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Ausschreibungen Brandenburg

Beratungs- und Unterstützungsleistungen zur Gebührenkalkulation im Rettungsdienst sowie zur Defizitaufarbeitung (Hemmungsvereinbarungen 2021-2024) im Landkreis Havelland

Landkreis Havelland - Der Landrat - | Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie (MWAE) | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Friesack, BrandenburgVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Landkreis Havelland sucht einen externen Berater für die nächsten Rettungsdienst-Gebührenkalkulationen sowie für die Aufarbeitung finanzieller Defizite aus Hemmungsvereinbarungen der Jahre 2021–2024. Hintergrund ist ein Urteil des Oberverwaltungsgerichts Berlin-Brandenburg (OVG 6 A 13/25 vom 28.01.2026) zur sogenannten Fehleinsatzthematik.

Im offenen EU-Verfahren (DI-ZVSt-BW-07/2026-EU) ist ein einziges Angebot abzugeben. Gefordert werden:

Analyse des OVG-Urteils und schriftliche StellungnahmeErstellung und Begleitung der nächsten vier Gebührenkalkulationen (Plankostenrechnung inkl. Betriebskostenabrechnung)Aufarbeitung der Defizite 2021–2024 und rückwirkende Bereinigung der Folgen des OVG-Urteils – im Einvernehmen mit den Kostenträgern (GKV)Strategische Beratung zur rechtssicheren Gebührenstruktur

Die Bewertung erfolgt über Preis, Konzeption (Methodik, Projektorganisation, Qualitätssicherung) und Fachkompetenz des leitenden Beraters. Angebote sind bis 19.10.2026

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 19. Oktober 2026
Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP
Veröffentlichung15. Sep. 2026
Bieterfragen-Frist7. Okt. 2026
Angebotsfrist19. Okt. 2026
Angebotsöffnungca. 19. Okt. 2026
Bindefrist19. Okt. – 14. Dez. 2026
Zuschlagca. 14. Dez. 2026
Vertragsbeginn15. Dez. 2026
Vertragslaufzeit15. Dez. 2026 – 14. Dez. 2028
Verlängerung 1ca. 15. Dez. 2028 – 14. Dez. 2029
Verlängerung 2ca. 15. Dez. 2029 – 14. Dez. 2030
Vertragsendeca. 14. Dez. 2030
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität9 Kriterien
Preis 15%Qualität 85%
  • Preis (brutto)150%

    Angebotspreis gemaess Dok. 2.01 Preisblatt (Summe aller Positionen). Preispunkte 0 bis 10 mit Gewichtungsfaktor 15, max. 150 Punkte.

  • Konzeption650%

    Bewertung durch den Fachbereich anhand der drei Konzepte. Je Konzept 0 bis 10 Bewertungspunkte, multipliziert mit dem Gewichtungsfaktor. Mindestens 3 Punkte je Konzept, sonst Ausschluss.

  • Fachkompetenz / Erfahrung des leitenden Beraters200%

    Bewertung anhand Dok. 2.03 Fachkompetenz / Erfahrung des leitenden Beraters. Nur Projekte mit mindestens einer abgeschlossenen Kalkulationsperiode. Unternehmensreferenzen fliessen hier nicht ein. Mindestanforderungen nicht erfuellt führen zum Ausschluss.

Preispunkte = 10 x (2 x niedrigster Angebotspreis - Angebotspreis) / niedrigster Angebotspreis, linear interpoliert auf zwei Nachkommastellen (kaufmaennisch gerundet), 0 Punkte ab dem 2-fachen des niedrigsten Preises. Die Preispunkte werden mit dem Gewichtungsfaktor 15 multipliziert (max. 150 Punkte). Leistungspunkte: Bewertungspunkte (0 bis 10) je Unterkriterium x Gewichtungsfaktor. Gesamtpunktzahl max. 1.000; Zuschlag an die hoechste Gesamtpunktzahl, bei Gleichstand die groessere Preispunktzahl, danach das Los.

