Weiterentwicklung und Ausbau einer digitalen Beteiligungsplattform sowie Umsetzung einer Progressive Web App (PWA)

Bundesministerium für Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend | Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben - Zentrale Vergabestelle des BMBFSFJ | Bundeskartellamt - Vergabekammer des BundesBerlin, BerlinFrist: 02. Juli 2026(in 13 Tagen)

Zusammenfassung

Das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMBFSFJ) sucht einen IT-Dienstleister, der eine bestehende digitale Beteiligungsplattform für junge Menschen konzeptionell, gestalterisch und technisch weiterentwickelt und zusätzlich als plattformübergreifende Progressive Web App (PWA) bereitstellt.

Die Leistung umfasst funktionale Erweiterungen, nutzerzentrierte Optimierung, Performance- und Barrierefreiheits-Verbesserungen, App-Store-Veröffentlichung sowie Projektmanagement in agiler Arbeitsweise (Scrum). Die Entwicklung muss nach ISO/IEC 27001 und BSI IT-Grundschutz erfolgen.

Es handelt sich um ein offenes Verfahren mit einem Los, einer Angebotsfrist am 02.07.2026 und einer Zuschlagsfrist bis 30.09.2026. Die Leistung soll zwischen 01.08.2026 und 07.12.2026 erbracht werden.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Details

Noch 13 Tage bis zur Angebotsfrist

Termin / Frist

2026

MAIJUNJULAUGSEPOKTNOVDEZ

Veröffentlichung

Rügefrist Verstöße aus Bekanntmachung/Unterlagen

Bieterfragen-Frist

Angebotsfrist

Rügefrist erkannte Verstöße

Angebotsgültigkeit

Bindefrist

Nachprüfungsantrag

Vertragsbeginn

Vertragslaufzeit

Sprintabnahme

bis 2027

Ordentliche Kündigung

Unwirksamkeit des Vertrages

bis 2027

Gesamtabnahme

Gewährleistung Sprint-Inkremente

bis 2027

Gewährleistung Gesamtsystem

bis 2028

Heute

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Details

Preis & Qualität5 Kriterien

Preis 30%Qualität 70%

Gesamtpreis30%
Bewertung des Angebotspreises; niedrigstes Angebot erhält volle Punktzahl, andere prozentual gekürzt.
Qualität70%
Gesamtheitliche Bewertung der qualitativen Aspekte des Angebots, unterteilt in vier Oberkategorien.

Bewertungsformel

Preisbewertung: Das niedrigste Angebot erhält 30 Punkte. Andere Angebote erhalten Punkte prozentual gekürzt um die Differenz zum niedrigsten Preis (z.B. 50% höherer Preis = 15 Punkte). Qualitätsbewertung: Jedes Kriterium wird mit 0-5 Punkten bewertet, gewichtet nach Maximalpunktzahl pro Bereich.

Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen und Bewertungsmethode sind vollständig in der Anlage 'Bewertungsraster Wirtschaftlichkeit' beschrieben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Details

Funktionaler Ausbau der Plattform

Bestehende Funktionen der Plattform 'mitwirken.gov.de' optimieren und erweitern.
Neue Module für Suchende und Anbietende entwickeln.
Nutzerführung, Interaktion und Plattformlogik verbessern.
Zusätzliche Funktionen für Teilnehmendenmanagement, Kommunikation und Datenverarbeitung umsetzen.

Nutzerzentrierter Ausbau

Relevante Zielgruppen kontinuierlich einbinden: Jugendliche, anbietende Organisationen, Plattformbetreiber.
Research-, Testing- und Feedbackformate durchführen (z. B. Nutzerinterviews, Usability-Tests).
Anforderungen auf Basis realer Nutzungsdaten priorisieren.

Technischer Ausbau und Optimierung

Performance verbessern (Ladezeiten, Antwortverhalten).
Skalierbarkeit und Wartbarkeit der Plattform sicherstellen.
Barrierefreiheit gemäß gängigen Standards umsetzen (inkl. leichter Sprache).

Entwicklung Progressive Web App (PWA)

Bestehende Webanwendung in eine PWA auf gemeinsamer Codebasis transformieren.
Native Gerätefunktionen integrieren (z. B. Push-Benachrichtigungen, Offline-Fähigkeit, Kamera).
PWA für die relevanten App-Stores vorbereiten und dort veröffentlichen.

