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Ausschreibungen Baden-Wuerttemberg

Betrieb Gigabit-Netz im GVV Meersburg – graue Flecken

Gemeindeverwaltungsverband Meersburg | Vergabekammer Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Karlsruhe | iuscomm Rechtsanwälte - Schenek und Zimmermann Partnerschaftsgesellschaft mbB | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Meersburg, Baden-WürttembergVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Was wird hier vergeben?

Der Gemeindeverwaltungsverband (GVV) Meersburg sucht einen Telekommunikations-Netzbetreiber für ein neu gebautes Glasfasernetz in fünf Kommunen am Bodensee. Das Netz selbst (Tiefbau, passive Infrastruktur) wird in einer separaten Ausschreibung gebaut – hier geht es ausschließlich um den Betrieb und die Endkundendienste.

Was muss der Betreiber tun?

Das Glasfasernetz mit aktiver Technik ausstatten und betreibenEndkunden Telefonie, Internet und Fernsehen anbieten (mind. 1 Gbit/s symmetrisch)Eine Pacht an den GVV-Meersburg zahlen (Verhandlungsbasis)Den offenen Netzzugang (Open Access) für andere Anbieter gewährleisten

Wie läuft das Verfahren?

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (zweistufig)Einziges Los, geschätzter Konzessionswert: 43,38 Mio. EUR nettoErst Teilnahmeantrag, dann auf Einladung Angebot; ggf. Verhandlungsgespräche

Abgabefrist Teilnahmeantrag: 17. November 2026, 11:00 Uhr über www.deutsche-evergabe.de

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
Termin / FristDEZ2025 FEB APR JUN AUG OKT DEZ FEB APR
Veröffentlichung12. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist12. Okt. – 10. Nov. 2026
Teilnahmefrist12. Okt. – 17. Nov. 2026
Angebotsfrist24. Nov. 2026 – 12. Jan. 2027
Angebotsfrist26. Jan. – 11. Feb. 2027
Bewilligungszeitraum Bundesförderung15. Dez. 2025 – 31. Dez. 2030bis 2030
Bindefrist12. Jan. – 12. März 2027
Angebotsöffnung22. Jan. 2027
Bindefrist11. Feb. – 11. Apr. 2027
Nachreichung von NachweisenDatum offen7 Kalendertage ab Aufforderung; betrifft Nachweise (z. B. Versicherung, Umsatz) im Teilnahmewettbewerb.
VertragsabschlussDatum offenVertrag kommt mit Zuschlagserteilung zustande, steht jedoch unter aufschiebenden Bedingungen (§ 15.1 Mustervertrag).
VertragslaufzeitDatum offen204 Monate ab Vertragsbeginn (LOT-0001); frühestens 7 Jahre nach Vorlage des Verwendungsnachweises (§ 15.2 Mustervertrag).
Verlängerung 1Datum offenOption: einmalige Verlängerung um bis zu 5 Jahre bei Nichtkündigung; Kündigungsfrist mind. 36 Monate zum Laufzeitende (§ 15.2 Mustervertrag).
Verlängerung 2Datum offenOption: zweite Verlängerung um weitere bis zu 5 Jahre (insgesamt max. 2 × 5 Jahre) bei Nichtkündigung (§ 15.2 Mustervertrag).
Aufrechterhaltung nach VertragsendeDatum offenMindestens 24 Monate Betriebsfortführung nach Vertragsende bis ein Folgebetreiber übernimmt (§ 15.3 Mustervertrag).
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabe

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Niedrigster Preis3 Kriterien
Preis 100%Qualität 0%
  • Gesamtzuschlagskriterium Netzpacht100%

    Einziges Zuschlagskriterium ist die Netzpacht, bestehend aus Fixpacht (60%) und Zusatzpacht (40%). Bewertet wird nach Gesamtpunktzahl G = 0,60 × P1 + 0,20 × P2.1 + 0,20 × P2.2 (Höchstgebot = 10 Punkte pro Kriterium, lineare Interpolation).

