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Gemeinde Stockheim - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Gemeinde Stockheim | Regierung von OberfrankenStockheim, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Worum geht es?

Die Gemeinde Stockheim (Landkreis Kronach) sucht einen Netzbetreiber, der ein gigabitfähiges Glasfasernetz in unterversorgten Gebieten plant, baut und betreibt.

Art des Verfahrens:

Zweistufiges Auswahlverfahren als Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell (Gigabit-RL 2.0).

Stufe 1: Teilnahmewettbewerb, Frist 18.11.2026, 11:00 UhrStufe 2: Angebotsabgabe nach Aufforderung (geplante Versendung der Aufforderungen 02.12.2026). Die Frist für Stufe 2 steht noch nicht fest.

Was wird gefordert?

Mindestens 1 Gbit/s symmetrisch zu Spitzenlastzeiten für alle ausgeschriebenen AdressenPlanung, Bau und Betrieb des Netzes einschließlich Hausanschlüssen, Endkundenangeboten und offenem Netzzugang für andere AnbieterZwei Lose: Los 1 Ost (603 Adresspunkte) und Los 2 West (818 Adresspunkte). Ein Angebot für beide Lose als Loskombination ist möglich. Es können höchstens zwei Lose zugeschlagen werden.

Finanzierung:

Die Gemeinde hat vorläufig bis zu 5.700.000 EUR Bundesförderung bewilligt (Bescheid vom 11.11.2025). Die Wirksamkeit steht unter dem Vorbehalt der endgültigen Förderbescheide.

Geschätzter Wert:

ca. 10,2 Mio. EUR netto laut Bekanntmachung (Los 1: 4,3 Mio. EUR, Los 2: 5,9 Mio. EUR). Die Stammdaten nennen leicht abweichende Losbeträge.

Lücken in den Unterlagen:

Die Adresslisten sind nur teilweise vorhanden, die Leistungsbeschreibung liegt nur auszugsweise vor, und die Mindestanforderungen an Referenzen sind in den Verfahrensbedingungen festgelegt.

Ausschreibung ansehen ↗

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
Termin / FristAPR2025 OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR
Markterkundungsverfahren15. Apr. – 13. Juni 2025
Sperre Öffentlichkeitsarbeit11. Nov. 2025 – 14. Jan. 2026
Veröffentlichung16. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist16. Okt. – 13. Nov. 2026
Teilnahmefrist16. Okt. – 18. Nov. 2026
Aufforderung Angebotsabgabe2. Dez. 2026
Bewilligungszeitraum15. Dez. 2025 – 4. Sep. 2029
Entfernung nicht förderfähiger Adressen31. März 2027
Baubeginnca. 11. Mai 2027
Bindefristca. 18. Mai 2027
Nachweis Landesförderung30. Juni 2027
Inbetriebnahme15. Apr. 2032
AngebotsfristDatum offenGeplante Frist zur Einreichung der Erstangebote (Mitteilungsschreiben), Datum laut Bekanntmachung nicht beziffert.
VertragsbeginnDatum offenBeginn nach Inkrafttreten des Zuwendungsvertrags (Erlass endgültiger Zuwendungsbescheide Bund/Land), Datum nicht festgelegt.
AusführungsbeginnDatum offen8 Wochen nach Vertragsinkrafttreten (§ 5.1 Zuwendungsvertrag), konkretes Datum nicht festgelegt.
VertragslaufzeitDatum offen84 Monate ab Vertragsbeginn (Laufzeit Konzession), konkreter Beginn nicht festgelegt.
ZweckbindungsfristDatum offen7 Jahre ab Gesamtinbetriebnahme und Vorlage des Verwendungsnachweises.
VertragsendeDatum offenEnde der Zweckbindungsfrist (7 Jahre nach Inbetriebnahme und Verwendungsnachweis), Datum nicht festgelegt.
ZwischennachweisDatum offenJährlich bis 30.04. des Folgejahres (Wiederkehr).
MonitoringberichtDatum offenJährlich zum 28.02. für das Vorjahr (Wiederkehr).
VerwendungsnachweisDatum offenInnerhalb 6 Monaten nach Erfüllung des Zuwendungszwecks bzw. nach Ende des Bewilligungszeitraums.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 90%Qualität 10%
  • Höhe des Zuschusses90%

    Summe aus Unterkriterium 'Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke' (Angebotsblatt D1-A, Finanzplan D1.2-A bzw. D1.3-A bei Loskombination) und Unterkriterium 'Sachzuwendung/vorhandene Infrastruktur' (Bieterangaben nutzbare Infrastruktur D1.5-A). Die Unterkriterien haben keine eigene Gewichtung und werden nur über das Wertungsvorgehen bewertet.

