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Betrieb Gigabit-Netz der Breitband Ostalb KAöR – OAK Cluster HGF2

Breitband Ostalb KAöR | Landgericht Ellwangen | iuscomm Rechtsanwälte - Schenek und Zimmermann PartGmbB | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Aalen, Baden-WürttembergVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Worum es geht:

Die Breitband Ostalb KAöR sucht privatwirtschaftliche Netzbetreiber, die ein bereits gefördert gebautes Glasfasernetz (FTTB) in fünf Gemeinden des Ostalbkreises pachten, mit aktiver Technik ausstatten und betreiben. Die Bieter müssen Endkundendienste (Internet, Telefon, ggf. Fernsehen) mit mindestens 1 Gbit/s symmetrisch anbieten, offenen Netzzugang (Open Access) für andere Anbieter gewähren sowie Wartung, Entstörung und Dokumentation übernehmen.

Aufteilung: 5 Lose (je 1 Gemeinde): Los 1 Essingen, Los 2 Heubach, Los 3 Iggingen, Los 4 Schechingen, Los 5 Waldstetten. Bewerber können sich auf einzelne oder mehrere Lose bewerben.

Verfahren: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (Dienstleistungskonzession). Zuschlagskriterium ist die angebotene Netzpacht (niedrigste Pacht = wirtschaftlichstes Angebot). Vertragslaufzeit ca. 20 Jahre mit Verlängerungsoption.

Teilnahmefrist: 30.10.2026, 11:00 Uhr. Angebote ausschließlich elektronisch über www.deutsche-evergabe.de.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP
Veröffentlichung22. Sep. 2026
Bieterrundschreiben Nr. 128. Sep. 2026
Teilnahmefrist30. Okt. 2026
Aufforderung Erstangebote12. Nov. 2026
Angebotsfrist Erstangebot12. Jan. 2027
Verhandlungsgespräche20. Jan. 2027
Aufforderung finales Angebot27. Jan. 2027
Angebotsfrist finales Angebot17. Feb. 2027
Bindefrist Erstangebot12. Jan. – 12. März 2027
Bindefrist finales Angebot17. Feb. – 17. Apr. 2027
Übergabe Teilnetzeca. 31. Dez. 2027
Übergabe letztes Teilnetzca. 31. Dez. 2028
Vertragslaufzeitca. 30. Nov. 2041
Verlängerung 1ca. 1. Dez. 2041 – 30. Nov. 2044bis 2044
Verlängerung 2ca. 1. Dez. 2044 – 30. Nov. 2047bis 2047
Nachforderung TeilnahmeantragDatum offenAuftraggeber kann fehlende unternehmensbezogene Unterlagen innerhalb von 6 Kalendertagen nachfordern.
Nachforderung EignungsunterlagenDatum offenFrist zur nachträglichen Vorlage von Unterlagen: 7 Kalendertage nach Aufforderung durch die Vergabestelle.
VertragsbeginnDatum offenVertrag kommt mit Zuschlagserteilung vorbehaltlich aufschiebender Bedingungen (Bau-Auswahlverfahren und endgültige Zuwendungsbescheide) zustande.
KündigungsfristDatum offenKündigung mindestens 36 Monate vor Ablauf der jeweiligen Vertragslaufzeit.
Nachvertragliche BetriebspflichtDatum offenMindestens 24, maximal 36 Monate nach Vertragsende bis zur Übernahme durch einen Folgebetreiber.
InbetriebnahmefristDatum offenInnerhalb von 12 Wochen nach Übergabe einer mangelfreien passiven Netzinfrastruktur.
Anforderungsliste nach ZuschlagDatum offenNetzbetreiber muss innerhalb von 4 Wochen nach Zuschlag die Anforderungsliste für die Netzplanung bereitstellen.
Beschreibung vorhandene InfrastrukturDatum offenBeschreibung der vorhandenen Infrastruktur (Anlage 4) innerhalb von 4 Wochen nach Zuschlag.
Widerspruch NetzplanungDatum offenFrist von 4 Wochen nach Vorliegen der Netzplanung zur Aufzeigung von Kollisionen.
Widerspruch ÜbergabeprotokollDatum offen21 Werktage nach Versendung des Übergabeprotokolls durch die KAöR.
Ankündigung ÜbergabeterminDatum offenKAöR kündigt den Übergabetermin mindestens 1 Monat vorher an.
Bestätigung MängelbeseitigungDatum offenNetzbetreiber bestätigt die Mängelbeseitigung innerhalb von 3 Wochen nach Mitteilung.
DokumentationsbereitstellungDatum offenAktuelle Netzdokumentation ist auf Verlangen innerhalb von 5 Werktagen bereitzustellen.
Open Access GewährungDatum offenSpätestens 6 Monate vor Markteinführung der Endkundendienste zu gewähren.
Einigung NetzzugangDatum offen2 Monate nach Eingang eines Zugangsantrags zur Einigung; danach Anrufung BNetzA möglich.
Datenlieferung PachtberechnungDatum offenJährlich testierte Datenübermittlung bis 10.02. des Folgejahres.
Abschlagszahlungen PachtDatum offenQuartalsweise im Voraus zum 15.03., 15.06., 15.09. und 15.12. (außer erstes Vertragsjahr).
Fälligkeit Abschlussrechnung PachtDatum offenRechnungsstellung bis 15.05., Abschlussrechnung bis 30.08. des Folgejahres; Zahlung 1 Monat nach Rechnung.
VertragserfüllungsbürgschaftDatum offen5 % des pauschalen jährlichen Pachtzinses, innerhalb 1 Monat nach Übernahme des ersten Bauabschnitts.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Niedrigster Preis1 Kriterium
Preis 100%Qualität 0%
  • Fixpacht für homes prepared je passiv angeschlossener Wohn- oder Gewerbeeinheit (Nutzungseinheit)100%