Gesamtpunktzahl G = 0,60 × P1 + 0,20 × P2.1 + 0,20 × P2.2 (höchstens 10 Punkte). Je Kriterium erhält das Höchstgebot 10 Punkte, 100%ige Unterschreitung 0 Punkte; dazwischen lineare Interpolation: Punkte = (Angebotswert / höchster Angebotswert) × 10. Der Zuschlag wird auf das Angebot mit der höchsten Gesamtpunktzahl erteilt.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen und die Bewertungsformel sind in der Anlage Zuschlagskriterien (Stand 08.10.2026) vollständig angegeben; Bekanntmachung und Vergabeunterlagen stimmen überein.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Versorgungsgebiet und Adressen

Zu versorgendes Gebiet: fünf Kommunen im GVV Meersburg mit insgesamt rund 3.046 Adressen (ca. 4.042 Privathaushalte und 464 Gewerbeeinheiten) mit weniger als 300 Mbit/s im Download.

| Kommune | Ausbau | Adressen (ca.) |

|---|---|---|

| Stadt Meersburg (inkl. Baitenhausen) | Erschließung | 696 |

| Gemeinde Daisendorf | Aufbau Glasfasernetz | 308 |

| Gemeinde Hagnau am Bodensee | FTTB-Anschlüsse | 435 |

| Gemeinde Stetten | Fortsetzung Glasfaserausbau | 277 |

| Gemeinde Uhldingen-Mühlhofen | Fortsetzung Glasfaserausbau | 1.330 |

| Gesamt | | 3.046 |

Hinweis: Ca. 350 Adressen noch in Prüfung; Anzahl kann sich ändern. 19 nicht förderfähige Adressen (laut Zuwendungsbescheid Bund, Az. 832.6/10-25 11BW20430) sind aus der Ausschreibung zu entfernen.

Aufbau der aktiven Technik und Netzinbetriebnahme

Ertüchtigung des übergebenen passiven Glasfasernetzes mit Aktivtechnik und ggf. weiteren Komponenten (z. B. Splitter)Errichtung, Betrieb und Wartung aller aktiven Netzkomponenten sowie notwendiger baulicher VeränderungenInbetriebnahmefrist: 12 Wochen nach Übergabe des passiven Netzes (§ 8.3 Mustervertrag)Strombezug für netzseitig aktive TechnikstandorteNotstromversorgung (USV) für aktive Technikstandorte ist vorzusehen

Endkundendienste und Versorgungsqualität

Breitbandversorgung: mindestens 1 Gbit/s symmetrisch für alle Endnutzer im Projektgebiet, auch in SpitzenlastzeitenEndkundendienste: Telefonie, Internet, Mehrwertdienste (ggf. Fernsehen/Rundfunk) zu marktüblichen KonditionenStörungsannahme-Hotline 24/7 mit Rückmeldung zu Ursache und voraussichtlicher Beseitigungszeit; Störungsbeseitigung innerhalb marktüblicher ZeitenMarketing und Informationsveranstaltungen für BürgerVermarktung: Akquise von Endkunden, Angebot von Privat- und Geschäftskundentarifen

Wartung, Instandhaltung und Dokumentation

Betrieb, Wartung und Instandhaltung der passiven Infrastruktur (ohne gesonderte Vergütung)Dokumentationspflicht: Übernahme und Fortführung der Dokumentation des passiven Netzes (Rohr- und Kabelanlagen, Technikstandorte) während der gesamten VertragslaufzeitNetzplanung und Dokumentation nach GIS-Nebenbestimmungen und Einheitlichem Materialkonzept (Version 5.0.2) im BetreibermodellMeilensteinplanung (quartalsgenau)

Open Access

Offener, diskriminierungsfreier Zugang auf Vorleistungsebene für DritteGleiche Zugangsbedingungen im gesamten Netz, auch in bestehender genutzter InfrastrukturOpen Access spätestens 6 Monate vor Markteinführung des eigenen EndkundenangebotsAbwicklung von Open-Access-Anfragen, auch auf passiver EbeneVorleistungsprodukte umfassen u. a.: Dark Fiber, L2-Bitstream Access, Leerrohre, Mikrorohre, Layer 3

