Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDie Stadt Melsungen sucht einen Netzbetreiber, der in unterversorgten Gebieten ("Dunkelgraue Flecken", jetzt 375 Adressen statt ursprünglich 115) ein flächendeckendes Gigabit-Breitbandnetz errichtet und betreibt und breitbandige Telekommunikationsdienste anbietet – im Wirtschaftlichkeitslückenmodell mit Bundes- und Landesförderung.
Es handelt sich um eine Änderungsbekanntmachung zu einem bereits laufenden zweistufigen Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb. Hintergrund: Ein Telekommunikationsunternehmen ist vom eigenwirtschaftlichen Ausbau zurückgetreten, daher wurden zusätzliche Adressen aufgenommen. Auch bisher nicht beteiligte Unternehmen können sich (erneut) bewerben.
Bieter müssen:
mindestens 1 Gbit/s symmetrisch für 100 % der Anschlüsse zu Spitzenlastzeiten garantieren,Open-Access (diskriminierungsfreier Vorleistungszugang) gewährleisten,eine Investitions-/Wirtschaftlichkeitslückenberechnung vorlegen,verschiedene Konzepte (Ausbau, Betrieb/Entstörung, Open Access, Marketing, Verlegemethoden) einreichen,mindestens eine Referenz über Bau/Betrieb eines Gigabit-Breitbandnetzes mit Fördermittelbezug nachweisen,eine Betriebshaftpflichtversicherung mit mind. 5 Mio. € Deckungssumme nachweisen.
Der Zuschlag erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot (geringste Wirtschaftlichkeitslücke).
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertAktive Ausschreibung
HEUTE
Termin / FristAUG2025 FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG
Veröffentlichung (Erstbekanntmachung)
Veröffentlichung auf projekttraeger-breitband.de
Bieterfragen-Frist
Teilnahmefrist
Jährliches Monitoring (Bund)
Zwischennachweis
Mittelbereitstellung Haushaltsjahr 1
BNetzA-Datenbereitstellung Infrastruktur
Information Teilnehmer vor Ausbau
Projektbeginn (Vertragsbeginn)
Vertragslaufzeit
Mittelbereitstellung Haushaltsjahr 2
Fertigstellung Gigabit-Netz
Mittelbereitstellung Haushaltsjahr 3
Abschlussbericht (Land)
Verwendungsnachweis (Land)
Mittelabruftermin (spätestens)
Dokumentationsnachweis nach Zweckbindungsfrist
Nachweis Wirtschaftlichkeitslücke (Bund)
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut VergabeunterlagenPreis & Qualität5 Kriterien
Preis 55%Qualität 45%
- Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke55%
Höhe der angebotenen Wirtschaftlichkeitslücke in Euro – das wirtschaftlichste (niedrigste) Angebot erhält die maximale Punktzahl.
- Konzept zur mittelabflussorientierten Projektumsetzung20%
Formlose Darstellung des Konzepts zur mittelabflussorientierten Projektumsetzung in den Angebotsdokumenten.
- Realisierungszeitraum15%
Dauer des Realisierungszeitraums in Wochen – kürzere Zeiträume erhalten eine höhere Punktzahl.
- Anzahl an Wholesale-/Kooperationspartnern5%
Anzahl der benannten Wholesale-/Kooperationspartner (Wholebuyer); Angabe als Zahl mit Namensnennung.
- Alternative Netztechnologien und alternative Verlegemethoden5%
Darstellung alternativer Netztechnologien und alternativer Verlegemethoden (z.B. Trenching, Spülverfahren, Kabelpflugverfahren, oberirdische Verlegung) zur Vergünstigung und Beschleunigung des Ausbaus.
Bewertung erfolgt über ein Punktesystem mit insgesamt 100 max. Punkten. Die Punkte werden kriterienweise vergeben; die Wirtschaftlichkeitslücke (Preis) wird mit max. 55 Punkten bewertet (niedrigste Wirtschaftlichkeitslücke = höchste Punktzahl).
KI-Hinweis: Die einzelnen Kriterien mit maximalen Punktzahlen (insgesamt 100) sind vollständig angegeben, jedoch fehlt eine explizite Bewertungsformel bzw. Punkteverteilungsfunktion je Kriterium (z.B. lineare Interpolation, Schwellenwerte).