KI-Hinweis: Kriterien und Gewichtungen (max. 1.000 Punkte) sind eindeutig; es liegen zwei Versionen des Preisblatts 2.01 mit unterschiedlicher Preisstruktur vor, die nicht geklaert sind.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Urteilsanalyse OVG 6 A 13/25

Der Berater analysiert die Auswirkungen des Urteils des Oberverwaltungsgerichts Berlin-Brandenburg vom 28.01.2026 (Az. OVG 6 A 13/25) auf den Rettungsdienstgebührenhaushalt des Landkreises Havelland. Dazu gehören die Auswertung der schriftlichen Urteilsbegründung und die Erstellung einer schriftlichen Stellungnahme.

Gebührenkalkulation Rettungsdienst

Beschaffung und Auswertung aller für die Kalkulation erforderlichen DatenAnpassung der relevanten RettungsdienstgebührenkalkulationenErstellung und Begleitung der nächsten vier Rettungsdienstgebührenkalkulationen als Plankostenrechnung inklusive BetriebskostenabrechnungBegleitung des Anhörungsverfahrens mit den Kostenträgern (GKV)Halbjährliche bzw. jährliche Abrechnung der Kalkulationsperioden 2026 bis 2030 (gemäß Preisblatt Pos. 1–7)

Defizitaufarbeitung Hemmungsvereinbarungen 2021–2024

Analyse und Aufarbeitung der finanziellen Defizite aus den Hemmungsvereinbarungen der Jahre 2021–2024 zur FehleinsatzthematikEntwicklung einer Kompensationsstrategie für die Fehleinsatz-/Fehlfahrtenproblematik (Einsätze ohne Transport im Sinne des § 60 SGB V)Rückwirkende Auflösung der Folgen des OVG-Urteils und Beseitigung des daraus folgenden finanziellen Risikos der Jahre 2021–2024 sowie des Jahres 2026Herbeiführung einer einvernehmlichen Lösung mit der GKV im Sinne des AuftraggebersIm Erfolgsfall Vergütung in Höhe der Prozesszinsen

Strategische Beratung

Beratung zur rechtssicheren und nachhaltigen GebührenstrukturGutachterliche Begleitung bis zum Jahr 2029 bzw. 2030 (je nach Vertragsverlängerung)Reisekosten für Vor-Ort-Termine beim Auftraggeber (Hin- und Rücktour) nach tatsächlichen Vor-Ort-Tagen (Preisblatt Pos. 8)

Hinweise zur Vertragsgestaltung

Vertragsbeginn: 15.12.2026Erstlaufzeit: 24 Monate bis 14.12.2028, max. 2 Verlängerungen um je 12 Monate (max. Gesamtdauer bis 14.12.2030)Keine Unteraufträge zulässig (§ 47 Abs. 5 VgV); Eignungsleihe nur für wirtschaftliche/finanzielle Eignung zulässigVergütung rein erfolgsbezogen – bei Scheitern der einvernehmlichen Lösung mit der GKV wird nicht vergütet

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche Lage (kein Ausschlussgrund)

Angaben zum Unternehmen (Name, Rechtsform, vertretungsberechtigte Personen, Geschäftsfelder) – FB-3-01Nachweis der Befähigung zur BerufsausübungEigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123 ff. GWB – FB-1-02Ggf. Bietergemeinschaftserklärung – FB-3-03 (bei Bietergemeinschaft Pflicht)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung bei einem in Deutschland zugelassenen Versicherer, inklusive DeckungssummenVersicherungsnachweis ist nicht mit dem Angebot einzureichen, sondern nur auf Anforderung der VergabestelleEignungsleihe ist nur für wirtschaftliche/finanzielle Kapazitäten zulässig – mit FB-3-05 (Eigenerklärung) und auf Anforderung FB-4-05 (Verpflichtungserklärung) sowie zugehörigen Eignungsnachweisen

