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Bereitstellung einer E-Health-Plattform für das PEDNET-LC - Arbeitspaket 6.1 – Telemedizinische Vernetzung

TUM Klinikum Rechts der Isar | Vergabekammer Südbayern | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)München, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Kurzbeschreibung

Das TUM Klinikum Rechts der Isar sucht einen Anbieter für eine cloudbasierte Telemedizin-Plattform für das bundesweite Netzwerk PEDNET-LC. Dieses Netzwerk versorgt und erforscht Kinder und Jugendliche mit Long-COVID-ähnlichen Erkrankungen (auch nach Influenza, EBV, Impfungen) sowie ME/CFS.

Die Plattform soll bundesweit 66 Einrichtungen miteinander verbinden und u.a. digitale Patientenakte, Vorscreening, Fallkonferenzen, Videosprechstunden und Schnittstellen zu KIS-Systemen (ORBIS, Meona) sowie einen Forschungsdaten-Export (Bitcare) bieten.

Wichtige Fristen:

Einreichung Teilnahmeantrag: 10.09.2026, 12:00 Uhr (MESZ) über Subreport ELVISVerbindlicher Go-Live: 01.11.2026Vertragslaufzeit: 01.01.2027 – 31.12.2028 (mit 2×12 Monaten Verlängerungsoption)

Es handelt sich um ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb – 3–5 Bewerber werden zur Angebotsabgabe aufgefordert.

Ausschreibung ansehen ↗

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
HEUTE
Termin / FristAUG2026 FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG
Veröffentlichung10. Aug. 2026
Bieterfragen-Frist10. Aug. – 28. Aug. 2026
Teilnahmefrist10. Sep. 2026
Sicherheitsüberprüfung bis10. Sep. 2026
Angebotsabgabe (geplant)ca. 15. Sep. 2026
Verhandlungsphaseca. 1. Okt. – 31. Okt. 2026
Nachprüfungsfrist (Rüge)ca. 10. Sep. – 20. Sep. 2026
Einrichtung & Inbetriebnahme15. Okt. 2026
Zuschlag (geplant)ca. 1. Nov. – 30. Nov. 2026
Bindefristca. 1. Nov. 2026 – 31. Jan. 2027
Zuschlagsfrist (Standstill)ca. 1. Nov. – 15. Nov. 2026
Go-Live1. Nov. 2026
Hypercare-Phase1. Nov. – 31. Dez. 2026
Testing der Plattform2. Nov. 2026
Vertragsbeginn1. Jan. 2027
Vertragslaufzeit1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2028
Kündigungsfristca. 1. Okt. – 31. Dez. 2028
Verlängerung 1ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2029
Verlängerung 2ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2030
Aufbewahrungsfristca. 31. Dez. 2030 – 31. Dez. 2033bis 2033
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität17 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • Preis/Wirtschaftlichkeit30%

    Bewertet wird der Gesamtpreis des Angebots über die Vertragslaufzeit vom 01.01.2027 bis 31.12.2028 zzgl. zweifacher Verlängerungsoption (je 12 Monate, mit 50% Wahrscheinlichkeit gewertet). Der niedrigste Preis erhält 300 Punkte, linear interpoliert bis 0 Punkte bei +100%.

  • Funktionaler Leistungsumfang25%

    Bewertet die inhaltliche Qualität der angebotenen Lösung entlang des Versorgungsprozesses des PEDNET-LC (Standardabdeckung, Fragebögen-/Dokumentenmanagement, Video-/Konferenzlösung, Erfüllung von KANN-Anforderungen).

  • Usability und Nutzererlebnis15%

    Bewertet die Gebrauchstauglichkeit der Plattform (insbesondere der Patientenoberfläche), die Qualität der Barrierefreiheitsumsetzung nach BITV 2.0 / EN 301 549 sowie die Vollständigkeit und Zielgruppenorientierung der Nutzerdokumentation.

  • Datenschutz und IT-Sicherheit10%

    Bewertet die Qualität und Spezifität des Datenschutz- und IT-Sicherheitskonzepts (insb. Schutz besonderer Kategorien personenbezogener Daten von Minderjährigen gem. Art. 9 DSGVO), die freiwillige Erfüllung zusätzlicher Sicherheitsanforderungen sowie Aktualität und Scope der vorliegenden Zertifizierungen.

  • Implementierungs- und Schulungskonzept10%

    Bewertet Plausibilität und Tiefe des Einführungskonzepts (unter Berücksichtigung des verbindlichen Go-Live-Termins 01.11.2026 und der Hypercare-Phase bis 31.12.2026), die Zielgruppenspezifik und Nachhaltigkeit des Schulungskonzepts für 66 Einrichtungen sowie das Hypercare-Konzept.

