen über die schlüsselfertige Errichtung von Photovoltaikanlagen (PV-Anlagen) auf Dächern von Gebäuden der Landeshauptstadt Stuttgart. Die Ausschreibung ist in 5 Lose aufgeteilt: 4 Lose für die Energiedienste Stuttgart (EDS) und 1 Los für die Stadtwerke Stuttgart (SWS). Je Los werden mind. 3 Bestbieter in einen Auftragnehmer-Pool aufgenommen; die konkreten Einzelaufträge werden später über Miniwettbewerbe vergeben. Das Gesamtvolumen beträgt rund 50 Mio. EUR netto. Die Leistung umfasst Planung, Lieferung, Montage, Inbetriebnahme und optional Wartung/Objektbetreuung der PV-Anlagen. Angebote sind elektronisch über dtvp.de einzureichen bis zum 20.07.2026 um 12:00 Uhr.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Preis40%
Bewertung der angebotenen Entgelte in EUR/kWp für vorgegebene Musteranlagen (Anhang I–IX). Günstigster Bieter erhält höchste Punktzahl, lineare prozentuale Bewertung; Angebote mit mindestens doppeltem Preis erhalten 0 Punkte.
- Konzept über die Herangehensweise40%
Darstellung der Arbeitsweise und Vorgehensweise zur Errichtung der PV-Anlagen, bezogen auf unterschiedliche Dachtypen. Erwartet werden Ausführungen zu Projektzielen, Qualitätssicherung, Erfahrung, Sonderbauten (Fassaden-, Indach-, Gründach-Anlagen) sowie technischer Ansatz und eingesetzte Komponenten. Max. 10 Seiten. Absoluter Bewertungsmaßstab.
- Jährliche maximale Kapazität des Bieters20%
Jährliche maximale Zubauzahl in kWp und Anlagen. Gestaffelte Punkttabelle: ≥5.000 kWp=20, 2.000–5.000=16, 1.000–2.000=12, 500–1.000=8, 250–500=4, <250=0 Punkte. Verifizierung durch in den letzten 3 Kalenderjahren installierte MWp und Mitarbeiterzahl im PV-Bereich.
Stufe 1: Bewertungsmatrix mit 100 Gesamtpunkten. Preis: lineare prozentuale Bewertung relativ zum günstigsten Bieter (max 40 Punkte, 0 Punkte bei doppeltem Preis). Konzept: absoluter Maßstab (100%=40, 80%=32, 60%=24, 40%=16, 20%=8, 0%=0 Punkte). Kapazität: gestaffelte Tabelle nach kWp (max 20 Punkte). Stufe 2 (Miniwettbewerb): 20 Punkte Konzept (aus Stufe 1 übernommen), 40 Punkte Montagetermin, 40 Punkte Preis.
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
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Kernleistung – schlüsselfertige Errichtung der PV-Anlagen
Planung, Lieferung, Montage und Errichtung von funktions- und betriebsbereiten Photovoltaikanlagen auf Dachflächen. Die Anlagengrößen sind in neun Musterplanungen definiert (20 / 65 / 130 kWp in den Dachvarianten Sattel Süd, Flach Süd und Grün Süd – siehe Anhänge I–IX). Verwendet werden PV-Module Trina Solar TSM-450-NEG9R.28 VERTEX S+ 2024 sowie Wechselrichter von SMA (Sunny Tripower X 20 / X 60 bzw. Sunny Tripower 125-70 je nach Anlagengröße). Zum Lieferumfang gehören die komplette Verkabelung, das Montagegestell (Unterkonstruktion) und ein Einspeisezähler.
Baustellen- und Projektmanagementleistungen
Verkehrssicherung, Reinigung, Beräumung und Winterdienst der Baustelleneinrichtungsflächen bis zur Übergabe. Schutz des Gebäudes, angrenzender Gebäudeteile sowie Nachbar- und öffentlicher Grundstücke vor Beschädigung/Verschmutzung. Übernahme der Bauleitung gemäß § 45 LBO und der SiGeKo-Leistungen (Sicherheits- und Gesundheitsschutzkoordination). Führen arbeitstäglicher Bautagesberichte mit wöchentlicher Übergabe an den Auftraggeber. Vorausschauende Projektplanung und laufende Einbeziehung des Auftraggebers in Entscheidungen.
