Kommunikationstool als Webanwendung mit Intranetfunktionalität
Zusammenfassung
Der Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW (BLB NRW) sucht einen Auftragnehmer, der eine webbasierte Software für die interne Kommunikation inklusive Intranet liefert, installiert, anpasst, in Betrieb nimmt und langfristig betreut.
Die Lösung soll die bestehende Intranet-Plattform ablösen, im Rechenzentrum von IT.NRW betrieben werden und rund 3.400 Beschäftigte erreichen. Zum Umfang gehören neben der Software-Lieferung auch Installation, Customizing/Branding, Datenmigration, Wartung, Schulungen und Weiterentwicklung. Die Einführung soll bis Ende 2027 abgeschlossen sein, die Mindestvertragslaufzeit beträgt 60 Monate.
Angebote werden elektronisch über den Vergabemarktplatz NRW eingereicht. Abgabefrist ist der 09.07.2026 um 13:00 Uhr.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Details
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Preis30%
Gesamtsumme gem. Preisblatt (Anlage 2). Günstigstes Angebot erhält 140,36 Punkte, alle weiteren proportional dazu. Max. gewichtete Punktzahl: 42,11.
- Anforderungskategorie 1 - Technische Anforderungen2.5%
Technische Anforderungen an die Software (u.a. Basisleitplanke IT.NRW, TLS 1.3/1.4, MFA/2FA, LDAP/AD, SSO/SAML, BITV NRW, Responsivität, FHD/4K-Unterstützung).
- Anforderungskategorie 2 - Inhalte: Erstellung, Anpassung, Interaktion17.5%
Funktionalitäten zur Erstellung, Anpassung und Interaktion von Inhalten (Navigation, WYSIWYG, Corporate Design, zeitgesteuerte Veröffentlichung, Newsletter, Videoeinbettung, Benachrichtigungen, Wikis, Formulare, Kalender, Dateimanager, Vorschaufunktionen, Medienformate, Active Directory Profil, Teilen-Funktion).
- Anforderungskategorie 3 - Redaktion, Workflows und Rechtemanagement40%
Rollen- und Berechtigungskonzept, Redaktionskalender, Zielgruppensteuerung, Newskanal-Zuordnung, Workflows, Freigabeprozesse, Push-Nachrichten, Mediendatenbank, Versionierung, Tags, Digital Signage, Kommentar-Moderation.
- Anforderungskategorie 4 - Suche und Statistik10%
Statistik-Dashboard, Filterfunktion für Suchergebnisse, Volltextsuche inkl. Tags/Metadaten/Profilen, Datei-Suchfunktion mit Filtern.
Preis: Günstigstes Angebot erhält 140,36 Punkte. Alle weiteren Angebote werden ins Verhältnis zum günstigsten gesetzt; je 1% höherem Preis erfolgt 1% Punktabzug. Qualitätskriterien: 0/5/10 Punkte je Kriterium multipliziert mit dem Gewichtungsfaktor. Gesamtsumme: 500,36 gewichtete Punkte (max). Bei Punktegleichstand entscheidet die höhere Punktzahl beim Preis.
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Software und technische Grundlagen
Zu liefern ist eine webbasierte Standardsoftware mit Intranetfunktionalität als Lizenzkauf (Dauerlizenz). Die Lösung muss im Rechenzentrum des IT-Dienstleisters IT.NRW im Landesverwaltungsnetz betrieben werden und die bestehende Systemlandschaft (Ablösung der bisherigen SAP-NetWeaver/Vantaio-Lösung) integrieren.