  • Betriebsqualität und Support10%

    Bewertet die angebotene Betriebsqualität über die definierten MUSS-SLA-Anforderungen hinaus, insbesondere Support-Verfügbarkeit (24/7 vs. 8/5), Qualität von Monitoring und Reporting sowie die Belastbarkeit des Business-Continuity-Konzepts mit konkreten RPO/RTO-Werten.

Für ZK-1 (Preis/Wirtschaftlichkeit): Verhältnismethode – Der niedrigste angebotene Gesamtpreis erhält 300 Punkte; ein um 100% höheres Angebot erhält 0 Punkte. Zwischen 300 und 0 Punkten wird linear auf zwei Nachkommastellen genau interpoliert. Überschreitet der Gesamtpreis EUR 250.000 netto, erfolgt kein Wertung. Für ZK-2 bis ZK-6: Unterkriterium-Punkte (0–10) × (jeweiliger Unterkriterium-Max-Punkte / 10). Gesamtpunktzahl = Summe aller ZK-Einzelbewertungen (max. 1.000 Punkte). Bei Punktgleichheit entscheidet der niedrigere Angebotspreis.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen, Unterkriterien und Bewertungsformel (Verhältnismethode für Preis, lineare Interpolation, Gesamtpunkteformel) sind vollständig im 2. Verfahrensbrief dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Plattform-Kernfunktionen und Versorgungsprozesse

Vorscreening / Patientenstrom-Steuerung: strukturierte Anfrage- und Screening­masken für Patient*innen und niedergelassene Ärzt*innen; Stratifizierung der Versorgungswege (Einbestellung, Absage, Weiterempfehlung).Gemeinsame digitale Patientenakte (Telemedizin-Akte): zentrale Akte mit gemeinsamer Erfassung, Einsicht und Nutzung von Patientendaten durch alle beteiligten Einrichtungen.Kommunikation: rechtskonforme Chat-Kommunikation (Text, Bild, Sprachmitteilung) zwischen Leistungserbringern und mit Patient*innen, fallbezogen und revisionssicher dokumentiert.Videosprechstunden: bilateral (Patient*in/Sorgeberechtigte + Ärzt*in, bis zu 3 Nutzer*innen).Fallkonferenzen / Telekonsile: multilateral (KANN), bis zu 25/50 Teilnehmende, optional KI-gestützte Protokollierung/Transkription.

Fragebögen, Dokumenten- und Terminmanagement

Formularmanagement: ca. 15.000 Eingabefelder/Items in 50 Formularen, zentral verwaltet, versionierbar, konfigurierbar ohne Systemneuentwicklung.Dokumentenmanagement: Upload, strukturierte Ablage, Metadaten, Versionierung, revisionssichere Speicherung, Such-/Filterfunktionen; unbegrenzte Dokumenten-Uploads durch Patient*innen.Terminmanagement: Planung und Koordination Patient*in – Leistungserbringer, Mehrteilnehmertermine (KANN), Benachrichtigungen, Verknüpfung mit Fällen/Patient*innen.

Architektur und technische Anforderungen

Cloudbasiert, mandantenfähig (1 nationale OE + 65 lokale Einrichtungen), skalierbar, unbegrenzte Mandanten und externe Mitbehandelnde.Mandantentrennung auf Datenbankebene, feingranulares rollen- und rechtebasiertes Zugriffskonzept, externe Leistungserbringer mit zeitlich begrenzten Rechten einbindbar.Mindestens 200 gleichzeitige Nutzer*innen; Antwortzeiten ≤2 s (optional ≤1 s); Videolatenz ≤150 ms (≤300 ms unter Last).Multidevice-fähig, browserunabhängig, OS-unabhängig, kompatibel mit Krankenhaus-Firewalls; multilingual (DE primär, EN optional).

Schnittstellen und Datenexport

Anbindung an klinische Datenerfassungssysteme (insb. ORBIS, Meona, weitere KIS/PVS) über geeignete Schnittstellen.Export patientenbezogener Daten zu Forschungszwecken nach Studieneinwilligung in das Datenintegrationssystem (u.a. Bitcare GmbH); HL7 FHIR-kompatibel.Offene Standards (FHIR, HL7, REST-API); ISiK-Stufe-2-konform; Anbindung u.a. an NetSfere, PädExpert, ePA (KANN), KIM/TIM (KANN).