Genehmigungen, Dokumentation und Abnahmen
Herbeiführung aller erforderlichen Genehmigungen, Baufreigaben, Abnahmen, Gutachten und Prüfungen inkl. Übergabe mangelfreier Bescheinigungen. Erstellung aller Planungs-, Bedienungs- und Detailunterlagen, die für Betrieb und Nutzung nötig sind. Dokumentation der Anlage nach dem Stand der Technik (u.a. DIN EN 6446-1 / VDE 0126-23-1 Teil 1 und in Anlehnung an VDI 6026 Blatt 1). Mindestens zweifache Einweisung in die Anlage in Anwesenheit der ausführenden Nachunternehmer. Abschluss einer Bauleistungsversicherung inkl. Bauherrenrisiko sowie Bereitstellung von Bauwasser, Baustrom, sanitären Einrichtungen und Verkehrswegen.
Bauzeiten (für Bestandsgebäude)
Fristen für die bauliche Fertigstellung (ohne Zählersetzung) ab Auftragseingang:
- Bis 30 kWp: max. 15 Wochen
- Bis 100 kWp: max. 25 Wochen
Unterlagen für Gutachterabnahmen sind mindestens 8 Werktage vor dem Abnahmetermin vorzulegen.
Optionale Leistungen
Folgende Leistungen können optional angeboten werden:
- Übernahme der Fachbauleitung gemäß § 45 LBO auf Verlangen des Auftraggebers
- Teilnahme an einem Baustellenkoordinationstermin je Einzelabruf (geplant: 1 Termin vor Baubeginn)
- Objektbetreuung und Wartung für 5 Jahre
Diese Positionen sind im Preisblatt separat zu kalkulieren.
Technische Standards und Vorgaben
Einhaltung des 'Regeldetails' der Landeshauptstadt Stuttgart (Anlage 5). DIN 182-99 Ziffer 0 (bauaufsichtliche Zulassung) ist zu beachten. Die Anlage muss für das Energiemanagement-Amt (Amt 36) einen SolarLog-Zugriff ermöglichen. Das Gebäudeenergiegesetz (GEG) ist einzuhalten.
Pflichten zu Tariftreue, Mindestlohn und Arbeitsschutz
Verpflichtung zur Tariftreue und Zahlung des Mindestlohns nach dem Landestariftreue- und Mindestlohngesetz (LTMG) Baden-Württemberg sowie nach dem Arbeitnehmer-Entsendegesetz (AEntG). Diese Pflichten sind an Nachunternehmer weiterzugeben. Einhaltung der zusätzlichen Einkaufsbedingungen Arbeitsschutz und der Arbeitssicherheitsrichtlinie der Stadtwerke Stuttgart. Für alle Mitarbeiter sind G41-Untersuchungen sowie jährliche Unterweisungen sicherzustellen.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Ausschlussgründe und gesetzliche Pflichten
Es dürfen keine zwingenden oder fakultativen Ausschlussgründe vorliegen:
- Keine Straftaten i.S.d. § 6e EU Abs. 1–4 VOB/A (z.B. Bestechung, Betrug, Geldwäsche, Menschenhandel)
- Keine Verstöße gegen Umwelt-/Sozialrecht, keine Insolvenz, keine schwere Verfehlung, keine Wettbewerbsverzerrung, kein Interessenkonflikt, keine mangelhafte frühere Auftragsausführung, keine Täuschung (§ 6e EU Abs. 6 VOB/A)
- Kein Verstoß gegen § 21 MiLoG (Geldbuße ≥ 2.500 EUR)
- Kein Bezug zu Russland i.S.d. Art. 5k) VO (EU) 833/2014 – gilt auch für Unterauftragnehmer mit >10% Auftragswert
- Schriftliche Verpflichtung zur Tariftreue und zum Mindestlohn (LTMG Baden-Württemberg)
Wirtschaftliche Eignung
Mindestumsatz: durchschnittlicher Gesamtjahresumsatz ≥ 500.000 EUR netto über die letzten 3 Geschäftsjahre. Bei Bietergemeinschaften wird die Summe aller Mitglieder gewertet. Fortbestehen der Eignung über das gesamte Vergabeverfahren; Mitteilungspflicht bei Änderungen (auch bei Unternehmensumwandlungen).
