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Ausschreibung von Beratungsleistungen zur Durchführung einer analytischen Personalbedarfsermittlung sowie Konzeption und Umsetzung eines jährlichen Fortschreibungsverfahrens

Berufsgenossenschaft Nahrungsmittel und Gastgewerbe | Vergabekammer des Bundes | Vergabekammer des Bundes | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Mannheim, Baden-WürttembergVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Berufsgenossenschaft Nahrungsmittel und Gastgewerbe (BGN) in Mannheim sucht einen externen Beratungsdienstleister, der den Personalbedarf der BGN methodisch nachvollziehbar ermittelt, die Ergebnisse in einem Gutachten dokumentiert und ein jährliches Fortschreibungsverfahren auf Stellentypbasis konzipiert und pilotiert. Ergänzend wird ein Prozess-Audit zur Personalbewirtschaftung und Personalhaushaltsplanung durchgeführt.

Das Verfahren ist offen, die Angebotsfrist endet am 05.11.2026 um 09:00 Uhr. Mit dem Angebot sind u.a. ein Umsetzungskonzept, ein Preisblatt, neun Eigenerklärungen und ein nachweislich vergleichbares Referenzprojekt einzureichen. Bieter müssen die Software ibo-ALEA nutzen können, mindestens 3 PBE-Fortschreibungsverfahren nachweisen und über deutsche Sprachkenntnisse auf C2-Niveau verfügen.

Bieterpräsentationen finden zwischen 16.11. und 25.11.2026 in Mannheim statt. Die Leistung soll vom 01.02.2027 bis 31.12.2028 erbracht werden.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 05. November 2026
Termin / FristSEP2026OKTNOVDEZJAN2027FEBMÄRAPR
Veröffentlichung30. Sep. 2026
Bieterfragen-Frist29. Okt. 2026
Angebotsfrist5. Nov. 2026
Bindefrist5. Nov. – 18. Dez. 2026
Bieterpräsentation16. Nov. – 25. Nov. 2026
Vertragsbeginn1. Feb. 2027
Leistungsphase 1: Vorprojekt1. Feb. – 30. Apr. 2027
Leistungsphase 2: Grundlagenermittlung1. Feb. – 31. Juli 2027bis 2027
Leistungsphase 3: Analytische PBE1. Feb. 2027 – 31. Juli 2028bis 2028
Vertragsende1. Feb. 2027 – 31. Dez. 2028bis 2028
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabe

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität5 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Qualität60%

    Gesamtgewichtung der qualitativen Wertung.

  • Preis40%

    Angebotspreis für die gesamte Leistung als Summe der Preise der abgeschlossenen Leitungsphasen, pauschal einschließlich aller Kosten.

Wertung nach der Preis-Quotienten-Methode: 60 % Qualität und 40 % Preis; das Umsetzungskonzept wird mit 0 bis 10 Punkten je Unterkriterium bewertet, der Referenzvergleich mit 0 bis 10 Punkten.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien, Gewichtungen, Bewertungsmaßstäbe und Preis-Quotienten-Methode sind in den Vergabeunterlagen vollständig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gegenstand und Ziel der Leistung

Beratungs-, Analyse- und Umsetzungsleistungen für eine prozessbasierte, analytische Personalbedarfsermittlung (PBE) als Gesamterhebung bei der BGN.

Der Auftragnehmer unterstützt die BGN auf einer methodisch nachvollziehbaren, dokumentierten und fortschreibungsfähigen Grundlage und baut dabei auf vorhandene fachliche Vorarbeiten, Aufgabenkataloge, Stellentypen, Parameter sowie IT-gestützte PBE-Strukturen (ibo-ALEA, SAP OM) und Entscheidungen der Hauptgeschäftsführung auf.

Das Ergebnis ist ein Gutachten für die Hauptgeschäftsführung, das den Anforderungen der Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (BAS) entspricht und die Ergebnisse der PBE-Prävention sowie der PBE-IT integriert.