Datenschutz, Informationssicherheit und Barrierefreiheit

DSGVO-/BDSG-/SGB-konform; BSI TR-02102 (TLS 1.3); 2-Faktor-Authentifizierung; Single-Sign-On (KANN); personenbezogene Daten verschlüsselt gespeichert.C5 Testat Typ 2 (oder äquivalent) erforderlich; ISO 27001 für Rechenzentrum; KBV-Zertifikat; ISO 9001; B3S-Konformität (Fernwartung); SOC 2 Typ 2 (optional).DSGVO-konformes Löschkonzept (DIN 66399 Sicherheitsstufe 5), revisionssichere Protokollierung, IAM, Datensicherung/Wiederherstellung.Verarbeitung der Daten ausschließlich in Rechenzentren in Deutschland; § 203 StGB-Verpflichtung des Personals.Barrierefreiheit: BITV 2.0 / EN 301 549.

Verfügbarkeit, Support und Betrieb

Verfügbarkeit ≥ 99,8 % pro Monat; Support-Hotline Mo–Fr 08:00–17:00 (MUSS), 24/7 (KANN); Ticket-System; definierte Reaktions-/Wiederherstellungszeiten (S1–S5); proaktives Monitoring; monatliche Betriebsauswertungen.Geplante Wartung mit ≥ 14 Tagen Vorankündigung, Mo–Fr 22:00–05:00 Uhr.Bereitstellung einer produktiv repräsentativen Testumgebung inkl. geeigneter Testdaten für Abnahmetests, Schulungen und Schnittstellentests.

Einführung, Schulung und Dokumentation

Schulungen Q4 2026: virtuelle, persönliche Anwenderschulungen (DE), zielgruppenspezifisch (med. Personal, Admin, Key-User, Administratoren); Key-User-Konzept; jährliche und anlassbezogene Nachschulungen.Go-Live: 01.11.2026 (verbindlich, alle Muss-Kriterien); Hypercare-Phase bis 31.12.2026, danach Regelbetrieb.Dokumentation: deutschsprachige Online-Dokumentation, Kurzbedienungsanleitungen, Schulungsvideos, technische und Anwenderdokumentation, Administrationshandbücher; cloudbasierte Langzeitarchivierung (≥ 10 Jahre).

Erweiterbarkeit und Innovation

Erweiterbar auf weitere Praxen und Kliniken; Skalierung auf zusätzliche Standorte (Optionen im Vertrag).Reguläre Software-Updates inklusive; Integration zukünftiger TI-Standards; keine proprietäre Bindung.Strukturiertes Änderungsmanagement; Konfigurations- und Integrationsleistungen ohne Systemneuentwicklung.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung zur Berufsausübung

Nachweis einer aktuell gültigen Eintragung in Handels- oder Berufsregister (gemäß Anhang XI RL 2014/24/EU); nicht älter als 12 Monate.Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen (Verurteilungen, Insolvenz, schwere Verfehlung, wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, Steuerrückstände, mangelhafte frühere Auftrags­erfüllung, Täuschung, unzulässige Einflussnahme).Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 21 AEntG, § 98c AufenthG, § 19 MiLoG, § 21 SchwarzArbG, § 22 LkSorgPflG, § 14 BTTG bestehen.Eigenerklärung zur Einhaltung der Russland-Sanktionen (Art. 5k VO (EU) 833/2014) – keine Beteiligung >50 % durch sanktionierte Personen/Unternehmen; gilt auch für Unterauftragnehmer >10 % des Auftragswerts.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Gesamtumsatz (Netto): Mittel der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre 2023–2025.≥ 1.000.000 € → 7,5 Punkte≥ 2.500.000 € → 15 Punkte≥ 5.000.000 € → 22,5 Punkte (Maximum).Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung: Mindestdeckung 10 Mio. € p.a. Personenschäden (zweifach maximiert) + 10 Mio. € sonstige Schäden; bei Unterschreitung Erklärung des Versicherers über zukünftige Deckung; Nachweis max. 12 Monate alt.Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse (bei Beitragspflicht), des Finanzamts / Bescheinigung in Steuersachen, sowie Freistellungsbescheinigung der Berufsgenossenschaft.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Beschäftigtenzahl: durchschnittlich mindestens 50 Mitarbeiter*innen (inkl. Führungskräfte) in den letzten 3 Kalenderjahren 2023–2025.Markterfahrung: Unternehmen mit den angebotenen eHealth-Plattform-Produkten mindestens 3 Jahre auf dem Markt.Unternehmensreferenzen: mindestens 1 Referenz (max. 3 werden gewertet) zu Konzeption, Entwicklung, Einführung oder Betrieb telemedizinischer, digitaler oder sektorenübergreifender Kommunikationsplattformen im deutschen Gesundheitswesen; mehrere Organisationen, differenzierte Nutzerrollen, KIS-Anbindung; nicht älter als 5 Jahre (Stichtag: Ablauf Teilnahmefrist; maßgeblich: Go-Live des Projekts).Projektleiter: ≥ 10 Jahre einschlägige Berufserfahrung, Qualifikationsnachweise, persönliche Referenz (nicht älter als 5 Jahre, analoge Anforderungen). Bis 20 Punkte.Stellv. Projektleiter: ≥ 5 Jahre einschlägige Berufserfahrung, Qualifikationsnachweise, persönliche Referenz (nicht älter als 5 Jahre). Bis 15 Punkte.