  • Spätester Zeitpunkt der Inbetriebnahme5%

    Angabe des spätesten Zeitpunkts der Inbetriebnahme des vollständigen Gigabit-Netzes in Monaten ab Inkrafttreten des Zuwendungsvertrags. Bewertung nach Staffelung von 24 bis mehr als 33 Monaten. Angebote mit Überschreitung des relevanten Zeithorizonts 15.04.2032 erhalten 0 Punkte.

  • Einsatz alternativer Verlegemethoden5%

    Zusage zum Einsatz alternativer Verlegemethoden (z.B. Pressbohrung, Pflug, Spülbohrung, Trenching, oberirdische Verlegung, Verlegung in Abwasserrohren) im Angebotsblatt und Plausibilisierung durch bietereigene Unterlagen. Bei Zusage und Plausibilisierung 5,00 Punkte, sonst 0,00 Punkte.

Das Angebot mit dem niedrigsten Zuschuss (Summe aus Unterkriterium Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke und Sachzuwendung/vorhandene Infrastruktur) erhält 90 Punkte. Alle übrigen Angebote erhalten 90 Punkte abzüglich 90 mal der prozentualen Differenz ihres Zuschusses zum Bestangebot, kaufmännisch auf zwei Nachkommastellen gerundet. Spätester Zeitpunkt der Inbetriebnahme: Tabelle von 24 Monaten (5,00 Punkte) bis mehr als 33 Monate (0,00 Punkte) in halben Monatsschritten. Alternative Verlegemethoden: 5,00 Punkte bei Zusage und Plausibilisierung, sonst 0,00 Punkte.

KI-Hinweis: Alle drei Zuschlagskriterien mit festen Gewichtungen (90/5/5 Punkte) sind in den D-Besonderen Verfahrensbedingungen Ziff. 6 und in der Bekanntmachung 5.1.10 eindeutig benannt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Netz planen und bauen

Planung, Projektorganisation und regelmäßige Baubesprechungen bis zum ProjektabschlussPassive Infrastruktur: Tiefbau, Leerrohre, Glasfaser, Schächte, Verzweiger, SplitterAktive Netztechnik sowie Anbindung an den Weitverkehrs- bzw. Backbone-Übergang mit KapazitätsangabenAusbau in Clustern mit adressgenauer Zuordnung und Meilensteinplanung M0 bis M3 (mindestens quartalsgenau)Netzabschluss im Gebäude jeder ausgeschriebenen Adresse, sofern die Eigentümer zustimmenEinhaltung des Materialkonzepts und der Dimensionierungsvorgaben für passive Infrastruktur (Vorgaben 5.0.2)Stand der Technik für alle Komponenten

Versorgungsziel und Ausbaugebiet

Mindestens 1 Gbit/s symmetrisch zu Spitzenlastzeiten für alle Endnutzer an den ausgeschriebenen Adressen; Up- und Downloadrate müssen sich mindestens verdoppelnAusbaugebiet sind die unterversorgten Adressen (heute unter 300/150 Mbit/s) laut Adresslisten B2 bzw. B2.1 und B2.2Ausführungsort: Gemeinde Stockheim (PLZ 96342)Technologieneutrale Ausführung, zukunftssicher und für Point-to-Point geeignetVorgaben zu Verlegemethoden und Mitverlegung sind zu berücksichtigen

Hausanschlüsse und Anschlussgewährleistung

Anschluss aller nachfragenden Teilnehmer bis zur Prüfung des Verwendungsnachweises gewährleistenTeilnehmeranschlüsse im Förderprogramm ohne gesondertes Entgelt bereitstellen, wenn der Anschluss vor Baubeginn zugestimmt wurdeNachträgliche Hausanschlüsse zu erschwinglichen, marktüblichen Konditionen anbietenTeilnehmer mindestens 3 Monate vor Beginn des tatsächlichen Ausbaus informieren

Endkundenangebot

Telefonie, Internet sowie moderne Digitaldienste wie Fernsehen und StreamingPrivatkunden: Produkte mit 100/50, 250/50 und 500/100 Mbit/s, jeweils mit Telefonie-FlatrateGeschäftskunden: Produkte mit 200/200 und 1.000/1.000 Mbit/s, auch mit fester IP-Adresse und höherem ServiceniveauPreise für die günstigsten Produkte und Angaben zu Bereitstellungs- und Endgerätekosten angebenEndkundenpreise dürfen nicht subventioniert werden und müssen von Wettbewerbern nachbildbar sein