    Fixpacht in Euro je Monat und Nutzungseinheit (netto), höchstens zwei Dezimalstellen. P1 = (angebotene Fixpacht / höchste angebotene Fixpacht) × 10; Höchstgebot erhält 10 Punkte, 0 Euro erhält 0 Punkte; lineare Interpolation.

Gesamtpunktzahl G = 0,60 × P1 + 0,20 × P2.1 + 0,20 × P2.2 (höchstens 10 Punkte). Zuschlag auf das Angebot mit der höchsten Gesamtpunktzahl. Bei Gleichstand entscheidet die höhere Punktezahl beim Kriterium Fixpacht, danach Losverfahren. Je Kriterium (1.1, 2.1, 2.2): Punkte = (Angebotswert / höchster Angebotswert) × 10 (lineare Interpolation zwischen Höchstgebot = 10 Punkte und 100%iger Unterschreitung = 0 Punkte).

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien und Gewichtungen sind in der Anlage Zuschlagskriterien_OAK Cluster HGF2.pdf vollständig und eindeutig definiert; gelten für alle Lose gleichermaßen.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gegenstand der Leistung

Pachtweise Überlassung der passiven Glasfaserinfrastruktur der Breitband Ostalb KAöR zum Betrieb eines öffentlichen Telekommunikationsnetzes und Erbringung von Telekommunikationsdienstleistungen (Telefonie, Internet, ggf. Rundfunk). Die KAöR bleibt Eigentümerin des passiven Netzes.

Zielbandbreite: mindestens 1 Gbit/s symmetrisch (Download und Upload) am Abschlusspunkt der Linientechnik im Gebäude – an jedem Anschluss sind Privat- und Geschäftskundentarife anzubieten.

Leistungen des Netzbetreibers (alle Lose)

Aktive Technik & Betrieb:

Aufbau der aktiven Technik und Installation eigener aktiver Komponenten nach Überlassung des passiven NetzesBetrieb des gigabitfähigen Netzes während der gesamten VertragslaufzeitAktive Technik durchgehend auf Stand der Technik halten (Neu-, Nach-, Ersatzbeschaffungen)Anbindung an Stromversorgung

Endkundendienste:

Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten (Telefonie, Internet, ggf. Rundfunk)Vermarktung und KundenakquiseStörungsannahme und -beseitigung gemäß AngebotKundenhotline für Privat- und Geschäftskunden