Sicherheit und Compliance

Softwareentwicklung gemäß ISO/IEC 27001.
Anforderungen des BSI IT-Grundschutzes in der Entwicklung einhalten.
Datenschutzkonforme Verarbeitung personenbezogener Daten, rollenbasierte Zugriffssysteme.

Begleitende Leistungen

Projektmanagement und Koordination (wöchentlicher Jour Fixe, transparente Abstimmung).
Qualitätssicherung und Testing über den gesamten Lebenszyklus.
Marketingunterstützende Maßnahmen zur Reichweitensteigerung der Plattform.
Erstellung einer SBOM (Software Bill of Materials) im Format CycloneDX gemäß BSI TR-03183-2.
Dokumentation mit ausschließlichem Nutzungsrecht des Auftraggebers.
Aufrechterhaltung und Wiederherstellung der Betriebsbereitschaft (Störungsbeseitigung).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Details

Berufliche Befähigung

Schlüssige, kurze Darstellung des Unternehmens / der Institution / der Person.
Benennung der verantwortlichen Person(en).
Bei Bietergemeinschaften zusätzlich: Aufgabenverteilung und zentrale Ansprechperson angeben.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Gründungsjahr und positive Geschäftsentwicklung der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.
Durchschnittlicher Jahresumsatz der letzten 3 Geschäftsjahre (Gesamt + umsatzrelevanter Bereich).
Nachweis einer Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung oder Eigenerklärung zum Abschluss im Zuschlagsfall.

Zuverlässigkeit und rechtliche Eignung

Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen (wird nicht nachgefordert - zwingend einzureichen).
Aktuelle Gewerbezentralregisterauskunft oder Eigenerklärung zu § 19 Abs. 1 MiLoG (Anlage 8).
Tariftreueversprechen gemäß Tariftreuegesetz.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Referenzliste wesentlicher Aufträge der letzten 3 Jahre mit Auftragsgegenstand, -wert, -zeitraum und Auftraggeber.
Erfahrung in nutzerzentrierter Entwicklung digitaler Anwendungen.
Erfahrung mit partizipativen Prozessen, insbesondere Beteiligung junger Menschen.
Kenntnisse in der Zusammenarbeit mit unterschiedlichen Anspruchsgruppen (junge Nutzende, anbietende Organisationen, Stakeholder).
Erfahrung in Entwicklung/Weiterentwicklung komplexer digitaler Plattformen (Nutzerkonten, Rollen-/Rechtesysteme, Workflows).
Erfahrung in Umsetzung von Progressive Web Apps oder vergleichbaren mobilen Anwendungen auf gemeinsamer Codebasis.
Kenntnisse in Such-, Filter-, Katalogfunktionen und nutzerfreundlichen Informationsarchitekturen.
Erfahrung mit agilen Entwicklungs- und Projektmanagementmethoden (z. B. Scrum, iterative Vorgehensmodelle).
Kenntnisse in Barrierefreiheit (gängige Standards, leichte Sprache).
Erfahrung in Qualitätssicherung, Testing und Betrieb digitaler Anwendungen (Performance-Optimierung, Monitoring, stabile Releases).
Kenntnisse in Datenschutz und IT-Sicherheit (personenbezogene Daten, rollenbasierte Zugriffssysteme).
Bildungs- und Berufsqualifikationen der projektverantwortlichen Personen (Namen + Qualifikation).

Sonstige Anforderungen

Angebot, Präsentation und Auftragsleistung erfolgen in deutscher Sprache.
Feste Ansprechperson mit Stellvertretung, kontinuierlich verfügbar.
Bereitschaft zur Abgabe einer Verpflichtungserklärung nach dem Verpflichtungsgesetz.
Falls Unterauftragnehmer eingesetzt werden: Art und Umfang angeben, namentliche Benennung vor Zuschlag.
Bei Bietergemeinschaften: gesamtschuldnerische Haftung, Nachweise durch jedes Mitglied, geschlossene Leistungserbringung aus einer Hand.
Benennung eines Scrum Masters zur Sicherstellung agiler Prozesse; wesentliche Änderungen in der Teamzusammensetzung nur mit Zustimmung des Auftraggebers.

Referenzprojekte

keine festgelegte Anzahl - mehrere Referenzen pro Erfahrungskategorie möglich ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: k.A.

Übersicht über wesentliche Aufträge der letzten 3 Jahre: Auftragsgegenstand, Auftragswert, Leistungszeitraum, Auftraggeber (öffentlich und privat)

Bewertet wird Breite und Passung der Referenzen zu nutzerzentrierter Entwicklung, PWA, komplexen Plattformen, agilen Methoden etc.