Ausschreibungen Winterdienst

RV Überlassung von Leiharbeitnehmern Straßenbetriebsdienst im Winterdienst 2026/2027

Die Autobahn GmbH des Bundes - NL Ost | Bundeskartellamt - Vergabekammern des BundesLandsberg, Sachsen-AnhaltFrist: (in 26 Tagen)

Zusammenfassung

Worum geht's?

Die Autobahn GmbH des Bundes (Niederlassung Ost) sucht Personaldienstleister, die für die Wintersaison 2026/2027 Leiharbeitnehmer für den Winterdienst auf Autobahnen und Bundesstraßen überlassen.

Was ist zu tun?

  • Bereitstellung von Leiharbeitnehmern mit Führerschein Klasse CE (>7,5 t) und Erfahrung im Straßenbetriebsdienst/Winterdienst.
  • Einsatz an verschiedenen Autobahnmeistereien in Sachsen-Anhalt, Thüringen und Sachsen (6 Lose).
  • Führen von LKW und Mehrzweck-Geräteträgern mit Räum- und Streutechnik auf Bundesautobahnen.
  • Bei Bedarf auch allgemeine Tätigkeiten im Straßenbetriebsdienst (Instandhaltung, Wartung, Reinigung).

Wichtige Eckdaten:

  • Vertragslaufzeit: 01.11.2026 – 31.03.2027 (5 Monate)
  • Angebotsfrist: 21.07.2026 um 10:00 Uhr
  • Verfahren: Offenes Verfahren mit 6 Losen
  • Zuschlag: 100 % nach Preis (niedrigster Stundensatz)

Geschätztes Auftragsvolumen: ca. 1.349.000 EUR netto für alle Lose zusammen.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 26 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
202620272028
JUNSEPDEZMÄRJUNSEPDEZMÄR
Veröffentlichung
Angebotsfrist
Angebotsöffnung
Bindefrist
Vorabinformation Bedarf
Vertragsbeginn
Rahmenvertrag Laufzeit
Überlassungsbeginn
Leistungszeitraum Los 1
Leistungszeitraum Los 2
Leistungszeitraum Los 3
Leistungszeitraum Los 4
Leistungszeitraum Los 5
Leistungszeitraum Los 6
Sicherheitsüberprüfung bis
Rechnungslegung
Zahlungsziel
Vertragsende
Verlängerung 1
Verlängerung 2
bis 2029
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Niedrigster Preis1 Kriterium
Preis 100%Qualität 0%
  • Preis100%

    Der Preis (in €, netto) wird aus der Wertungssumme des Angebotes ermittelt. Die Wertungssumme wird ermittelt aus der nachgerechneten Angebotssumme unter Berücksichtigung preislich günstigerer Grund- oder Wahlpositionen sowie eines eventuellen Nachlasses ohne Bedingungen.

Im Angebotsaufforderungs-Formular ist ausschließlich das Zuschlagskriterium 'Preis' angekreuzt; es wird auf den Vordruck 'HVA L-StB Gewichtung der Zuschlagskriterien' verwiesen, dieser liegt im vorliegenden Kontext jedoch nicht vor, daher ist nur das Preis-Kriterium mit 100% ableitbar.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Kernaufgabe der Leiharbeitnehmer

Fahren und Bedienen:

  • Führen von LKW und Mehrzweck-Geräteträgern (MGT) mit Räum- und Streutechnik (z. B. Schneepflug) auf Bundesautobahnen
  • Verwendung von Kleingeräten auf Parkplätzen und anderen Anlagen

Weitere Straßenbetriebsdienst-Aufgaben (bei Nicht-Bedarf im Winterdienst):

  • Instandsetzung, Unterhaltung, Wartung und Pflege des Straßenkörpers, der Nebenanlagen und des Zubehörs
  • Errichtung, Wartung und Reinigung von Verkehrsleiteinrichtungen
  • Aufräumarbeiten nach Havarien, Unfällen und Katastrophen
  • Führen, Bedienen und Pflegen von Fahrzeugen, Maschinen und Geräten

Rahmenbedingungen für den Einsatz

Arbeitszeit:

  • Wochenarbeitszeit: 38,5 Stunden
  • Einsatz von Rufbereitschaft, Mehrarbeit, Überstunden, Nacht-, Schicht-, Wechselschicht-, Feiertags- und Wochenendarbeit möglich

Anforderungen an die Leiharbeitnehmer:

  • Führerscheinklasse CE (>7,5 t)
  • Berufsausbildung oder fachspezifische Qualifikation mit mehrjähriger Berufserfahrung im Straßenbetriebsdienst/Winterdienst
  • Deutsche Sprachkenntnisse (Level B1 wünschenswert)
  • Bereitschaft zum Führen von Fahrzeugen mit Winterdiensttechnik
  • Arbeitsmedizinische Eignung (Untersuchungen G20, G25, G42)

