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Betrieb Gigabit-Netz BIT AöR – graue Flecken

Breitbandinitiative Landkreis Tuttlingen BIT – Gemeinsame selbstständige Kommunalanstalt des öffentlichen Rechts | Vergabekammer Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Karlsruhe | iuscomm Rechtsanwälte - Schenek und Zimmermann Partnerschaftsgesellschaft mbB | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Tuttlingen, Baden-WürttembergVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Worum es geht: Die Breitbandinitiative Landkreis Tuttlingen (BIT AöR) sucht einen Netzbetreiber, der die bereits gefördert gebauten passiven Glasfasernetze (FTTB) in 11 Kommunen des Landkreises Tuttlingen pachtet, mit aktiver Technik versieht und betreibt.

Was zu tun ist: Interessierte Unternehmen bewerben sich zunächst mit einem Teilnahmeantrag. Gefordert sind u.a. Eigenerklärungen zur Eignung, wirtschaftliche/fachliche Nachweise, Angaben zu Referenzen, Betriebshaftpflichtversicherung und Verpflichtungserklärungen (z.B. AEntG, Russland-Sanktionen). Das Verfahren ist ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach § 12 Abs. 1 KonzVgV.

Wie es weitergeht: Nach dem Teilnahmewettbewerb werden ausgewählte Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert. Zuschlagskriterium ist die Netzpacht (Fixpacht 60 % + Zusatzpacht 40 %). Vertragslaufzeit bis 30.06.2039, Verlängerung möglich. Betriebsbeginn geplant Juli 2027.

Wichtige Fristen:

Teilnahmefrist: 09.11.2026, 11:00 UhrAngebotsfrist Erstangebot: 11.01.2027, 11:00 UhrAngebotsfrist finales Angebot: 08.03.2027, 11:00 Uhr

Hinweise:

Einreichung ausschließlich über www.deutsche-evergabe.de11 Lose (einzeln oder kombiniert beauftragbar)Nebenangebote/Alternativangebote nicht zugelassen
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP
Veröffentlichung30. Sep. 2026
Teilnahmefrist9. Nov. 2026
Aufforderung Erstangebote30. Nov. 2026
Angebotsfrist11. Jan. 2027
Verhandlungsgespräche26. Jan. 2027
Aufforderung finales Angebot1. Feb. 2027
Angebotsfrist finales Angebot8. März 2027
Übergabe betriebsfertiger Teilnetzeca. 1. Jan. – 31. Dez. 2027
Bindefrist11. Jan. – 11. März 2027
Zuschlag25. Jan. 2027
Zuschlag22. März 2027
Bindefrist finales Angebot8. Mai 2027
Ausführungsbeginn1. Juli 2027
Abschluss Umsetzungca. 1. Jan. – 31. Dez. 2028
Vertragslaufzeitca. 30. Juni 2039
Verlängerung 1ca. 1. Juli 2039 – 30. Juni 2041
Verlängerung 2ca. 1. Juli 2041 – 30. Juni 2043bis 2043
Verlängerung 3ca. 1. Juli 2043 – 30. Juni 2045bis 2045
Bieterfragen-FristDatum offenFragen zum Teilnahmewettbewerb müssen spätestens 7 Tage vor Ablauf der Teilnahmefrist gestellt werden.
NachforderungsfristDatum offen7 Kalendertage nach Aufforderung durch die Vergabestelle zur Nachreichung fehlender Unterlagen.
VertragsbeginnDatum offenDer Vertrag kommt mit Zuschlagserteilung zustande, vorbehaltlich aufschiebender Bedingungen (endgültige Zuwendungsbescheide, abgeschlossenes Auswahlverfahren Planung/Bau).
Nachvertragliche BetriebspflichtDatum offenNach Vertragsende: mindestens 24, maximal 36 Monate Aufrechterhaltung des Betriebs bis zur Übergabe an Folgebetreiber.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Niedrigster Preis1 Kriterium
Preis 100%Qualität 0%
  • Netzpacht (Gesamtzuschlagskriterium)100%

    Einziges Zuschlagskriterium ist die Netzpacht mit den Gewichtungen der Unterkriterien Fixpacht (60 %), Zusatzpacht privat/SOHO (20 %) und Zusatzpacht gewerblich/Open Access (20 %); Höchstgebot im Los erhält die höchste Punktzahl.

Gesamtpunktzahl je Los G = 0,60 × P1 + 0,20 × P2.1 + 0,20 × P2.2 (höchstens 10 Punkte). P1 = (angebotene Fixpacht / höchste im betreffenden Los angebotene Fixpacht) × 10. P2.1 = (angebotene Zusatzpacht / höchste im betreffenden Los angebotene Zusatzpacht) × 10. P2.2 = (angebotener Prozentsatz / höchster im betreffenden Los angebotener Prozentsatz) × 10. Höchstgebot im Los erhält 10 Punkte, ein Wert von 0 Euro (bzw. 0 %) 0 Punkte; dazwischen lineare Interpolation.