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenKernleistung: Gigabitnetz und Telekommunikationsdienste
Errichtung und dauerhafter Betrieb einer flächendeckenden, nachhaltigen, ausbaufähigen Gigabit-Breitbandinfrastruktur (Glasfaser) im Projektgebiet der Stadt Melsungen.Erbringung breitbandiger Telekommunikationsdienste für Endkunden (Telefonie, Internet, Mehrwertdienste wie IP-TV) sowie Vorleistungsprodukte auf Open-Access-Basis für Drittanbieter.Mindestbandbreite: Für 100 % aller Anschlüsse im Projektgebiet muss ab Inbetriebnahme zu Spitzenlastzeitbedingungen mindestens 1 Gbit/s symmetrisch technisch zuverlässig gewährleistet sein.Vergabe erfolgt technologieneutral (FTTB/FTTH etc. möglich).Errichtung der passiven Infrastruktur gem. Einheitlichem Materialkonzept 5.0.2 und den Vorgaben für die Dimensionierung passiver Infrastruktur.Passivnetze müssen Point-to-Point- UND Point-to-Multipoint-Lösungen unterstützen.Fördergegenstand: Infrastruktur bis Hausabschlusspunkt (Netzebene 3); kein Inhousenetz (Netzebene 4).
Ausbaugebiet und zeitliche Vorgaben
Ausbaugebiet: Ursprünglich 115 Adressen, durch Änderungsbekanntmachung erweitert auf 375 Adressen in Melsungen und Ortsteilen (Röhrenfurth, Schwarzenberg, Kirchhof, Kehrenbach, Günsterode, Adelshausen, Obermelsungen).Adressliste mit Geokoordinaten als Anlage 1 zur LB.Konzessionsgeber behält sich Änderungen des Gebietszuschnitts vor.Projektbeginn (Inkrafttreten Zuwendungsvertrag): geplant 01.11.2027 (früherer Beginn vorbehalten).Fertigstellung Gigabit-Netz: spätestens 31.03.2028 (vollständig errichtet und in Betrieb).Spätester Mittelabruftermin: 15.11.2030.Zweckbindungsfrist: 7 Jahre ab Vorlage Verwendungsnachweis – in dieser Zeit Anschluss zu erschwinglichen Kosten sicherstellen.Information der Teilnehmer über kostenfreie Hausanschlüsse: mindestens 3 Monate vor tatsächlichem Baubeginn.Dokumentationsnachweis nach Zweckbindungsfrist: unaufgefordert binnen 6 Monaten (Teilnehmer- und Einnahmezahlen).
Planung, Genehmigungen und Mitverlegung
Fachgerechte Netzplanung inkl. Einholung sämtlicher Genehmigungen.Berücksichtigung vorhandener TK-Infrastruktur (BNetzA-Infrastrukturatlas) und geplanter Tiefbaumaßnahmen zur Minimierung von Tiefbau.Nutzung eigener, angemieteter und vorhandener öffentlicher Infrastruktur (Leerrohre, Glasfaserkabel von Kommunen etc.) als Grundlage, soweit vorhanden und wirtschaftlich sinnvoll.Mitverlegung von Leerrohren bei anderweitig geplanten Erdarbeiten Dritter (Kostenteilung gemäß Regelung Mitverlegung: Tiefbaukosten anteilig nach Anzahl Rohre im Graben, Materialkosten trägt Mitverlegender selbst).
Passive und aktive Infrastruktur
Passive Netzinfrastruktur:
Tiefbauleistungen, Leerrohre mit Kabel, Schächte, Verzweiger, Hausanschlüsse, AnschlusseinrichtungenErdverlegte Bauweise nach DIN-NormenQualitätssicherung: Einmessung, Druckprüfung, Kalibrierung
Aktive Technik:
Aufbau und Betrieb aktives Übertragungsnetz, Stromversorgungen, sekundäre InfrastrukturenErschließung aller technisch ausbaubaren Kabelverzweiger / Gigabit-Komponenten (DSLAMS, POP/GPON, Sender/Empfänger-Einheiten, OLT, Splitter)Glasfaseranbindung von Mobilfunksendemasten, sofern innerhalb eines Jahres bzw. bis zur Verfrequenzierung realisierbar
Hausanschlüsse und Endkundenprodukte
Hausanschlüsse während Planungs-/Bauphase kostenfrei (ohne Endkundenvertrag).Innerhalb Zweckbindungsfrist: erschwingliche/marktübliche Konditionen; Erweiterungsmöglichkeit für nachträgliche Hausanschlüsse.Geforderte Endkundenprodukte (in Anlage 2 – Standardisiertes Produktblatt):2 Privatkundenprodukte: ≥200 Mbit/s Download und ≥1.000 Mbit/s Download2 Gewerbekundenprodukte: ≥250 Mbit/s symmetrisch und ≥1.000 Mbit/s symmetrischJeweils Netto ohne USt, AGB, Preisliste, Leistungsbeschreibung.Monatliche Durchschnittskosten über Vertragslaufzeit sowie Einmalkosten anzugeben.Produkte mindestens 2 Jahre ab vollständiger Inbetriebnahme buchbar.Redundante Anbindung in Gewerbe-/Industriegebieten.