Leistungsphasen im Überblick

Die Leistung ist in 7 Phasen gegliedert, die mit Meilensteinen hinterlegt sind:

Phase 1: Vorprojekt und Projektorganisation – bis 30.04.2027Phase 2: Grundlagenermittlung und Planung – bis 31.07.2027Phase 3: Durchführung der analytischen Personalbedarfsermittlung – bis 31.07.2028Phase 4: Dokumentation der Ergebnisse und Erstellung des GutachtensPhase 5: Konzeption des Fortschreibungsverfahrens 2.0Phase 6: Pilotierung des FortschreibungsverfahrensPhase 7: Prozess-Audit zur Personalbewirtschaftung und Personalhaushaltsplanung

Gesamtprojekt-Abschluss: 31.12.2028.

Phase 1 – Vorprojekt und Projektorganisation

Einrichtung des Vorprojekts, Erstellung eines Projektstrukturplans, Klärung von Rollen und Kommunikationswegen.

Sichtung der bestehenden PBE-IT- und PBE-Prävention-Ergebnisse.

Festlegung der Mitwirkungsleistungen, die die BGN selbst erbringt.

Phase 2 – Grundlagenermittlung und Planung

Aufnahme und Konsolidierung der vorhandenen Aufgabenkataloge, Prozessstrukturen, Stellentypen und Parameter.

Kritische Betrachtung der Referate und Stabsstellen.

Analyse der bestehenden Software-Landschaft: ibo-ALEA, SAP OM und deren Schnittstellen.

Phase 3 – Durchführung der analytischen PBE

Prozessbasierte Gesamterhebung gemäß § 69 Abs. 6 SGB IV unter Nutzung von ibo-ALEA.

Erhebung in den Fachbereichen, Referaten und Stabsstellen (ohne intensive Erhebung im Präventionsbereich).

Phase 4 – Dokumentation und Gutachten

Erstellung eines Gutachtens für die Hauptgeschäftsführung, das die BAS-Anforderungen erfüllt.

Integration der PBE-Prävention- und PBE-IT-Ergebnisse.

Phase 5 – Konzeption Fortschreibungsverfahren 2.0

Konzeption eines jährlichen Fortschreibungsverfahrens auf Stellentypbasis.

Einbindung des KVP-Verfahrens (kontinuierlicher Verbesserungsprozess).

Verfahrensbeschreibung mit Rollen und Datenflüssen.

Phase 6 – Pilotierung des Fortschreibungsverfahrens

Praxistauglichkeitsprüfung des Fortschreibungsverfahrens.

Validierung der Datenstruktur und der Softwareunterstützung.

Übergabe der Grundlagen für die spätere Linienarbeit.

Phase 7 – Prozess-Audit

Analyse der bestehenden Prozesse zur Personalbewirtschaftung und Personalhaushaltsplanung.

Soll-Definition und Prozessbeschreibung als Ergebnis.

Erfüllungsorte

Hauptverwaltung der BGN in Mannheim, Dynamostraße 7-11, 68165 Mannheim.

Erhebungen an 7 BGN-Standorten in Präsenz oder hybrid: Mannheim, München, Mainz, Dortmund, Hannover, Berlin, Erfurt.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Zuverlässigkeit und rechtliche Ausschlussgründe

Eigenerklärung, dass keine zwingenden Ausschlussgründe nach § 123 GWB vorliegen (z.B. rechtskräftige Verurteilungen, Nichtzahlung von Steuern/Sozialabgaben).

Eigenerklärung, dass keine fakultativen Ausschlussgründe nach § 124 GWB vorliegen (z.B. schwere Verfehlungen, Verstöße gegen arbeits-/umweltrechtliche Pflichten, Zahlungsunfähigkeit, wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen).

Erklärung zur Einhaltung des Mindestlohngesetzes (MiLoG), des Arbeitnehmerentsendegesetzes (AentG) und des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes (SchwarzarbG) – jeweils keine Verstöße in den letzten 2 Jahren.

Eigenerklärung zur Einhaltung der Russland-Sanktionen (EU-Vorgaben), auch für Unterauftragnehmer/Lieferanten mit mehr als 10% Auftragswert.

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung

Eintrag im Berufs- oder Handelsregister (Nachweis nicht älter als 6 Monate ab Angebotsfrist).

