Ausschreibung von Beratungsleistungen zur Durchführung einer analytischen Personalbedarfsermittlung sowie Konzeption und Umsetzung eines jährlichen Fortschreibungsverfahrens
Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDie Berufsgenossenschaft Nahrungsmittel und Gastgewerbe (BGN) in Mannheim sucht einen externen Beratungsdienstleister, der den Personalbedarf der BGN methodisch nachvollziehbar ermittelt, die Ergebnisse in einem Gutachten dokumentiert und ein jährliches Fortschreibungsverfahren auf Stellentypbasis konzipiert und pilotiert. Ergänzend wird ein Prozess-Audit zur Personalbewirtschaftung und Personalhaushaltsplanung durchgeführt.
Das Verfahren ist offen, die Angebotsfrist endet am 05.11.2026 um 09:00 Uhr. Mit dem Angebot sind u.a. ein Umsetzungskonzept, ein Preisblatt, neun Eigenerklärungen und ein nachweislich vergleichbares Referenzprojekt einzureichen. Bieter müssen die Software ibo-ALEA nutzen können, mindestens 3 PBE-Fortschreibungsverfahren nachweisen und über deutsche Sprachkenntnisse auf C2-Niveau verfügen.
Bieterpräsentationen finden zwischen 16.11. und 25.11.2026 in Mannheim statt. Die Leistung soll vom 01.02.2027 bis 31.12.2028 erbracht werden.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertZuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen- Qualität60%
Gesamtgewichtung der qualitativen Wertung.
- Preis40%
Angebotspreis für die gesamte Leistung als Summe der Preise der abgeschlossenen Leitungsphasen, pauschal einschließlich aller Kosten.
Wertung nach der Preis-Quotienten-Methode: 60 % Qualität und 40 % Preis; das Umsetzungskonzept wird mit 0 bis 10 Punkten je Unterkriterium bewertet, der Referenzvergleich mit 0 bis 10 Punkten.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenGegenstand und Ziel der Leistung
Beratungs-, Analyse- und Umsetzungsleistungen für eine prozessbasierte, analytische Personalbedarfsermittlung (PBE) als Gesamterhebung bei der BGN.
Der Auftragnehmer unterstützt die BGN auf einer methodisch nachvollziehbaren, dokumentierten und fortschreibungsfähigen Grundlage und baut dabei auf vorhandene fachliche Vorarbeiten, Aufgabenkataloge, Stellentypen, Parameter sowie IT-gestützte PBE-Strukturen (ibo-ALEA, SAP OM) und Entscheidungen der Hauptgeschäftsführung auf.
Das Ergebnis ist ein Gutachten für die Hauptgeschäftsführung, das den Anforderungen der Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (BAS) entspricht und die Ergebnisse der PBE-Prävention sowie der PBE-IT integriert.
Leistungsphasen im Überblick
Die Leistung ist in 7 Phasen gegliedert, die mit Meilensteinen hinterlegt sind:
Gesamtprojekt-Abschluss: 31.12.2028.
Phase 1 – Vorprojekt und Projektorganisation
Einrichtung des Vorprojekts, Erstellung eines Projektstrukturplans, Klärung von Rollen und Kommunikationswegen.
Sichtung der bestehenden PBE-IT- und PBE-Prävention-Ergebnisse.
Festlegung der Mitwirkungsleistungen, die die BGN selbst erbringt.
Phase 2 – Grundlagenermittlung und Planung
Aufnahme und Konsolidierung der vorhandenen Aufgabenkataloge, Prozessstrukturen, Stellentypen und Parameter.
Kritische Betrachtung der Referate und Stabsstellen.
Analyse der bestehenden Software-Landschaft: ibo-ALEA, SAP OM und deren Schnittstellen.
Phase 3 – Durchführung der analytischen PBE
Prozessbasierte Gesamterhebung gemäß § 69 Abs. 6 SGB IV unter Nutzung von ibo-ALEA.
Erhebung in den Fachbereichen, Referaten und Stabsstellen (ohne intensive Erhebung im Präventionsbereich).
Phase 4 – Dokumentation und Gutachten
Erstellung eines Gutachtens für die Hauptgeschäftsführung, das die BAS-Anforderungen erfüllt.
Integration der PBE-Prävention- und PBE-IT-Ergebnisse.
Phase 5 – Konzeption Fortschreibungsverfahren 2.0
Konzeption eines jährlichen Fortschreibungsverfahrens auf Stellentypbasis.
Einbindung des KVP-Verfahrens (kontinuierlicher Verbesserungsprozess).
Verfahrensbeschreibung mit Rollen und Datenflüssen.
Phase 6 – Pilotierung des Fortschreibungsverfahrens
Praxistauglichkeitsprüfung des Fortschreibungsverfahrens.
Validierung der Datenstruktur und der Softwareunterstützung.