Open Access und Vorleistungsprodukte
Offener, diskriminierungsfreier Zugang auf Vorleistungsebene für Dritte gem. § 8 Gigabit-RR.Gilt auch bei Nutzung bestehender Infrastruktur und außerhalb des Fördergebiets.Vorleistungszugang mindestens 10 Jahre ab Inbetriebnahme.Zugang zu Leerrohren und Masten unbefristet.Vorleistungspreise über Formblatt (Anlage 7.1) sowie Wholebuyer/Wholesale-/Kooperationspartner benennen (mind. 3 Jahre während Zweckbindung verfügbar).
Dokumentations-, Berichts- und Publizitätspflichten
Netzplanung & GIS-Dokumentation gem. GIS-Nebenbestimmungen (Phase 2–4, Layer: Bauten/Netztechnik, Endverbraucher, Trassenbau, Leerrohre, Verbindungen, Mitverlegung) – Format Shape, ETRS89.Quartalsgenaue Meilensteinplanung für Baufortschritt und Mittelabruf.Datenbereitstellung an BNetzA zu mitnutzbarer eigener Infrastruktur jährlich zum 01.07..Jährlicher Zwischennachweis bis 30.04. inkl. Netzplan und Dokumentation (BNBest-Gigabit).Verwendungsnachweis binnen 6 Monaten nach Zweckerfüllung.Jährliches Monitoring bis 28.02. für das zurückliegende Kalenderjahr.Bereitstellung Infrastruktur-Daten nach Fertigstellung innerhalb 8 Wochen.Publizitätspflichten gem. Nr. 5.1–5.3 BNBest-Gigabit.Sachgerechte Dokumentation gem. § 9 Gigabit-Rahmenregelung.Foto-Dokumentation: alle 500 m mit GPS-Koordinaten (offene Trassen + verlegte Komponenten).Zwischenfinanzierung / Projektfortschritt: monatliche schriftliche Berichte + Mitteilung Kundenpenetration; Baubesprechungen 2- bis 4-wöchentlich, Statusbesprechungen wöchentlich.
Wirtschaftlichkeitslücke und Förderrahmen
Modell: Wirtschaftlichkeitslückenmodell (Fördergegenstand 3.1 Gigabit-RL 2.0).Förderung als Investitionsbeihilfe in Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke (Differenz Barwert Einnahmen − Barwert Kosten über mind. 7 Jahre).Kosten nur für Anschlüsse mit ≥1 Gbit/s up+down; Nachfragepotenzial zu berücksichtigen.Förderung: Bundesförderung (vorläufiger Zuwendungsbescheid aconium GmbH für Stadt Melsungen) + Landesförderung Hessen (480.000 €, 40 %, WIBank).Mittelbereitstellung verschoben auf Haushaltsjahre 2028, 2029, 2030 (ursprünglich 2026–2028).Anti-Terror-Klausel gem. § 8a Abs. 1 HG 2024.Mind. 3 finale Angebote im Auswahlverfahren oder Stellungnahme unabhängigen Prüfers (sonst Plausibilitätsprüfung).
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenPersönliche Lage und Befähigung zur Berufsausübung
Keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB (oder Nachweis von Selbstreinigungsmaßnahmen gemäß § 125 GWB).Eintragung im Berufs- oder Handelsregister (Angabe Registernummer und Registergericht).Ggf. Umsatzsteuer-Identifikationsnummer.Ordnungsgemäße Erfüllung der Verpflichtung zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung.Einhaltung der Russland-Sanktionen gem. EU-VO 2022/576 (Eigenerklärung, Anlage 3).