Zentrale technische Mindestanforderungen (Ausschlusskriterien):
- Transportverschlüsselung TLS 1.3 oder höher
- Mehrfaktor-Authentifizierung (MFA/2FA)
- Anbindung an Mitarbeitendenverzeichnis (LDAP/Active Directory) inkl. automatischem CSV-Import und SSO über SAML 2.0
- Automatisch generierte Nutzerprofile aus dem Active Directory
- Konformität mit BITV NRW (Barrierefreiheit) – dauerhaft über die gesamte Vertragslaufzeit, auch bei Versionswechseln und Wartung
- Responsive Darstellung auf allen Endgeräten
- Einhaltung der 'Basisleitplanke BIS 1.0 Extern 10.2025' (Anhang 1)
Funktionale Anforderungen an die Anwendung
Inhalte und Redaktion:
- Durch Administratoren anpassbare Navigation und Menüs
- Browser-basiertes Baukastensystem (WYSIWYG) zur Seitengestaltung
- Anpassbares CSS für das Corporate Design des BLB NRW
- Time-based Publishing, Aliasfunktionen für Veröffentlichungen, Vorschaumodus
- Einbindung von Videos, Bildern und Medienkombinationen
- Newsletter-Erstellung und Versand
- Statische Seiten und Unterseiten, anpassbares Startseiten-Layout
- Ausblendbare Inhalte, Pinnen/Fokusbereiche für aktuelle News
- Video-Einbettung (z.B. YouTube), Benachrichtigungen bei Aktualisierungen
- Interaktionsfunktionen (Liken, Kommentieren, Teilen)
- Profilbild-Upload
Zusammenarbeit und Organisation:
- Gruppen und Foren
- Newskanal-Abonnements und konfigurierbare Pflicht-Kanäle
- Veranstaltungsplanungsmodul
- Wiki-Funktion
- Formularerstellung
Rollen, Rechte und Workflows:
- 4-stufiges Berechtigungskonzept (Super-Admins, Admins, Redaktionsteam, Endanwender)
- Zuweisbare Redakteursrechte
- Redaktionskalender in Wochen- und Monatsansicht
- Zielgruppensteuerung über das Active Directory
- Nettiquette-Durchsetzung
Suche und Auswertung:
- Filterbare Suchergebnisse
- Dashboard zur Statistikanalyse (z.B. Nutzungszahlen)
Einführung und Inbetriebnahme
Der Auftragnehmer übernimmt als Generalunternehmer die Erstellung des Gesamtsystems und die Herbeiführung der Betriebsbereitschaft. Dazu gehören die Datenmigration aus der Altlösung, die Erstellung eines Pflichtenhefts (Anwendungsszenarien, Systemfunktionalitäten, Berechtigungskonzept, Oberflächendesign, Schnittstellenbeschreibung), der Aufbau eines zweistufigen Test- und Produktivsystems, ein Back-Up-Konzept sowie Tests (technisch/funktional) inklusive Testhandbuch und Abnahmetests. Die Einführung muss bis spätestens Ende 2027 abgeschlossen sein.
Eckpunkte Projektstruktur:
- AP 1 – Projektstart, Anforderungsanalyse (Workshops), Systemaufbau, Pflichtenheft, Feinkonzept GUI, Installation zweistufiges System, Back-Up-Konzept, Datenmigration (LDAP/AD), Schulung Super-Admins: 60 + 30 Kalendertage
- AP 2 – Technische/funktionale Tests, Testhandbuch, Abnahmetests, technische Schulungen: 30 Kalendertage
- AP 3 – Schulungskonzept und Durchführung der Schulungen für Redaktion und Endanwendende: 15 Kalendertage
- AP 4 – Produktivsetzung und Endabnahme (Übergabe an den Auftraggeber): 15 Kalendertage
Schulung, Dokumentation und Projektmanagement
Schulungen: Es ist ein Schulungskonzept für vier Zielgruppen (Super-Admins, Admins, Redaktionsteam, Endanwendende) zu erstellen und umzusetzen. Schulungsunterlagen sind barrierefrei nach BITV NRW und in deutscher Sprache bereitzustellen.
Technische Dokumentation: Vollständige Systemdokumentation, Installations- und Administrationsanleitung in deutscher Sprache.
Projektmanagement: Planung, Steuerung und Berichterstattung über alle Arbeitspakete bis zur Endabnahme.
Wartung, Pflege und Weiterentwicklung
Nach der Abnahme erbringt der Auftragnehmer Systemserviceleistungen über eine Mindestvertragsdauer von 60 Monaten ab Vertragsbeginn. Dazu zählen die Wiederherstellung der Betriebsbereitschaft bei Störungen, vorbeugende Wartungsmaßnahmen sowie die Überlassung verfügbarer Programmstände (Updates, Upgrades, Releases). Außerdem ist die Software weiterzuentwickeln und an veränderte Anforderungen des Auftraggebers anzupassen.