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Drei vergleichbare Referenzen nach § 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV, eingetragen auf FB-1-03Referenzen dürfen nicht älter als 5 Jahre seinJede Referenz muss eine vergleichbare Leistung (Gebührenkalkulation im Rettungsdienst in öffentlicher oder privater Trägerschaft) abbilden, mit mindestens einer abgeschlossenen Kalkulationsperiode und erfolgreicher 100%-Vergütung aller erstattungsfähigen KostenMindestens eine Referenz muss die Feststellung und Aufarbeitung der Fehleinsatzthematik im Rettungsdienst unter Berücksichtigung des OVG-Urteils 6 A 13/25 vom 28.01.2026 umfassenPflichtangaben je Referenz: Bezeichnung und Beschreibung der Leistung, Auftraggeber inkl. Kontaktdaten, Leistungszeitraum, Leistungsumfang, Begründung der Vergleichbarkeit, Vergütung, LeistungserbringerEignungsleihe für technische/berufliche Leistungsfähigkeit ist ausgeschlossen (§ 47 Abs. 5 VgV)Unteraufträge sind nicht zugelassen (§ 47 Abs. 5 VgV)

Fachkompetenz des leitenden Beraters

Mindestens 2 Jahre Berufserfahrung im Bereich Gebührenkalkulation im Rettungsdienst (Ausschlusskriterium – Nachweis über Formblatt 2.03)Erfahrungsprojekte zur Gebührenkalkulation Rettungsdienst, möglichst im Land BrandenburgErfahrungsprojekte zur Fehleinsatzthematik (Aufarbeitung von Einsätzen ohne Transport nach § 60 SGB V)Erfahrungsprojekte zur Fehleinsatzthematik unter Berücksichtigung des OVG-Urteils 6 A 13/25 vom 28.01.2026Erfahrungsprojekte mit gerichtlichen/außergerichtlichen Auseinandersetzungen zu RettungsdienstgebührenkalkulationenMehr Referenzen als im Formblatt vorgesehen können auf gesonderter Anlage eingereicht werden

Mindestanforderungen nach BbgVergG und EU-Sanktionen

FB-3-06: Verpflichtung zur Zahlung des gesetzlichen Mindestentgelts (mind. 13,00 € brutto/Std., bzw. höherer Bundes-Mindestlohn) und zur Weitergabe dieser Pflicht an Nachunternehmer/Verleiher; Vorlage von Lohnnachweisen auf VerlangenFB-3-02: Eigenerklärung gemäß Art. 5k VO (EU) 833/2014 i. V. m. VO (EU) 2022/576 – kein Bezug zu Russland, ggf. Nachweis zu Unterauftragnehmer-/Lieferantenanteilen ≤ 10 % des Auftragswerts (gilt während der gesamten Vertragslaufzeit)
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: höchstens 5 Jahre altVolumen: nicht spezifiziert

Gebührenkalkulation im Rettungsdienst in öffentlicher oder privater Trägerschaft; erfolgreiche Vergütung aller erstattungsfähigen Kosten (100%); mindestens eine abgeschlossene Kalkulationsperiode; mindestens eine Referenz mit Fehleinsatzthematik unter Berücksichtigung des OVG-Urteils Berlin-Brandenburg (6 A 13/25) vom 28.01.2026

Bezeichnung und Beschreibung der Leistung, Auftraggeber inkl. Kontaktdaten, Leistungszeitraum, Leistungsumfang, Begründung der Vergleichbarkeit, Vergütung, Leistungserbringer; Angabe ob Fehleinsatzthematik und OVG-Urteil berücksichtigt wurden

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 35%4–10 · 49%11+ · 16%
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landkreis Havelland - Der Landrat - | Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie (MWAE) | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
14712 Rathenow
Ort
14662 Friesack
Kategorie
Brandenburg
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
mwae.brandenburg.de ↗
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Erfüllungsort

Ort der Leistung
14662 Friesack
Brandenburg

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