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Jahresabschlüsse (Kopien) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2023, 2024, 2025); falls 2025 noch nicht vorliegend: 2022, 2023, 2024.Bei Nichtbilanzierungspflicht: aussagekräftige Gewinn- und Verlustrechnungen.Betriebshaftpflichtversicherung mit Deckungssumme mind. 5.000.000,00 € (mindestens zweifach maximiert je Versicherungsjahr) für Personen-, Sach- und Vermögensschäden – oder Bestätigung des Abschlusses im Falle des Zuschlags.Bei Bedarf: vorbehaltlose projektbezogene Bestätigung der Kapitalmittel durch einen Finanzierungspartner (Höhe mind. 20 % der voraussichtlichen Gesamtkosten).
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Mindestens 1 Referenz über Bau und/oder gleichzeitigen Betrieb von Gigabit-Breitbandnetzen im Rahmen eines Bundes- und/oder Landesförderprogramms aus den letzten 5 Jahren (Angabe Projektbezeichnung, Bundes-/Landesförderung, Auftraggeber, Wert in EUR, Leistungszeitraum, Ansprechpartner).Fördermittelbezug kann auch über ein eignungsbeliehenes Planungsbüro nachgewiesen werden.Angabe der Anzahl der mit Telefonie- und Internetdiensten versorgten Endkunden.Meldebestätigung nach § 6 TKG a.F. / § 5 TKG n.F. bei der Bundesnetzagentur für gewerblichen Betrieb von Telekommunikationsnetzen/-diensten (Kopie).
Tariftreue und Mindestentgelt (HVTG)
Verpflichtungserklärung gemäß Hessischem Vergabe- und Tariftreuegesetz (HVTG) unterzeichnet einreichen.Zahlung von mindestens Tariflohn/Mindestlohn an Beschäftigte.Kein Verstoß nach § 21 MiLoG (Geldbuße ≥ 2.500 €).Sicherstellung der HVTG-Verpflichtungen auch für Nachunternehmer.
Eignungsleihe, Bewerber-/Bietergemeinschaften, Nachunternehmer
Eignungsleihe möglich für Befähigung zur Berufsausübung, wirtschaftliche/finanzielle und technische Leistungsfähigkeit – mit Verpflichtungserklärung.Bei Eignungsleihe bzgl. Befähigung/technischer Leistungsfähigkeit: eignungsbeliehenes Unternehmen muss zwingend auch als Nachunternehmer benannt werden.Bewerber-/Bietergemeinschaften: jedes Mitglied muss Ausschlussgründe einzeln verneinen / Selbstreinigung nachweisen; Eignungsbeiträge werden addiert; Gesamtschuldner-Haftung; rechtsverbindliche Vertretung benennen.Nachunternehmer bei wesentlichen Leistungsteilen (insbesondere Netzbetrieb): vollständige Eignungsnachweise + Verpflichtungserklärung erforderlich.Konzessionsgeber kann Zustimmung widerrufen bei mangelnder Fachkunde/Zuverlässigkeit (Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Zuverlässigkeit; Erfüllung gesetzlicher Pflichten).
Referenzprojekte
mind. 1 ReferenzenZeitraum: letzte 5 Jahre (maßgeblich: Zeitpunkt Einreichung Teilnahmeantrag)Volumen: nicht spezifiziert
Mindestens 1 geeignete Referenz über Bau und/oder Betrieb von Gigabit-Breitbandnetzen aus den letzten 5 Jahren, im Rahmen eines Bundes- und/oder Landesförderprogramms erbracht
Angabe Projektbezeichnung, Bundes-/Landesförderung (Ja/Nein), Auftraggeber, Wert in EUR, Leistungszeitraum, Ansprechpartner mit Tel. + E-Mail; Fördermittelbezug auch über eignungsbeliehenes Planungsbüro zulässig
KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 44%4–10 · 37%11+ · 19%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 34 erledigt
Teilnahmeantrag – Eignungsnachweise
Angebot – Formulare und Erklärungen
Angebot – Konzepte und technische Unterlagen
Angebot – Preisblätter und Berechnungen
Laufende Pflichten während Projektumsetzung
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Auftraggeber
Magistrat der Stadt Melsungen | 1. und 2. Vergabekammer beim Regierungspräsidium Darmstadt
Anschrift
34212 Melsungen
Ort
34212 Melsungen
Kategorie
Hessen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
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