Verfahrensrahmen

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb; 3–5 Bewerber werden zur Angebotsabgabe aufgefordert.Bewerbergemeinschaften zugelassen (gesamtschuldnerische Haftung, gemeinsamer bevollmächtigter Vertreter); Mehrfachbewerbungen als Einzelbewerber und ARGE-Mitglied sind unzulässig.Nachunternehmer / Eignungsleihe zulässig; Verpflichtungserklärung erforderlich; Nachunternehmer darf keine Kenntnis über Angebotspreise haben.Keine Nebenangebote; kein elektronischer Katalog; Sprache Deutsch; Gültigkeit von Nachweisen max. 12 Monate.Bewertung insgesamt max. 100 Punkte.

Referenz-Bewertung im Detail

Unternehmensreferenzen (max. 42,5 Punkte):

Einschlägigkeit Telemedizin/eHealth-Plattform (max. 10)Mehrere Organisationen / differenzierte Nutzerrollen / KIS-Anbindung (max. 10)Skalierbarkeit: Anbindung ≥5 / ≥7 / ≥10 Einheiten → 1 / 1,5 / 2,5 Punkte pro Referenz (max. 7,5)Gematik-Anbindung (KIM, ePA, E-Rezept) (max. 7,5)Anbindung digitale Krankenhaus-/Gesundheitsinfrastruktur nach KHZG oder vergleichbar (max. 7,5)

Persönliche Referenz Projektleiter (max. 20): 5 Unterkriterien à max. 4 Punkte (Skalierbarkeit 1/3/5).

Persönliche Referenz stellv. Projektleiter (max. 15): 5 Unterkriterien à max. 3 Punkte (Skalierbarkeit 1/3/5).

Referenzprojekte
mindestens 1, maximal 3 werden gewertet ReferenzenZeitraum: nicht älter als 5 Jahre (Stichtag: Ablauf Teilnahmefrist; maßgeblich: Go-Live des Projekts)

Konzeption, Entwicklung, Einführung oder Betrieb telemedizinischer, digitaler oder sektorenübergreifender Kommunikationsplattformen im deutschen Gesundheitswesen; Plattform mit mehreren beteiligten Organisationen, differenzierten Nutzerrollen und KIS-Anbindung

Tabellarische Darstellung mit Auftraggeber inkl. Ansprechpartner und Erreichbarkeit, Auftragsgegenstand. Bewertet zusätzlich: Skalierbarkeit (5/7/≥10 Einheiten), Gematik-Anbindung (KIM, ePA, E-Rezept), KHZG-Anbindung

1 (höchstpunktzahlige wird gewertet) ReferenzenZeitraum: nicht älter als 5 Jahre (Go-Live)

Persönliche Referenz Projektleiter: telemedizinische/digitale Plattform im dt. Gesundheitswesen, mehrere Organisationen, KIS-Anbindung

Max. 20 Punkte; Bewertung wie Unternehmensreferenz

1 ReferenzenZeitraum: nicht älter als 5 Jahre (Go-Live)

Persönliche Referenz stellv. Projektleiter: telemedizinische/digitale Plattform im dt. Gesundheitswesen

Max. 15 Punkte

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 52%4–10 · 30%11+ · 19%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 46 erledigt
Teilnahmeantrag – Formulare und Anlagen
Eignung – Befähigung & Ausschlussgründe
Eignung – Wirtschaftliche & finanzielle Leistungsfähigkeit
Eignung – Technische & berufliche Leistungsfähigkeit
Angebotsbewertung – Fachkonzepte und Nachweise (ZK 1–4)
Angebotsbewertung – Preisblatt und Formblätter
Organisatorische Pflichten
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Auf einen Blick

Auftraggeber
TUM Klinikum Rechts der Isar | Vergabekammer Südbayern | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
81675 München
Ort
81675 München
Kategorie
Bayern
Veröffentlicht
Angebotsfrist
—
Auftraggeber-Website
tumklinikum.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
81675 München
Bayern

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