Fachliche Eignung und Kapazität
Eintragung im Handelsregister oder in der Handwerksrolle. Nachweis praktischer Erfahrung mit vergleichbaren PV-Anlagen (siehe Referenzen). Angabe der installierten MWp der letzten 3 Kalenderjahre sowie der Mitarbeiterzahl in DC-Dachmontage, AC-Installation und administrativen Tätigkeiten zur Verifizierung der jährlich angegebenen maximalen Kapazität in kWp.
Berufs- und Betriebshaftpflichtversicherung
Nachweis über bestehende Berufs-/Betriebshaftpflicht mit folgenden Mindestdeckungssummen (Personen-, Sach- und Vermögensschäden):
- Lose 1, 2 und 5: mind. 10 Mio. EUR je Schadenssparte (max. 20 Mio. EUR pro Versicherungsjahr)
- Lose 3 und 4: mind. 25 Mio. EUR je Schadenssparte (max. 50 Mio. EUR pro Versicherungsjahr)
Die Versicherung muss bis zur Fertigstellung und Übergabe aufrechterhalten werden.
Eignungsleihe und Unterauftragnehmer
Bieter dürfen sich auf andere Unternehmen stützen; dann ist eine Verpflichtungserklärung zur Mittelbereitstellung nötig. Das stützende Unternehmen muss die jeweiligen Eignungsanforderungen selbst erfüllen und Eigenerklärungen zu Ausschlussgründen abgeben. Bei finanzieller Eignungsleihe haftet das stützende Unternehmen neben dem Auftragnehmer gesamtschuldnerisch. Bereits bekannte Unterauftragnehmer sind bei Angebotsabgabe zu benennen; auf Verlangen sind Nachweise und Ausschlusserklärungen vorzulegen. Bei zwingenden Ausschlussgründen muss ein Ersatzunternehmen benannt werden.
Fachkunde, Zuverlässigkeit und gewerberechtliche Voraussetzungen
Beauftragte Nachunternehmer müssen fachkundig, leistungsfähig und zuverlässig sein, gesetzliche Steuer- und Sozialabgabenpflichten erfüllen und die gewerberechtlichen Voraussetzungen mitbringen.
Mindestens 1 Referenz über vergleichbare Bauleistungen (Errichtung PV-Anlagen), Abnahme und Inbetriebnahme nicht vor dem 01.01.2023
Vergleichbare PV-Bauleistung; Bezeichnung, Auftraggeber, Ansprechpartner, Leistungsbeschreibung, Zeitraum, Auftragsvolumen
Mind. 1 Referenz über vergleichbare PV-Errichtungsleistung für einen öffentlichen Auftraggeber i.S.d. § 99 GWB
Errichtung PV-Anlage für öffentlichen Auftraggeber
Mind. 1 Referenz über vergleichbare PV-Errichtungsleistung für einen öffentlichen Auftraggeber i.S.d. § 99 GWB
Errichtung PV-Anlage für öffentlichen Auftraggeber
Mind. 1 Referenz über vergleichbare PV-Errichtungsleistung für einen öffentlichen Auftraggeber i.S.d. § 99 GWB
Errichtung PV-Anlage für öffentlichen Auftraggeber
Mind. 1 Referenz über vergleichbare PV-Errichtungsleistung für einen öffentlichen Auftraggeber i.S.d. § 99 GWB
Errichtung PV-Anlage für öffentlichen Auftraggeber
Mind. 1 Referenz über vergleichbare PV-Errichtungsleistung (kein öffentlicher Auftraggeber erforderlich)
Vergleichbare PV-Errichtung; kein öffentlicher Auftraggeber nötig
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
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Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
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Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Angebotsformular (Anlage 1) – Teile A bis F ausfüllen und unterschreibenPflichtVerbindliche Angebotsabgabe inkl. Bindefrist bis 31.08.2026
- Eigenerklärung: keine Ausschlussgründe nach § 6e EU Abs. 1–4 VOB/A (Straftaten)Pflicht
- Eigenerklärung: keine Ausschlussgründe nach § 6e EU Abs. 6 VOB/A (z.B. Sozialrechtsverstöße, Insolvenz, schwere Verfehlung)Pflicht
- Eigenerklärung zu § 19 Abs. 3 MiLoG (kein Verstoß gegen Mindestlohngesetz)Pflicht