Offener Netzzugang (Open Access):

Gewährung effektiven, diskriminierungsfreien Zugangs auf Vorleistungsebene für andere Betreiber gemäß § 155 TKG und Gigabit-RahmenregelungFrühestmögliche Zugangsgewährung, spätestens 6 Monate vor Markteinführung der EndkundendiensteMitteilung der Vorleistungsprodukte und -preise zur VeröffentlichungÜbermittlung abgeschlossener Zugangsverträge an Bundesnetzagentur und KAöR

Instandhaltung des passiven Netzes:

Wartung und Instandhaltung des passiven Netzes (ohne gesonderte Vergütung)Reparaturen bei Schäden durch Fremdeinwirkung (auf Kosten Netzbetreiber)

Dokumentation & Auskunft:

Übernahme und Fortführung der Dokumentation des passiven Netzes (lagegenau, Faserdokumentation, Rohrbelegung, Verschaltung)Bereitstellung aktueller Dokumentation auf Verlangen innerhalb von 5 WerktagenNetz- und Trassenauskunft als erster Ansprechpartner

Bauphase & Koordination:

Benennung Projektleiter nebst Vertreter nach Vergabe der PlanungsleistungenMitwirkung bei Netzplanung (Anforderungen, vorhandene Infrastruktur) innerhalb 4 Wochen nach ZuschlagErstellung und Aktualisierung von Beiträgen zum GesamtterminplanMitwirkung an Projektbesprechungen

Nachvertragliche Pflichten:

Pflicht zur Aufrechterhaltung des Betriebs für mindestens 24 Monate, maximal 36 Monate nach Vertragsende, bis ein Folgebetreiber übernimmt

Übergabe und Inbetriebnahme (alle Lose)

Übergabe des passiven Netzes:

Ankündigung des Übergabetermins durch die KAöR mindestens 1 Monat vorherBei Nichtteilnahme des Netzbetreibers: Übergabeprotokoll wird einseitig erstellt; Widerspruchsfrist 21 Werktage ab VersendungFrist zur Bestätigung der Mängelbeseitigung: 3 Wochen ab Mitteilung der KAöR

Inbetriebnahme:

Frist zur vollständigen Inbetriebnahme: 12 Wochen ab Übergabe einer im Wesentlichen mangelfreien passiven NetzinfrastrukturBei Fristüberschreitung: 1 % des jährlichen Pachtzinses pro Woche Vertragsstrafe, max. 5 %

Förderrechtliche Vorgaben (alle Lose)

Der Netzbetreiber ist verpflichtet zur Einhaltung:

aller Vorgaben der Zuwendungsbescheide mit Nebenbestimmungen, Hinweisen, Auflagen, Merkblättern und Anlagender Rahmenregelung Gigabitnetze „graue Flecken"des Einheitlichen Materialkonzepts und der Vorgaben zur Dimensionierung passiver Infrastrukturder veröffentlichten Vorleistungspreise der BNetzA als Obergrenze§ 8a Abs. 1 HG 2024 (keine Finanzierung terroristischer Aktivitäten)Publizitätspflichten (BNBest-Gigabit Nr. 5.1–5.3)Zugangs- und Prüfrechte für Zuwendungsgeber, Bundesrechnungshof, LandesrechnungshofNachweispflichten (z.B. Anzahl Teilnehmer und Einnahmen nach Zweckbindungsfrist)Quartalsgenaue MeilensteinplanungBerücksichtigung vorhandener Infrastrukturen (Infrastrukturatlas BNetzA)

Bauabschnitte & Volumen (alle Lose)

Übergabe der Teilnetze in den Jahren 2027 und 2028; Abschluss des geförderten Ausbaus 2028. Aufteilung der Gebäudeanschlusspunkte (GAP) und Nutzungseinheiten (NE) je Los siehe Tabelle:

Los 1 Essingen: 264 GAP (förderfähig), 324 NE, max. 290 GAP / 350 NE, min. 145 GAPLos 2 Heubach: 350 GAP, 559 NE, max. 385 GAP / 594 NE, min. 193 GAPLos 3 Iggingen: 493 GAP, 766 NE, max. 542 GAP / 815 NE, min. 271 GAPLos 4 Schechingen: 147 GAP, 252 NE, max. 162 GAP / 267 NE, min. 81 GAPLos 5 Waldstetten: 758 GAP, 1.249 NE, max. 834 GAP / 1.351 NE, min. 417 GAP

Sicherheiten & Versicherungen (alle Lose)

Betriebshaftpflichtversicherung (bei Zuschlag nachzuweisen):

Personenschäden: mind. 10.000.000 € je SchadensfallSach-/Vermögensschäden: mind. 5.000.000 € je Schadensfall

Vertragserfüllungsbürgschaft:

5 % des pauschalen jährlichen Pachtzinses (Höchstbetragsbürgschaft)Vorlage binnen 1 Monat nach Übernahme des ersten Bauabschnitts

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Verfahrenstyp

Verhandlungsverfahren mit öffentlichem Teilnahmewettbewerb (Dienstleistungskonzession gemäß § 12 Abs. 1 KonzVgV). Die Eignungsprüfung erfolgt im Teilnahmewettbewerb, die Wertung der Angebote (Netzpacht) im Verhandlungsverfahren. Geeignet für kleine und mittlere Unternehmen. Verfahrenssprache: Deutsch.

Allgemeine Eignung – Rechtliche & persönliche Lage (alle Lose)

Folgende Nachweise/Erklärungen sind von allen Bewerbern vorzulegen:

Aktuelle Eintragung in Handels- oder Berufsregister (bzw. Gewerbeanmeldung)Kein Insolvenzverfahren, kein Insolvenzplan (oder rechtskräftig bestätigt)Keine Ausschlussgründe nach § 123 GWB (keine schweren Verfehlungen, keine Verurteilung mit Freiheitsstrafe >3 Monate oder Geldbuße >90 Tagessätze / >2.500 € in letzten 2 Jahren)Ordnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und SozialversicherungsbeiträgenMitgliedschaft in der zuständigen Berufsgenossenschaft; auf Verlangen Unbedenklichkeitsbescheinigung mit LohnsummenEinwilligung zur Abfrage des Wettbewerbsregisters (§ 6 WRegG)Verpflichtungserklärung AEntG / MiLoG / LTMG (auch für Nachunternehmen)Eigenerklärung fehlender Russlandbezug gemäß Verordnung (EU) 833/2014 Art. 5k – auch für Unterauftragnehmer >10 % Auftragswert

Wirtschaftliche & finanzielle Eignung (alle Lose)

Mindestjahresumsatz (netto) im letzten abgeschlossenen Geschäftsjahr – je Los:

Los 1 Essingen: 330.000 €Los 2 Heubach: 570.000 €Los 3 Iggingen: 780.000 €Los 4 Schechingen: 250.000 €Los 5 Waldstetten: 1.290.000 €

Umsatzangaben der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2022–2024, ggf. 2025) im Bereich vergleichbarer Leistungen sind einzureichen.

Betriebshaftpflichtversicherung (bei Zuschlag nachzuweisen, bestehend oder zuzusichernd):

Personenschäden: mind. 10.000.000 € je SchadensfallSach-/Vermögensschäden: mind. 5.000.000 € je SchadensfallBei Bietergemeinschaft: für jedes Mitglied

Mitarbeiterzahl: durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl in Vollzeitäquivalenten 2023–2025 (aufgeteilt nach Beschäftigten/Führungskräften).

Technische & berufliche Eignung – Referenzen (alle Lose)

Mindestens 3 Referenzen über vergleichbare Leistungen aus den letzten 5 Jahren. Vergleichbar sind Projekte, die folgende Leistungen zusammen umfassen:

Aufbau der aktiven TechnikAktiver Betrieb eines Telekommunikationsnetzes mit angeschlossenen EndkundenErbringung von Endkundendiensten (Internet, Telefon, Fernsehen)

Mehr als 30 % des Telekommunikationsnetzes der jeweiligen Referenz muss mit aktiver Technik betriebsbereit ausgestattet gewesen sein. Es zählen nur selbst erbrachte Leistungen des Bewerbers/der Bietergemeinschaft (keine Unterauftragnehmer-Leistungen).