Offener Netzzugang (Open Access)

Vorleistungsprodukte für andere Anbieter, z. B. Bitstrom, entbündelter Zugang zur Teilnehmeranschlussleitung und KollokationGleiche Zugangsbedingungen im gesamten Netz, diskriminierungsfrei und unabhängig von den EigentumsverhältnissenZugang mindestens 10 Jahre ab Inbetriebnahme für aktive Vorleistungen, für passive Infrastruktur unbegrenztZugang spätestens 6 Monate vor Markteinführung der eigenen Endkundendienste ermöglichenEinhaltung der Gigabit-Rahmenregelung und der veröffentlichten Vorleistungspreise

Netzbetrieb und Service

Dauerhaft betriebene Ansprechstelle für Kunden, Entstörung, First- und Second-Level-Support sowie Vor-Ort-ServiceReaktionszeit mindestens 24 Stunden, Service an Werktagen, Wochenenden und FeiertagenBetrieb, Instandhaltung und Qualitätsmanagement während der Zweckbindungsfrist von 7 JahrenAufrüstungen und Modernisierungen, Erweiterung der Anbindungen und Anbindung von Mobilfunk-InfrastrukturBandbreiten-Monitoring am Backbone-Übergang

Vorhandene Infrastruktur und Synergien

Vorhandene Infrastruktur ist zu berücksichtigen, soweit wirtschaftlich und technisch sinnvollBereits geförderte Infrastruktur (Anlage B3, durch die Telekom umgesetzt): 5.740 m Leerrohre und 21.220 m Glasfaser in den Erschließungsgebieten Neukenroth, Burggrub, Stockheim Gewerbegebiet, Mostholz und HaigKommunale Infrastruktur kann vom Konzessionsgeber verkauft oder als Sachzuwendung eingebracht werden (Anlagen B4 bzw. Formblatt D1.5-A)Synergien mit geplanten kommunalen Kanalsanierungen (Anlage B5): Eichendorfsiedlung (2027) und Dorfäcker (2027 bis 2028) inklusive eines eingezeichneten StraßenstichsMitverlegungsmöglichkeiten veröffentlichen und GIS-Layer Mitverlegung hochladen

Dokumentation, Monitoring und Fristen

Georeferenzierte Netzdokumentation und Netzplan, Übermittlung an die zentrale Informationsstelle des Bundes innerhalb von 8 Wochen nach FertigstellungBerichte zum Ausbaustand mindestens alle 3 MonateJährliches Monitoring bis 28.02. und Zwischennachweis bis 30.04. des FolgejahresMitwirkung an Evaluierungen sowie Verwendungsnachweis über das PortalBaubeginn spätestens 18 Monate nach Bekanntgabe des Förderbescheids (ca. Mai 2027)Vollständige Inbetriebnahme spätestens bis 15.04.2032; der angebotene Zeitpunkt wird bewertet

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit

Nachweis von Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit ist VoraussetzungErklärung zur Einhaltung aller Gesetze für Planung, Aufbau und Betrieb von TelekommunikationsanlagenKeine falschen Erklärungen im Verfahren und keine unberechtigte Verweigerung von AuskünftenEinhaltung der Vorschriften zur Schwarzarbeit, zur illegalen Arbeitnehmerüberlassung und zum Mindestlohn; keine Geldbuße von mindestens 2.500 EUR nach dem MindestlohngesetzKeine Ausschlussgründe nach dem GWB (Selbstreinigung ist mit Erläuterung möglich)Keine einschlägige Eintragung im Gewerbezentralregister in den letzten 2 JahrenKeine Verbindung zu Russland im Sinne der EU-Verordnung 2022/576 (auch bei Unterauftragnehmern und Kapazitätsgebern mit mehr als 10 % des Vertragswerts)Meldung bei der Bundesnetzagentur nach § 5 TKG (bzw. Nachholung im Zuschlagsfall)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Nachweis von Referenzen je Leistungsteil (Planung/Errichtung und Betrieb), siehe ReferenzprojekteErklärung zu Maßnahmen der Qualitätssicherung sowie zu personellen und technischen Mitteln mit ausreichender Erfahrung (C1.1-T)Angabe, welche Teile ggf. als Unteraufträge vergeben werden (C1.2-T)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Betriebs- und Haftpflichtversicherung bei einem Versicherer mit Zulassung im EU-Raum: mindestens 5.000.000 EUR für Personenschäden und 5.000.000 EUR für SachschädenAngabe des Gesamtumsatzes und des Umsatzes mit vergleichbaren Leistungen für die letzten 3 abgeschlossenen GeschäftsjahreAlternativ Jahresabschlüsse bzw. Bilanzen der letzten 3 Geschäftsjahre oder Verweis auf die Veröffentlichung im BundesanzeigerBei kurzer Marktpräsenz: vorläufige Umsatzzahlen, betriebswirtschaftliche Auswertung (z. B. BWA) und zukünftige Unternehmensplanung