Vergütung (Equal-Pay-Prinzip gemäß AÜG):

  • Mindestens Entgeltgruppe 6, Stufe 1 nach Haustarif der Autobahn GmbH, zzgl. Zuschläge für Nacht-, Sonntags-, Feiertagsarbeit und Erschwernisse (z. B. Winterdienstzuschlag 60 €/Monat November–März)

Erreichbarkeit Ansprechpartner:

  • Mo–Do: 07:00–17:00 Uhr
  • Fr: 07:00–16:00 Uhr
  • Rufbereitschaft: Anordnung mindestens 24 Stunden vorher durch Leitung der Autobahnmeisterei

Sonstiges:

  • Rückweisung von Leiharbeitnehmern bei Verfehlungen innerhalb von 48 Stunden möglich
  • Verleiher haftet für Verschulden bei Auswahl der Leiharbeitnehmer

Vertragslaufzeit und Volumen

Vertragslaufzeit: 01.11.2026 – 31.03.2027 (5 Monate)

Höchstabnahmemenge: bis zu 100 % des geschätzten Auftragswertes je Los (Abweichung nach oben/unten möglich)

Mindestabnahmemenge: keine vereinbart – kein Anspruch auf Abruf von Leistungen

Geschätztes Auftragsvolumen (netto):

  • Los 1 (Peißen): 261.943,06 EUR
  • Los 2 (Oberröblingen): 87.340,34 EUR
  • Los 3 (Börde): 480.196,46 EUR
  • Los 4 (Plötzkau): 130.991,02 EUR
  • Los 5 (Leipzig): 248.414,54 EUR
  • Los 6 (Erfurt): 140.098,78 EUR
  • Gesamt: ca. 1.348.986,20 EUR netto

Maximalanzahl Lose pro Bieter: 6 (Bieter darf alle Lose erhalten)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Zwingende Voraussetzungen

Gewerbeerlaubnis:

  • Gültige Erlaubnis zur gewerbsmäßigen Überlassung von Leiharbeitnehmern gemäß § 1 Abs. 1 AÜG für die gesamte Vertragslaufzeit

Versicherung:

  • Betriebshaftpflichtversicherung mit den im Vergabeverfahren genannten Deckungssummen, Abschluss und Vorhaltung während der Vertragsdauer

Selbstdurchführung:

  • Der Verleiher ist zur Selbstdurchführung verpflichtet
  • Unterbeauftragung bedarf der vorherigen schriftlichen Zustimmung der Entleiherin

Tariftreue:

  • Keine Anwendung von § 8 Abs. 2 AÜG abweichenden Tarifverträgen
  • Equal-Pay-Prinzip ab Überlassungsbeginn (Vergütung mind. wie vergleichbarer Arbeitnehmer der Autobahn GmbH, EG 6 Stufe 1)

Ausschlussgründe

  • Verurteilung/Freiheitsstrafe > 3 Monate oder Geldstrafe > 90 Tagessätze oder Geldbuße > 2.500 € wegen Schwarzarbeit, Verstößen gegen Arbeitnehmerentsendegesetz oder Mindestlohngesetz in den letzten 2 Jahren
  • Insolvenzverfahren beantragt/eröffnet, Antrag mangels Masse abgelehnt, Liquidation
  • Nicht ordnungsgemäße Erfüllung von Steuer-, Abgaben- und Sozialversicherungspflichten
  • Keine Eintragung in Berufs-/Handelsregister (oder gleichwertiger Nachweis)
  • Sanktionsbezug Russland gemäß Art. 5k VO (EU) Nr. 833/2014

Ab Auftragssumme von 30.000 € netto erfolgt eine Abfrage beim Wettbewerbsregister (WRegG).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

  • Mindestjahresumsatz: vom Auftraggeber geforderter Betrag (in den Unterlagen nicht beziffert)
  • Bilanzen: Vorlage auf Verlangen (Verhältnis Vermögen zu Verbindlichkeiten)
  • Bestätigung Wirtschaftsprüfer/Steuerberater oder testierte Jahresabschlüsse möglich
  • Eignungsleihe zulässig: andere Unternehmen müssen dem Umfang entsprechend haften, Haftungserklärung erforderlich

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Personal:

  • Führerscheinklasse CE (>7,5 t) bei jedem eingesetzten Leiharbeitnehmer
  • Berufsausbildung oder fachspezifische Qualifikation mit mehrjähriger Berufserfahrung
  • Deutsche Sprachkenntnisse (B1 wünschenswert)
  • Arbeitsmedizinische Eignung (G20, G25, G42)

Referenzen:

  • Mindestens 2 vergleichbare Referenzen über Arbeitnehmerüberlassung im Winterdienst (letzte max. 3 Jahre, ältere Referenzen werden ebenfalls akzeptiert)

Technische Ausrüstung:

  • Beschreibung der verfügbaren technischen Ausrüstung

Qualitätssicherung und Umweltmanagement:

  • Maßnahmen zur Qualitätssicherung
  • Anzuwendende Umweltmanagementmaßnahmen

Dokumentation:

  • Beschäftigtenzahl und Führungskräfte der letzten 3 Jahre

Datenschutz und Compliance

  • Einhaltung DSGVO und BDSG
  • Vorlage eines aussagefähigen, kompakten Datenschutzkonzepts auf Verlangen
  • Eigenerklärung Bezug Russland (Art. 5k VO (EU) Nr. 833/2014) – auch für Unterauftragnehmer > 10 % Auftragswert
Referenzprojekte
mindestens 2 ReferenzenZeitraum: letzte max. 3 Jahre (Referenzen > 3 Jahre werden ebenfalls akzeptiert)Volumen: nicht spezifiziert

Mind. 2 vergleichbare Referenzen über Arbeitnehmerüberlassung im Winterdienst

Pro Referenz: Bezeichnung der Leistung, Auftragswert, Erbringungszeitpunkt, Kontaktdaten des Auftraggebers; Vergabestelle behält Kontaktaufnahme vor

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

11+Angebote erwartet
Hohe Konkurrenz

Median rund 15 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 21%4–10 · 29%11+ · 50%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Pflicht-Unterlagen (mit dem Angebot einzureichen)9
  • HVA L-StB Angebotsschreiben (unterschrieben)Pflicht
    Vollständig ausfüllen, Angebotssumme je Los eintragen
  • Leistungsbeschreibung – Kurzfassung –Pflicht
  • HVA L-StB Eigenerklärung zur EignungPflicht
    Alternativ: Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
  • HVA L-StB Leistungen von Unterauftragnehmern bzw. anderen UnternehmenPflicht
    Auch ausfüllen, wenn keine Nachunternehmer eingesetzt werden
  • HVA L-StB Erklärung BietergemeinschaftPflicht
    Nur bei Bietergemeinschaften erforderlich
  • Eigenerklärung Bezug Russland (Art. 5k VO (EU) Nr. 833/2014)Pflicht
    Verpflichtende Sanktionserklärung
  • Leistungsverzeichnis digital im AI-Bietercockpit vollständig ausgefülltPflicht
    Stundensätze je nach Arbeitszeitart (Normal/Nacht/Sonntag/Feiertag/Rufbereitschaft)
  • Verzeichnis der NachunternehmerleistungenPflicht
  • Mind. 2 vergleichbare Referenzen über Arbeitnehmerüberlassung im WinterdienstPflicht
    Mit Bezeichnung, Auftragswert, Zeitraum, Kontaktdaten
Auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle vorzulegen5
  • HVA L-StB Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmeroptional
    Nur falls Unterauftragnehmer eingesetzt werden
  • HVA L-StB Verpflichtungserklärung Eignungsleiheoptional
    Nur falls Eignungsleihe in Anspruch genommen wird
  • Bietererklärung zur Haftpflichtversicherungoptional
    Mit Versicherungsdauer, Name, Schein-Nr., Ablaufdatum, Deckungssummen
  • Ergänzung des Verzeichnisses der Leistungen anderer Unternehmen um Nachunternehmen + Eignungsnachweisoptional
    Falls Nachunternehmer eingesetzt werden
  • Urkalkulation digital (Aufgliederung in Lohn, Stoffe, Geräte, Fremdleistungen, Sonstiges, AGK, WuG, BGK)optional
    Stets digital; auch für Nachunternehmer bei wesentlichen Leistungsteilen
Technische Vorbereitung5
  • Gültige AÜG-Erlaubnis für die Vertragslaufzeit sicherstellenPflicht
    Erlaubnis zur gewerbsmäßigen Überlassung von Leiharbeitnehmern gemäß § 1 Abs. 1 AÜG
  • Betriebshaftpflichtversicherung mit geforderten Deckungssummen abschließen/vorhaltenPflicht
    Deckungssummen ggf. bei Vergabestelle erfragen
  • Personal mit Führerschein CE (>7,5 t) und Winterdienst-Erfahrung rekrutierenPflicht
    Deutsche Sprachkenntnisse mind. B1 wünschenswert
  • Arbeitsmedizinische Untersuchungen G20, G25, G42 für Einsatzkräfte organisierenPflicht
    Nachweise müssen auf Verlangen innerhalb von 10 Werktagen vorgelegt werden
  • PSA bereitstellen (wintertaugliche Schuhe S3, Gummistiefel S5, Warnschutzkleidung DIN EN 20471)Pflicht

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