KI-Hinweis: Kriterien, Gewichtungen und Wertungsformel sind in der Anlage Zuschlagskriterien sowie in der Bekanntmachung vollständig und übereinstimmend angegeben; gelten für alle elf Lose identisch.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Kernleistung: Pacht und Betrieb des passiven Glasfasernetzes

Der Netzbetreiber pachtet die passive Netzinfrastruktur (Leerrohre, Glasfaserkabel, Schächte, Verteiler, Hausanschlüsse) von der BIT AöR. Eigentum am passiven Netz bleibt bei der Gebietskörperschaft. Die aktiven Komponenten (PoPs, aktive Netztechnik) werden vom Netzbetreiber auf eigene Kosten installiert und sind dessen Eigentum. Das Netz ist anbieterneutral ausgelegt (Point-to-Point-fähig).

Telekommunikationsdienste für Endkunden

Erbringung von Telefonie, Internet und ggf. Rundfunk/TV mit einer Zielbandbreite von mindestens 1 Gbit/s symmetrisch (Download und Upload) am Abschlusspunkt. Sowohl Privatkunden- als auch Geschäftskundentarife sind an jedem Anschluss anzubieten. Vermarktung und Kundenakquise im Ausbaugebiet sind Pflicht.

Offener Netzzugang (Open Access)

Gewährung eines offenen, diskriminierungsfreien Netzzugangs auf Vorleistungsebene für andere Betreiber (z.B. Dark Fiber, Layer-2/Layer-3-Bitstromzugang, Leerrohre). Vorleistungsprodukte und -preise sind auf der Online-Plattform zu veröffentlichen. Der Zugang ist spätestens 6 Monate vor Markteinführung der Endkundendienste zu gewähren. Die durch Bund und BNetzA festgelegten Vorleistungspreise gelten als Obergrenze.

Wartung, Instandhaltung und Entstörung

Wartung und Instandhaltung des passiven Netzes ohne gesonderte Vergütung durch die Gebietskörperschaft. Beseitigung von Fremdschäden auf eigene Kosten. Instandhaltung der aktiven Technik auf Stand der Technik. Störungsannahme und -beseitigung mit Kundenhotline für Privat- und Geschäftskunden.

Dokumentation und Netzauskunft

Laufende Aktualisierung der Netzplanung (lagengenau, GIS-konform, georeferenziert). Übernahme und Fortführung der Bestandsdokumentation. Netzauskunft/Trassenauskunft als erster Ansprechpartner für anfragende Stellen ab Übergabe. Übermittlung der Dokumentation auf Verlangen innerhalb von 10 Werktagen.

Mitwirkung bei Fördermittelverwaltung und Netzerweiterungen

Unterstützung der Gebietskörperschaft bei Melde- und Nachweispflichten gegenüber Bewilligungsbehörden (z.B. Monitoring, Zwischennachweise). Mitwirkung bei Quartalsprognosen, jährlichen testierten Pachtdaten und Verwendungsnachweisen. Zukünftige Netzerweiterungen (Nachverdichtungen, Erschließung von Baugebieten) innerhalb der Gemarkungsgebiete sind Bestandteil des Auftrags. Informations- und Kommunikationsmaßnahmen zum Förderprojekt sind durchzuführen.

Übersicht der 11 Lose (Kommunen)

Los 1: Balgheim (194 GAP, GFP 1.0)Los 2: Bärenthal (79 GAP, GFP 1.0)Los 3: Fridingen an der Donau (317 GAP, GFP 2.0)Los 4: Geisingen (702 GAP, GFP 2.0)Los 5: Immendingen (728 GAP, GFP 1.0)Los 6: Kolbingen (226 GAP, GFP 2.0)Los 7: Königsheim GFP 1.0 (213 GAP)Los 8: Königsheim GFP 2.0 (182 GAP)Los 9: Neuhausen ob Eck (443 GAP, GFP 1.0)Los 10: Renquishausen (173 GAP, GFP 1.0)Los 11: Spaichingen (117 GAP, GFP 1.0)

GAP = Gebäudeanschlusspunkte. Gesamt: 3.374 GAP, 4.413 Nutzungseinheiten. Jedes Los kann einzeln oder kombiniert beauftragt werden.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Betriebshaftpflichtversicherung mit Mindestdeckungssummen: 10.000.000 € Personenschäden und 5.000.000 € Sachschäden je Schadensfall. Bei Zuschlagserteilung nachzuweisen oder abzuschließen. Bei Bewerbergemeinschaften kann ein Mitglied die Versicherung in entsprechender Höhe stellen. Zusätzlich Nachweis eines Mindestjahresumsatzes (netto) im Bereich vergleichbarer Leistungen (Telekommunikationsnetzbetrieb) in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren. Die Mindestumsätze variieren je nach Los (siehe Tabelle unten).