Mitgliedschaft in der zuständigen Berufsgenossenschaft mit Mitgliedsnummer (oder Erklärung, dass keine Pflichtmitgliedschaft besteht).

Nachweis der ordnungsgemäßen Abführung der Krankenversicherungsbeiträge (Unbedenklichkeitserklärung).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Eigenerklärung zur Unternehmensdarstellung mit Angabe der Gesamtumsätze und der Mitarbeiteranzahl der letzten 3 Geschäftsjahre.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Eigenerklärung zu den vorgesehenen Projektmitarbeitern.

Nachweis, dass das Bieterteam die deutsche Sprache in Wort und Schrift mindestens auf C2-Niveau beherrscht.

Nachweis der Nutzungsmöglichkeit der Software ibo-ALEA (Ausschlusskriterium).

Nachweisliche Erfahrung mit mindestens 3 PBE-Fortschreibungsverfahren – entsprechende Nachweise sind mit dem Angebot einzureichen (Ausschlusskriterium).

Versicherungsnachweis

Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung (nicht älter als 6 Monate) mit Mindestdeckungssummen:

Sach- und Vermögensschäden: mindestens 1.000.000 EUR je SchadensfallPersonenschäden: mindestens 500.000 EUR je Schadensfall

Alternativ Zusicherung, die Versicherung bis zur Auftragserteilung abzuschließen.

Referenzen und Erfahrung

Eigenerklärung Referenzprojekt und Erfahrung mit 1 nachprüfbaren, vergleichbaren Referenzprojekt aus den letzten 5 Jahren (Qualitätswertung 20%).

Bewertung der Vergleichbarkeit nach Wertungsmatrix (siehe reference_projects).

Sonstige Teilnahmebedingungen

Eigenerklärung Datenschutz und Bereitschaft, ggf. eine Auftragsverarbeitungsvereinbarung gemäß § 28 DSGVO abzuschließen.

Geheimhaltungsvereinbarung (NDA) zu unterzeichnen.

Hauptangebote: nur 1 zugelassen. Nebenangebote: nicht zugelassen.

Bei Bietergemeinschaften: alle Mitglieder und bevollmächtigter Vertreter benennen.

Bei Eignungsleihe (§ 47 VgV): Unternehmen mit erfüllten Eignungsanforderungen benennen.

Referenzprojekte
1 Referenzprojekt (qualitative Wertung) plus Nachweis von mindestens 3 PBE-Fortschreibungsverfahren (Ausschlusskriterium) ReferenzenZeitraum: innerhalb der letzten 5 JahreVolumen: nicht spezifiziert

1 nachprüfbares Referenzprojekt, abgeschlossen in den letzten 5 Jahren, fachlich vergleichbar mit den ausgeschriebenen Leistungsphasen; zusätzlich nachweisliche Erfahrung mit mindestens 3 PBE-Fortschreibungsverfahren

Vergleichbarkeit wird nach Wertungsmatrix bewertet: 10 Punkte (sehr hoch) bei vollständiger Abdeckung der Kernbereiche und Durchführung im öffentlichen Dienst > 1.000 Beschäftigte; 8 Punkte (hoch) bei vollständiger Abdeckung im regulierten/öffentlichen Sektor oder Privatwirtschaft > 1.000 Beschäftigte; 4 Punkte (mittel) bei Teilschnittmengen im öffentlichen Dienst; 2 Punkte (gering) bei Teilschnittmengen in Privatwirtschaft; 0 Punkte bei fehlender Vergleichbarkeit. Auftraggeber behält sich Verifizierung beim Referenzgeber vor.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 25%4–10 · 50%11+ · 25%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 23 erledigt
Angebotsformulare
Konzept & Nachweise zur Leistungsfähigkeit
Formale Nachweise / Eignung
Datenschutz / Rechtliches
Optional / Vorbereitung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Berufsgenossenschaft Nahrungsmittel und Gastgewerbe | Vergabekammer des Bundes | Vergabekammer des Bundes | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
68165 Mannheim
Ort
68165 Mannheim
Kategorie
Baden-Wuerttemberg
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.bgn.de/ ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
68165 Mannheim
Baden-Württemberg

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