Übergabe der Grundlagen für die spätere Linienarbeit.
Phase 7 – Prozess-Audit
Analyse der bestehenden Prozesse zur Personalbewirtschaftung und Personalhaushaltsplanung.
Soll-Definition und Prozessbeschreibung als Ergebnis.
Erfüllungsorte
Hauptverwaltung der BGN in Mannheim, Dynamostraße 7-11, 68165 Mannheim.
Erhebungen an 7 BGN-Standorten in Präsenz oder hybrid: Mannheim, München, Mainz, Dortmund, Hannover, Berlin, Erfurt.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenZuverlässigkeit und rechtliche Ausschlussgründe
Eigenerklärung, dass keine zwingenden Ausschlussgründe nach § 123 GWB vorliegen (z.B. rechtskräftige Verurteilungen, Nichtzahlung von Steuern/Sozialabgaben).
Eigenerklärung, dass keine fakultativen Ausschlussgründe nach § 124 GWB vorliegen (z.B. schwere Verfehlungen, Verstöße gegen arbeits-/umweltrechtliche Pflichten, Zahlungsunfähigkeit, wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen).
Erklärung zur Einhaltung des Mindestlohngesetzes (MiLoG), des Arbeitnehmerentsendegesetzes (AentG) und des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes (SchwarzarbG) – jeweils keine Verstöße in den letzten 2 Jahren.
Eigenerklärung zur Einhaltung der Russland-Sanktionen (EU-Vorgaben), auch für Unterauftragnehmer/Lieferanten mit mehr als 10% Auftragswert.
Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung
Eintrag im Berufs- oder Handelsregister (Nachweis nicht älter als 6 Monate ab Angebotsfrist).
Mitgliedschaft in der zuständigen Berufsgenossenschaft mit Mitgliedsnummer (oder Erklärung, dass keine Pflichtmitgliedschaft besteht).
Nachweis der ordnungsgemäßen Abführung der Krankenversicherungsbeiträge (Unbedenklichkeitserklärung).
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Eigenerklärung zur Unternehmensdarstellung mit Angabe der Gesamtumsätze und der Mitarbeiteranzahl der letzten 3 Geschäftsjahre.
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Eigenerklärung zu den vorgesehenen Projektmitarbeitern.
Nachweis, dass das Bieterteam die deutsche Sprache in Wort und Schrift mindestens auf C2-Niveau beherrscht.
Nachweis der Nutzungsmöglichkeit der Software ibo-ALEA (Ausschlusskriterium).
Nachweisliche Erfahrung mit mindestens 3 PBE-Fortschreibungsverfahren – entsprechende Nachweise sind mit dem Angebot einzureichen (Ausschlusskriterium).
Versicherungsnachweis
Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung (nicht älter als 6 Monate) mit Mindestdeckungssummen:
Alternativ Zusicherung, die Versicherung bis zur Auftragserteilung abzuschließen.
Referenzen und Erfahrung
Eigenerklärung Referenzprojekt und Erfahrung mit 1 nachprüfbaren, vergleichbaren Referenzprojekt aus den letzten 5 Jahren (Qualitätswertung 20%).
Bewertung der Vergleichbarkeit nach Wertungsmatrix (siehe reference_projects).
Sonstige Teilnahmebedingungen
Eigenerklärung Datenschutz und Bereitschaft, ggf. eine Auftragsverarbeitungsvereinbarung gemäß § 28 DSGVO abzuschließen.
Geheimhaltungsvereinbarung (NDA) zu unterzeichnen.
Hauptangebote: nur 1 zugelassen. Nebenangebote: nicht zugelassen.
Bei Bietergemeinschaften: alle Mitglieder und bevollmächtigter Vertreter benennen.
Bei Eignungsleihe (§ 47 VgV): Unternehmen mit erfüllten Eignungsanforderungen benennen.
1 nachprüfbares Referenzprojekt, abgeschlossen in den letzten 5 Jahren, fachlich vergleichbar mit den ausgeschriebenen Leistungsphasen; zusätzlich nachweisliche Erfahrung mit mindestens 3 PBE-Fortschreibungsverfahren
Vergleichbarkeit wird nach Wertungsmatrix bewertet: 10 Punkte (sehr hoch) bei vollständiger Abdeckung der Kernbereiche und Durchführung im öffentlichen Dienst > 1.000 Beschäftigte; 8 Punkte (hoch) bei vollständiger Abdeckung im regulierten/öffentlichen Sektor oder Privatwirtschaft > 1.000 Beschäftigte; 4 Punkte (mittel) bei Teilschnittmengen im öffentlichen Dienst; 2 Punkte (gering) bei Teilschnittmengen in Privatwirtschaft; 0 Punkte bei fehlender Vergleichbarkeit. Auftraggeber behält sich Verifizierung beim Referenzgeber vor.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer VergabenAuf einen Blick
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