Mindestjahresumsatz je Los:

Los 1 Balgheim: 263.000 €Los 2 Bärenthal: 106.000 €Los 3 Fridingen: 430.000 €Los 4 Geisingen: 952.000 €Los 5 Immendingen: 988.000 €Los 6 Kolbingen: 307.000 €Los 7 Königsheim GFP 1.0: 289.000 €Los 8 Königsheim GFP 2.0: 247.000 €Los 9 Neuhausen: 601.000 €Los 10 Renquishausen: 234.000 €Los 11 Spaichingen: 158.000 €

Fachliche Eignung – Referenzen

Mindestens 3 vergleichbare Referenzprojekte in den letzten 5 Jahren vor Ablauf der Teilnahmefrist (verlängerter Referenzzeitraum gegenüber § 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV). Vergleichbar sind Projekte mit Aufbau der aktiven Technik, aktivem Betrieb eines Telekommunikationsnetzes, angeschlossenen Endkunden und Erbringung von Endkundendiensten (Internet, Telefon, Fernsehen). Mindestens 30 % des Netzes der jeweiligen Referenz muss mit aktiver Technik betriebsbereit ausgestattet sein. Leistungen müssen vom Bewerber/Bietergemeinschaft selbst erbracht worden sein.

Rechtliche Eignung – Ausschlussgründe und Erklärungen

Eintragung in Handels- oder Berufsregister (Anhang XI RL 2014/24/EU) bzw. Handwerksrolle oder IHK. Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB (keine Eröffnung Insolvenzverfahren, keine Liquidation, keine schweren Verfehlungen, keine einschlägigen Geldstrafen > 3 Monate / > 90 Tagessätze / Geldbuße > 2.500 € in letzten 2 Jahren). Selbstreinigung nach § 125 GWB ist möglich. Ordnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen. Mitgliedschaft in Berufsgenossenschaft. Verpflichtungserklärung nach AEntG. Eigenerklärung fehlender Russland-Bezug gemäß EU-VO 833/2014 Art. 5k (gilt auch für Unterauftragnehmer > 10 % Auftragswert).

Fördermittelrelevante Anforderungen

Kenntnisnahme und Einhaltung der Zuwendungsbescheide des Bundes (Gigabit-Richtlinie / Gigabit-Richtlinie 2.0) und des Landes Baden-Württemberg (VwV Gigabitmitfinanzierung). Berücksichtigung vorhandener Infrastrukturen (Infrastrukturatlas). Zusicherung der Mindestanforderungen: 1 Gbit/s symmetrisch, Open Access, Dokumentation. Einhaltung Landestariftreue- und Mindestlohngesetz Baden-Württemberg. Einhaltung Schwarzarbeitsbekämpfungsvorschriften.

Formale Anforderungen und Bewerbergemeinschaften

Verwendung der vorgegebenen Formblätter. Vollständigkeit aller geforderten Erklärungen, Angaben und Nachweise. Kein Globalvermerk (pauschale Erfüllung reicht nicht). Sprache: Deutsch. Bei Bewerbergemeinschaften: jedes Mitglied muss Eignung gesondert nachweisen, gesamtschuldnerische Haftung, Benennung bevollmächtigter Vertreter, Beschreibung der Aufgabenteilung. Bei Eignungsleihe: Verpflichtungserklärungen der Unterauftragnehmer und eigene EEE jedes zur Eignungsleihe benannten Unternehmens. Bewerber, die nachgeforderte Unterlagen nicht fristgerecht vorlegen, werden ausgeschlossen.

Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: letzte 5 Jahre vor Teilnahmefrist

Mindestens 3 vergleichbare Referenzen über Leistungen in den letzten 5 Jahren: Aufbau aktiver Technik, Betrieb eines Telekommunikationsnetzes, angeschlossene Endkunden, Erbringung von Endkundendiensten (Internet, Telefon, Fernsehen). Mindestens 30 % des Netzes der jeweiligen Referenz muss mit aktiver Technik betriebsbereit ausgestattet sein.

Pflichtangaben pro Referenz: Auftraggeber + Ansprechpartner, öffentlich/privat, Anzahl angeschlossener Haushalte/Unternehmensstandorte, Auftragshöhe, Zeitraum, Open-Access-Gewährung, Technik (FTTB/FTTC), ggf. Förderprogramm, Leistungsbeschreibung, Umfang aktive Technik in %, erschlossenes Endkundenpotenzial in %, Anzahl versorgter Endkunden. Leistungen müssen vom Bewerber/Bietergemeinschaft selbst erbracht worden sein (keine Unterauftragnehmerleistungen als Bieter-Referenz). Eignungsleihe möglich mit eigenem Referenzblatt des Eignungsgebers.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 81%4–10 · 18%11+ · 1%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 29 erledigt
Teilnahmeantrag – Pflicht-Erklärungen und Formblätter
Bewerbergemeinschaften und Unterauftragnehmer
Alternativnachweise
Nachreichungen und Fristen
Angebotsphase (nach Aufforderung)
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Breitbandinitiative Landkreis Tuttlingen BIT – Gemeinsame selbstständige Kommunalanstalt des öffentlichen Rechts | Vergabekammer Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Karlsruhe | iuscomm Rechtsanwälte - Schenek und Zimmermann Partnerschaftsgesellschaft mbB | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
78532 Tuttlingen
Ort
78532 Tuttlingen
Kategorie
Baden-Wuerttemberg
Auftragsvolumen
962.000 €
Veröffentlicht
Angebotsfrist
—
Auftraggeber-Website
www.breitband-tut.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
78532 Tuttlingen
Baden-Württemberg

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