Pflichtangaben je Referenz: Name und Ansprechpartner des Auftraggebers (öffentlich/privat), Anzahl angeschlossener Haushalte und/oder Unternehmensstandorte, Auftragshöhe, Zeitraum der Leistungsausführung, Gewährung von Open Access, eingesetzte Technik (FTTB oder FTTC), ggf. Förderprogramm, Beschreibung der erbrachten Leistungen, % Ausstattung mit aktiver Technik, % erschlossenes Endkundenpotential, Anzahl versorgter (End-)Kunden.

Bietergemeinschaften & Unterauftragnehmer (alle Lose)

Bei Bietergemeinschaften zwingend:

Erklärung über Bildung einer Bietergemeinschaft und gesamtschuldnerische HaftungBenennung eines bevollmächtigten Vertreters (Formblatt)Beschreibung der Aufgabenteilung/AuftragsanteileEigenerklärung je Mitglied

Bei Einsatz von Unterauftragnehmern:

Formblatt Unterauftragnehmer (Benennung mit Leistungsumfang)

Bei Eignungsleihe:

Verpflichtungserklärung des Unterauftragnehmers (Formblatt)Jeweils eigene EEE je Unternehmen

Alternativ zu Eigenerklärungen zulässig:

Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) oderPräqualifizierungsnachweis (AVPQ)

Nachforderung & Förderrechtliches (alle Lose)

Fehlende/fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen können innerhalb von 6 Kalendertagen nach Aufforderung durch die Vergabestelle nachgereicht werden.

Zusicherungserklärung zur Kenntnisnahme der Zuwendungsbescheide, Berücksichtigung vorhandener Infrastrukturen (Infrastrukturatlas BNetzA) und Einhaltung der Mindestanforderungen.

Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: innerhalb der letzten 5 JahreVolumen: nicht spezifiziert

Mindestens 3 Referenzen über vergleichbare Leistungen der letzten 5 Jahre: Aufbau der aktiven Technik UND aktiver Betrieb eines Telekommunikationsnetzes mit angeschlossenen Endkunden UND Erbringung von Endkundendiensten (Internet, Telefon, Fernsehen). Mehr als 30 % des Telekommunikationsnetzes der jeweiligen Referenz muss mit aktiver Technik betriebsbereit ausgestattet sein. Nur selbst erbrachte Leistungen des Bewerbers/Bietergemeinschaft zählen (keine Unterauftragnehmer-Leistungen).

Projekte müssen Aufbau aktiver Technik, aktiven Netzbetrieb und Endkundendienste umfassen. Pflichtangaben je Referenz: Name und Ansprechpartner des Auftraggebers (öffentlich/privat), Anzahl angeschlossener Haushalte/Unternehmensstandorte, Auftragshöhe, Zeitraum der Leistungsausführung, Gewährung von Open Access (ja/nein), eingesetzte Technik (FTTB oder FTTC), ggf. Förderprogramm, Beschreibung der erbrachten Leistungen, % Ausstattung mit aktiver Technik, % erschlossenes Endkundenpotential, Anzahl versorgter (End-)Kunden.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 83%4–10 · 16%11+ · 1%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 20 erledigt
Teilnahmeantrag – Eigenerklärungen & Formblätter
Bietergemeinschaft & Unterauftragnehmer
Eignungsnachweise – Referenzen & wirtschaftliche Lage
Angebot – Zuschlagskriterium Netzpacht
Nachreichung auf Anforderung

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen
  1. 06.10.2026Ausschreibungauf dieser Seite
  2. 22.09.2026Ausschreibung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Breitband Ostalb KAöR | Landgericht Ellwangen | iuscomm Rechtsanwälte - Schenek und Zimmermann PartGmbB | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
73430 Aalen
Ort
73430 Aalen
Kategorie
Baden-Wuerttemberg
Auftragsvolumen
3,3 Mio €
Veröffentlicht
Angebotsfrist
—

Erfüllungsort

Ort der Leistung
73430 Aalen
Baden-Württemberg

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