Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDas Umweltbundesamt (UBA) sucht einen Auftragnehmer für die jährliche Aktualisierung und Weiterentwicklung des Emissionsmodells TREMOD (Energieverbrauch und Schadstoffemissionen des motorisierten Verkehrs in Deutschland) sowie der Datenbank TREMOD-MM (Mobile Maschinen und Geräte). Die Modelle sind die Datengrundlage für die deutsche und internationale Emissionsberichterstattung (UNFCCC, CLRTAP/NECD, KSG).
Das Projekt umfasst 16 Arbeitspakete (u.a. Datenakquise, Aktualisierung der Emissionsfaktoren für Straßen-, Schienen-, Binnenschiff- und Flugverkehr, mobile Maschinen, Energiebilanzen, Kraftstoff-Vorketten, Trendszenarien, Berichtswesen, Barrierefreiheit). Der Auftragnehmer entwickelt TREMOD methodisch weiter und überträgt alle Nutzungsrechte an das UBA.
Vertragslaufzeit: 01.11.2026 bis 31.05.2030. Angebotsfrist: 21.09.2026, 11:00 Uhr. Einreichung elektronisch über evergabe-online.de.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertZuschlagskriterien
Gewichtung laut VergabeunterlagenLeistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenProjektrahmen
Vertragslaufzeit: 01.11.2026 bis 31.05.2030 (ca. 3,5 Jahre)
Auftraggeber: Umweltbundesamt (UBA), Referat Z 1.5 – Zentrale Vergabestelle, Wörlitzer Platz 1, 06844 Dessau-Roßlau
Leistungsempfänger: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit
Projektstruktur: Die Gesamtleistung bildet ein Los. Es gibt keine Unterteilung in Fachlose.
Kick-off: Innerhalb der ersten 3 Wochen nach Projektbeginn (ca. November 2026). Pro Berichtsjahr zusätzlich zwei weitere Treffen (online) zu Beginn von AP 3 sowie AP 6–12.
Nutzungsrechte: Das ausschließliche Nutzungsrecht an TREMOD liegt beim UBA. Der Auftragnehmer überträgt alle Nutzungsrechte an Ergebnissen, Modellen und Quellcode an das UBA.
Übergeordnete Aufgabe
Ermittlung nationaler Emissionen, Energieeinsätze und Verkehrs-/Fahrleistungen des Straßen-, Schienen-, Binnenschiff- und Flugverkehrs sowie der mobilen Maschinen und Geräte. Jährliche Aktualisierung und methodische Weiterentwicklung der Modelle TREMOD (Python-Nutzungs- und Entwicklungsvariante) und TREMOD-MM (MS Access). Die Modelle dienen als Grundlage für:
Module TREMOD-AV (Flugverkehr) und TREMOD-NA (Binnenschifffahrt): Kein integraler Bestandteil des Auftragsumfangs, werden aber mitbetreut.
Arbeitspaket AP 1 – Einarbeitung in TREMOD
Einmalig im Jahr 2026.
Arbeitspaket AP 2 – Barrierefreiheit
Einmalig (Analyse/Konzept 2026, Umsetzung 2027).
Arbeitspaket AP 3 – Emissionsdaten nach KSG
Jährlich im 1. Quartal (4× insgesamt: 2027, 2028, 2029, 2030).
Arbeitspaket AP 4 – Ursachenanalyse
Nach Bedarf, mindestens 2 Monate Vorlaufzeit.
Arbeitspaket AP 5 – Trendszenario
Nach Bedarf, mindestens 2 Monate Vorlaufzeit, bis 31.03. des Projektjahres.
Arbeitspaket AP 6 – Straßenverkehr
Jährlich (3×: 2027, 2028, 2029).
Arbeitspaket AP 7 – Schienenverkehr
Jährlich (3×: 2027, 2028, 2029).
Arbeitspaket AP 8 – Binnenschifffahrt
Jährlich (3×: 2027, 2028, 2029).
Arbeitspaket AP 9 – Flugverkehr
Jährlich (3×: 2027, 2028, 2029).
Arbeitspaket AP 10 – Mobile Maschinen und Geräte
Jährlich (3×: 2027, 2028, 2029).
Arbeitspaket AP 11 – Energiebilanzen
Jährlich (3×: 2027, 2028, 2029).
Arbeitspaket AP 12 – Vorketten Kraftstoffe
Jährlich (3×: 2027, 2028, 2029).
Arbeitspaket AP 13 – Überarbeitung Gesamtmodelle
Jährlich nach Abschluss von AP 3, 5, 6–12.
Arbeitspaket AP 14 – Trendszenario Python-Implementierung
Einmalig im Jahr 2028.
Arbeitspaket AP 15 – TREMOD→HBEFA-Datenübergabe
Arbeitspaket AP 15 – TREMOD→HBEFA-Datenübergabe
Nach Bedarf, mindestens 2 Monate Vorlaufzeit.
Arbeitspaket AP 16 – Berichte und Dokumentation
Jährlich Zwischenbericht + Abschlussbericht 2030.
Technische Architektur (pyTREMOD)
Entwicklungsvariante: Systemunabhängige Python-Anwendung mit PostgreSQL-Datenbank, inkl. Datenaufbereitung und kompletter Modellberechnungen.
Nutzungsvariante: Desktop-Anwendung mit SQLite, lauffähig auf Windows-Festrechnern (Referenz Windows 11, 8 GB RAM).
Funktionsumfang: Alle Features der bisherigen MS-Access-Oberfläche bleiben erhalten. Verkehrsträger: Straßen, Schiene, Binnenschifffahrt, Mobile Maschinen, Luftverkehr.
Schnittstellen: HBEFA 5.1 API-Integration, ZSE-Export (CSV/Excel).