Vorgesehene Reaktions- und Wiederherstellungszeiten (Service-Level):
- Betriebsverhindernde und betriebsbehindernde Mängel: Reaktionszeit 2 Stunden, Wiederherstellungszeit 8 Stunden
- Leichte Mängel: Reaktionszeit 2 Stunden, Wiederherstellungszeit 16 Stunden
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Mindestumsatz: Der Bieter muss einen durchschnittlichen spezifischen Netto-Umsatz von mindestens 650.000 € pro Geschäftsjahr in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren nachweisen, soweit er vergleichbare Leistungen betrifft (Eigenerklärung über den Umsatz).
Bei Berufung auf Nachunternehmer ist zusätzlich eine Verpflichtungserklärung des Nachunternehmers sowie eine Erklärung zur Unabhängigkeit von Ausführungs- und Lieferinteressen vorzulegen.
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Personalstärke: In den letzten drei Jahren müssen jährlich mindestens 15 Beschäftigte in den Bereichen Programmierung, Support und Beratung (ohne Vertrieb) mit vergleichbaren Leistungen betraut gewesen sein (Eigenerklärung zur Zahl der Arbeitskräfte).
Unternehmensreferenzen: Es sind 3 Referenzen über die Erbringung eines internen Kommunikationstools als Webanwendung mit Intranetfunktionalität aus den letzten drei Jahren einzureichen. Mindestens 2 der 3 Referenzen müssen für einen öffentlichen Auftraggeber erbracht worden sein. Die Auftraggeber der Referenzen müssen jeweils mindestens 2.000 Mitarbeitende haben. Die Referenzen sind im Bieterbogen im Reiter 'c. Unternehmensreferenzen' einzutragen.
Zwingende Ausschlussgründe und rechtliche Anforderungen
Ausschlussgründe: Es werden die zwingenden und fakultativen Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB geprüft. Der Bieter gibt hierzu die Eigenerklärung 521 EU ab.
Sanktionspaket 5 EU: Der Bieter und – bei einem Anteil von mehr als 10 % des Auftragswerts – auch Unterauftragnehmer, Lieferanten und kapazitätsbereitstellende Unternehmen dürfen nicht in den Anwendungsbereich von Art. 5k der EU-Verordnung 833/2014 fallen (keine russische Staatsangehörigkeit/Niederlassung, keine Beteiligung > 50 %, kein Handeln im Auftrag Russlands). Nachweis über Formular 523 EU.
Bietergemeinschaften: Alle Mitglieder sind zu benennen und ein bevollmächtigter Vertreter ist zu bestellen; die Gemeinschaft haftet gesamtschuldnerisch und muss in der Gesamtheit die Eignungskriterien erfüllen (Formular 531 EU).
Unteraufträge und Eignungsleihe: Einsatz von Nachunternehmern (§ 36 VgV) und Eignungsleihe (§ 47 VgV) ist möglich; entsprechende Erklärungen (Formulare 533a/533b und 534a/534b EU) sind beizufügen. Ein Nachunternehmer, bei dem ein zwingender Ausschlussgrund nach § 123 GWB vorliegt, muss ersetzt werden.