- Eigenerklärung Art. 5k) VO (EU) 833/2014 (kein Bezug zu Russland-Sanktionen)PflichtGilt auch für Unterauftragnehmer > 10% Auftragswert
- Nachweis: Handelsregister- oder HandwerksrolleneintragungPflicht
- Eigenerklärung Berufs-/BetriebshaftpflichtversicherungPflichtMind. 10 Mio. EUR je Schadenssparte für Lose 1/2/5; mind. 25 Mio. EUR für Lose 3/4
- Eigenerklärung: Beschäftigtenzahlen 2023–2025 (Gesamt, PV-Bereich, Geschäftsführung) und Umsätze (Gesamt + PV) der letzten 3 JahrePflichtMindestumsatz: Ø 500.000 EUR netto/Jahr über 3 Jahre
- Verpflichtungserklärung Tariftreue und Mindestlohn (LTMG Baden-Württemberg) – inkl. AEntGPflichtSchriftliche Verpflichtung bei Angebotsabgabe erforderlich
- Gemeinschaftliche Erklärung (bei Bietergemeinschaft)optionalUnterschrieben von allen Mitgliedern; mit Aufgabenteilung, bevollmächtigtem Vertreter, Gesamtschuldner-Haftung
- Verzeichnis der Unterauftragnehmer (falls zum Abgabezeitpunkt bekannt)optional
- Preisblatt (Angebotsformular Teil D) je Los ausfüllenPflichtPreis in EUR/kWp netto für 9 Musteranlagen; zusätzlich Stundensätze (Projektleiter/Monteur/sonstige), Tagessätze, jährliche maximale Kapazität in kWp
- Preisblatt zusätzlich als GAEB-Datei einreichenPflicht
- Konzept zur Herangehensweise (max. 10 Seiten)PflichtDarstellung praktischer Erfahrung mit vergleichbaren PV-Anlagen und der geplanten Vorgehensweise für die Anlagentypen gemäß Anhänge I–IX
- Herstellerliste für Unterkonstruktion, Batteriespeicher, WechselrichterPflicht
- Schulungs- und Qualifikationsnachweise (Anlage A je Los)Pflicht
- Optionale Positionspreise: Fachbauleitung, Baustellenkoordinationstermin, 5-jährige Objektbetreuung/Wartungoptional
- Je bebotenes Los mind. 1 Referenz über vergleichbare PV-ErrichtungsleistungenPflichtAbnahme und Inbetriebnahme nicht vor dem 01.01.2023
- Für Lose 1–4: Referenz muss von einem öffentlichen Auftraggeber (§ 99 GWB) stammenPflichtBei Los 5 kein öffentlicher Auftraggeber erforderlich
- Pflichtangaben je Referenz: Bezeichnung, Auftraggeber inkl. Ansprechpartner, Bestätigung 'öffentlicher Auftraggeber' (nur Lose 1–4), Leistungsbeschreibung, Zeitraum, AuftragsvolumenPflichtMehr als eine Referenz je Los ist nicht erwünscht
- Angebot elektronisch über dtvp.de einreichenPflichtKeine E-Mail, kein Fax, keine Papierangebote
- Alle Unterlagen als PDF einreichenPflichtZusätzlich GAEB-Datei für Leistungsverzeichnis
- Angebotssprache: DeutschPflicht
- Bieterfragen bis spätestens 10.07.2026 stellenoptionalNachreichungen/Auskünfte erfolgen bis 6 Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist
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Lernen plus gGmbH Schloss Schönefeld
Frist:
PV-Anlagen 73-00751-2800-442
Fraunhofer-Gesellschaft zur Förderung der angewandten Forschung e.V. - Einkauf B12 - Vergabestelle Bau
Frist:
62-2026-381-EA - 1. BA - Photovoltaikanlage nach DIN 18382
Stadt Regensburg | Vergabekammer Nordbayern bei der Regierung von Mittelfranken | Stadt Regensburg - Vergabeamt
Frist:
Errichtung Photovoltaikanlage Realschule Wolfratshausen Photovoltaikanlage
Landratsamt Bad Tölz - Wolfratshausen | Vergabekammer Südbayern
Frist:
Verbandsgemeinde Ruwer; Neubau der Grundschule in Osburg
Verbandsgemeindeverwaltung Ruwer | Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau - Vergabekammer -
Frist:
Fachplanungsleistungen für die Technische Ausrüstung ELT für die Errichtung einer Photovoltaikanlage
Landratsamt Bodenseekreis | Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
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