Versionsverwaltung: Git (internes GitLab), Spiegelung auf ein vom Auftraggeber festgelegtes Cloud-Repository.
Dokumentation: IT-seitige Umsetzungsdokumentation, Installations- und Bedienungsanleitung.
Jährliche Liefergegenstände und Termine
Pro Berichtsjahr sind folgende Lieferungen vorgesehen:
Abschlussbericht: Entwurf bis 30.04.2030, Gesamtleistung zur Abnahme bis 31.05.2030.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenEignungsnachweis – Themenfeld 1: Emissionsmodellierung im Verkehr
Der Bieter muss mindestens 2 Referenzen (nicht älter als 5 Jahre) nachweisen, die belegen, dass er Erfahrung in der Emissionsmodellierung im Verkehr hat – insbesondere Straßenverkehr sowie mindestens zwei weitere Bereiche: Flugverkehr, Schienenverkehr, Binnenschifffahrt oder mobile Maschinen und Geräte.
Nachweisart: Eigenerklärung (keine förmlichen Zertifikate erforderlich).
Eignungsnachweis – Themenfeld 2: Verkehrs- und Energiestatistiken Deutschland
Mindestens 2 Referenzen (nicht älter als 5 Jahre), die detaillierte Kenntnisse über Verkehrs- und Energiestatistiken in Deutschland und deren Auswertung belegen.
Nachweisart: Eigenerklärung.
Eignungsnachweis – Themenfeld 3: Internationale Berichterstattungsregularien
Mindestens 2 Referenzen (nicht älter als 5 Jahre) zu Regularien der internationalen Berichterstattung für Klimagase, insbesondere UNFCCC, CLRTAP und NECD.
Nachweisart: Eigenerklärung.
Eignungsnachweis – Themenfeld 4: Emissionen Kraftstoffbereitstellung / Biokraftstoffe
Mindestens 2 Referenzen (nicht älter als 5 Jahre) zu Erfahrungen bei der Bewertung und Bestimmung der Emissionen aus der Kraftstoffbereitstellung, speziell Biokraftstoffe.
Nachweisart: Eigenerklärung.
Eignungsnachweis – Themenfeld 5: Verbrauchs- und Emissionsmodellierung Verkehr (Deutschland)
Mindestens 2 Referenzen (nicht älter als 5 Jahre) zu detaillierten Kenntnissen über Verbrauchs- und Emissionsmodellierung im Verkehr, speziell in Deutschland.
Nachweisart: Eigenerklärung.
Eignungsnachweis – Themenfeld 6: Maßnahmenbewertung Verkehrsemissionen
Mindestens 2 Referenzen (nicht älter als 5 Jahre) zu Erfahrungen bei der Bewertung von Maßnahmen hinsichtlich ihrer Auswirkungen auf Klimagas- und Luftschadstoffemissionen des Verkehrssektors, speziell in Deutschland.
Nachweisart: Eigenerklärung.
Eignungsnachweis – Themenfeld 7: Pflege komplexer Modelle
Mindestens 2 Referenzen (nicht älter als 5 Jahre) zu Erfahrungen in der Pflege komplexer Modelle, vorzugsweise in Python oder ähnlichen Implementierungen, inklusive Dokumentationspflichten und Qualitätssicherung.
Nachweisart: Eigenerklärung.
Formale Anforderungen an den Bieter
Zuschlagskriterien (Bestes Preis-Leistungs-Verhältnis, 420 Punkte max.)
| Kriterium | Maximale Punktzahl |
|---|---|
| Kurzkonzepte für AP 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10 und 13 (je 15 Punkte × Faktor) | bis zu 270 Punkte |
| Inhaltliche Qualität übriger APs + methodisches Vorgehen/Problemlösung (je 15 Punkte × Faktor 3) | bis zu 90 Punkte |
| Freiwillige Selbstverpflichtung zur Vermeidung/Reduzierung schädlicher Klimawirkung | 30 Punkte |
| Freiwillige Selbstverpflichtung zur Kompensation nach UBA-Qualitätsstandards (Gold Standard) | 30 Punkte |
Bewertungsformel: Virtueller Angebotsbruttopreis ÷ Qualitätspunktzahl = Punktpreis. Der niedrigste Punktpreis erhält den Zuschlag.
Ausschlusskriterium: Nachträgliche Einreichung leistungsbezogener Unterlagen zur Wirtschaftlichkeitsbewertung ist nach § 56 Abs. 3 VgV nicht zulässig.
Emissionsmodellierung im Verkehr (insbesondere Straßenverkehr) plus mindestens zwei weitere Bereiche: Flugverkehr, Schienenverkehr, Binnenschifffahrt oder mobile Maschinen und Geräte
Eigenerklärung
Detaillierte Kenntnisse über Verkehrs- und Energiestatistiken in Deutschland und deren Auswertung
Eigenerklärung
Regularien der internationalen Berichterstattung für Klimagase (UNFCCC, CLRTAP, NECD)
Eigenerklärung
Erfahrungen bei der Bewertung und Bestimmung der Emissionen aus der Kraftstoffbereitstellung, speziell Biokraftstoffe
Eigenerklärung
Detaillierte Kenntnisse über Verbrauchs- und Emissionsmodellierung im Verkehr, speziell in Deutschland
Eigenerklärung
Erfahrungen bei der Bewertung von Maßnahmen hinsichtlich ihrer Auswirkungen auf Klimagas- und Luftschadstoffemissionen des Verkehrssektors, speziell in Deutschland
Eigenerklärung
Erfahrungen in der Pflege komplexer Modelle, vorzugsweise in Python oder ähnlichen Implementierungen, inkl. Dokumentationspflichten und Qualitätssicherung
Eigenerklärung