Referenzen über die Erbringung eines internen Kommunikationstools als Webanwendung mit Intranetfunktionalität
Mindestens 2 der 3 Referenzen müssen für einen öffentlichen Auftraggeber erbracht worden sein; Eintrag im Bieterbogen, Reiter 'c. Unternehmensreferenzen'
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
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Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
Details
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Formular 324 EU – Angebotsschreiben ausfüllen und einreichenPflichtInkl. Angaben zu Firma, Ansprechperson, USt-IdNr., KMU-Status
- Formular 521 EU – Eigenerklärung zu AusschlussgründenPflichtBei Bietergemeinschaft von jedem Mitglied einzeln
- Formular 523 EU – Eigenerklärung Sanktionspaket 5 EUPflichtBestätigung, dass keine Russland-Sanktionsbezüge bestehen
- Selbstauskunft Einzelunternehmen – ScheinselbstständigkeitoptionalNur auszufüllen, wenn keine juristische Person oder Personengesellschaft
- Hinweis/Anforderung Auszug aus dem Wettbewerbsregister (WReg)PflichtDaten freiwillig mit dem Angebot; Pflicht erst nach Zuschlag auf Verlangen
- Bieterbogen (Excel, 10 Reiter) vollständig ausfüllenPflichtInkl. Reiter 'c. Unternehmensreferenzen'
- Eignungsbogen: Eigenerklärung zum durchschnittlichen Umsatz der letzten 3 JahrePflichtMindestumsatz 650.000 € p.a. (vergleichbare Leistungen)
- Eignungsbogen: Erklärung zur Zahl der ArbeitskräftePflichtMind. 15 Beschäftigte aus Programmierung/Support/Beratung in den letzten 3 Jahren
- Eignungsbogen: Unternehmensreferenzen (3 Referenzen einreichen)PflichtLetzte 3 Jahre; mind. 2 Referenzen für öffentlichen AG; Auftraggeber mit mind. 2.000 MA
- Angaben zu wirtschaftlichen Verknüpfungen (Unabhängigkeitserklärung)Pflicht
- Formular 531 EU – Bewerber-/BietergemeinschaftserklärungoptionalNur bei Bietergemeinschaft; alle Mitglieder benennen
- Formular 533a EU – Informationen zu UnteraufträgenoptionalPflicht, sofern Unteraufträge geplant; Angabe der übernommenen Leistungsteile und der Unterauftragnehmer
- Formular 533b EU – Nachweis UnterauftragnehmeroptionalNur auf Anforderung der Vergabestelle
- Formular 534a EU – Erklärung EignungsleiheoptionalNur bei Eignungsleihe nach § 47 VgV
- Formular 534b EU – Erklärung Eignungsleihe und HaftungoptionalVariante mit Haftung; muss vom Eignungsleiher unterschrieben werden
- Verpflichtungserklärung anderer Unternehmer (Nachunternehmer)optionalBei Berufung auf Nachunternehmer
- EVB-IT Systemvertrag (Vertragsentwurf) prüfen und vorbereitenPflichtEintragungen: Vertragspartner S. 4, Produktbezeichnung + Version S. 10, Ansprechpartner S. 28, Schlüsselpositionen S. 29, Unterschrift S. 40
- Anlage 2 – Preisblatt (Excel) vollständig ausfüllenPflichtAlle gelb markierten Zellen ausfüllen; alle Positionen bepreisen
- Anlage 4 – Auftragsverarbeitungsvereinbarung gem. Art. 28 DSGVO prüfenPflichtDatenschutzpflichten und TOMs
- Hinweise für Rechnungen (Anlage 5) beachtenoptionalFür spätere Abrechnung relevant
- Bestätigung zur Kenntnisnahme der 'Basisleitplanke BIS 1.0 Extern 10.2025'PflichtSoftware muss unter diesen Vorgaben lauffähig sein
- Nachweis der Erfüllung aller Mindestanforderungen (Ausschlusskriterien) aus der LeistungsbeschreibungPflichtZ.B. TLS 1.3+, MFA, LDAP/AD, BITV NRW, responsive, Rollen-/Berechtigungskonzept, WYSIWYG, Wiki, Newsletter, Veranstaltungsmodul etc.
- Schulungskonzept für Super-Admins, Admins, Redaktion und EndanwenderPflichtBarrierefreie Schulungsunterlagen in deutscher Sprache
- Beschreibung der Testumgebung und technischen VoraussetzungenPflichtInkl. Testhandbuch und Abnahmetests
- Technische Dokumentation in deutscher Sprache (System-, Installations- und Administrationsanleitung)Pflicht
- Pflichtenheft (Entwurf) – Systemmodell, Berechtigungskonzept, GUI-Feinkonzept, SchnittstellenPflicht
- Präqualifikationsnachweise (PQ-Verein / Amtliches Verzeichnis IHK) nutzenoptionalErsetzt physische Beifügung einzelner Eignungsnachweise
- Haftpflichtversicherungsnachweis gem. Ziffer 19.1 EVB-IT System-AGBoptionalAuf Verlangen der Vergabestelle
- Beglaubigte Übersetzungen fremdsprachiger UnterlagenoptionalAlle Unterlagen müssen in deutscher Sprache vorliegen
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