Eignungsleihe und Nachunternehmen

Eignungsleihe über Nachunternehmen ist zulässigDas Nachunternehmen muss für den betroffenen Leistungsteil die Erklärungen C1.1-T, C1.2-T, C1.3-T sowie die Nachweise C4-T und C5-T vorlegenVerpflichtungserklärung C3-T ist erforderlichWesentliche Leistungsteile dürfen nicht von Nachunternehmen erbracht werdenEin Nachunternehmen muss die Eignungsanforderungen im gleichen Umfang erfüllen wie der Bewerber

Verfahrensregeln zur Auswahl

Mindestens 3 geeignete Bewerber je Los werden zur Stufe 2 aufgefordertEs können Angebote für bis zu 2 Lose abgegeben werden; höchstens 2 Lose können zugeschlagen werdenEine Loskombination wird nur vergeben, wenn der Bieter in allen umfassten Losen das wirtschaftlichste Angebot hat
Referenzprojekte
2 ReferenzenZeitraum: Letzte 3 Jahre vor Bewerbungsfrist (18.11.2026)Volumen: Auf Netzverteilebenen mindestens 300 mögliche Gebäudeanschlüsse ODER Ausbauvolumen mindestens 2.100.000 EUR netto. Hinweis: Das Formular C1.2-T fordert das Ausbauvolumen von mindestens 2.100.000 EUR, bitte genau prüfen.

Referenz zur Planung und Errichtung eines Gigabit-Netzes mit mindestens 1 Gbit/s symmetrisch je Endnutzer. FTTC-Ausbauprojekte gelten nicht als vergleichbar.

Angaben in C1.2-T: Fertigstellung von Planung und Netzerrichtung (Monat/Jahr), Gesamtausbauvolumen, Gebäudeanschlüsse. Hauptauftragnehmer des Leistungsteils. Wesentliche Leistungsteile dürfen nicht von Nachunternehmen erbracht worden sein. Bestätigung des Auftraggebers auf Aufforderung.

2 ReferenzenZeitraum: Letzte 3 Jahre vor Bewerbungsfrist (18.11.2026)Volumen: Mindestens 300 Gebäude ODER Ausbauvolumen mindestens 2.100.000 EUR netto

Referenz zum Betrieb eines Gigabit-Netzes zur Versorgung mit mindestens 1 Gbit/s symmetrisch je Endnutzer. FTTC-Ausbauprojekte gelten nicht als vergleichbar.

Angaben in C1.2-T: Zeitpunkt der vollständigen Netzinbetriebnahme (Monat/Jahr), Gesamtausbauvolumen, Gebäudeanschlüsse. Wesentliche Leistungsteile dürfen nicht von Nachunternehmen erbracht worden sein. Bestätigung des Auftraggebers auf Aufforderung.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 90%4–10 · 10%11+ · 0%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 38 erledigt
Teilnahmeantrag (Stufe 1) – Pflichtformulare
Teilnahmeantrag – Gemeinschaften und Nachunternehmen (falls zutreffend)
Fristen und Fragen im Teilnahmewettbewerb
Nach Aufforderung (Stufe 1 und 2)
Stufe 2 – Angebotsblatt und Finanzpläne (je angebotenem Los)
Stufe 2 – Leistungs- und Förderangaben
Stufe 2 – Vertrag und Zahlungspläne
Nach Zuschlag
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Gemeinde Stockheim | Regierung von Oberfranken
Anschrift
96342 Stockheim
Ort
96342 Stockheim
Kategorie
Bayern
Auftragsvolumen
5,9 Mio €
Veröffentlicht
Angebotsfrist
—
Auftraggeber-Website
www.stockheim-online.de/ ↗
Auftraggeber-Profil ansehen

Erfüllungsort

Ort der Leistung
96342 Stockheim
Bayern

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