Pacht und Zuschlagskriterium

Alleiniges Zuschlagskriterium ist die Netzpacht, die sich aus drei Komponenten zusammensetzt:

Fixpacht (60 % Gewicht): Pacht je passiv angeschlossener Wohn- oder Gewerbeeinheit (Nutzereinheit) auf Netzebene 3. Voraussetzung: Glasfaser-Verzweigungsnetz bis ins Haus gebaut (inkl. Hausanschluss), APL am Gebäude angeschlossen, Netz vollständig gespleißt, PoP-Standort errichtet.Zusatzpacht privat/SOHO (20 % Gewicht): Pacht je aktiver Nutzungseinheit mit asymmetrischem Endkundenprodukt (Telefonie, Internet, Fernsehen).Zusatzpacht gewerblich/Open Access (20 % Gewicht): Pacht als Prozentsatz vom monatlichen Nettoumsatz aus aktiven gewerblichen Nutzungseinheiten (symmetrisch/asymmetrisch/Vorleistung), einschließlich aller Open-Access-Vorleistungsprodukte. Umsätze aus der Zusatzpacht privat/SOHO werden nicht doppelt erfasst.

Pachtangaben: nicht-negative Werte in EUR/Monat (netto) oder als Prozentsatz; max. 2 Nachkommastellen; keine unbestimmten oder bedingten Angaben.

Monitoring, Meldepflichten und Auskünfte

Monitoring und Nachweispflichten während der ZweckbindungsfristBundesnetzagentur-Meldungen und Verwendungsnachweis-Unterstützung gegenüber dem ProjektträgerNetzauskunft/Trassenauskunft: Netzbetreiber ist erster Ansprechpartner (Beginn der Netzauskunftspflicht mit Unterzeichnung des Übergabeprotokolls)Jährliches Monitoring (Bericht für das Vorjahr; Stichtag 28.02.)Publizitätspflichten (Informations- und Kommunikationsmaßnahmen) für Förderhinweise

Nicht Gegenstand dieses Verfahrens

Tiefbau und Verlegung der passiven Infrastruktur (separate Ausschreibung)Der GVV Meersburg plant und baut das passive Glasfasernetz auf eigene Kosten und überlässt es dem Netzbetreiber zur Pacht

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Mindestjahresumsatz netto: 4.338.000 EUR je Geschäftsjahr in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, bezogen auf vergleichbare Leistungen (2022–2025). Bei Unterauftragnehmern: Addition nur bei wirtschaftlicher Eignungsleihe mit Verpflichtungserklärung.Betriebshaftpflichtversicherung: Deckungssumme mind. 5.000.000 EUR je Schadensfall für Personenschäden und 3.000.000 EUR für Sachschäden, bei einem Versicherer aus EU/EWR. Alternativ: Abschluss im Zuschlagsfall. Bei Bietergemeinschaft: mindestens ein Mitglied muss die Deckungssummen vollständig erreichen (keine Addition).

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Mindestens 3 Referenzen über vergleichbare Leistungen (siehe Referenzprojekte oben)Mitarbeiterzahlen 2023–2025 (Vollzeitäquivalente, mit/ohne Führungskräfte)Eigenerbringung der Referenzleistungen durch den Bewerber; Unterauftragnehmerleistungen zählen nicht als eigene Referenz (Eignungsleihe möglich mit separatem Referenzblatt)Kein Globalvermerk: Pauschale Erklärung, alle Kriterien zu erfüllen, reicht nicht aus

Ausschlussgründe und gesetzliche Pflichten

Keine Ausschlussgründe gem. §§ 123, 124 GWB (Insolvenz, schwere Verfehlungen, Verurteilungen > 90 Tagessätze / 2.500 EUR in den letzten 2 Jahren). Nachweis zunächst durch Eigenerklärungen; bei Selbstreinigung nach § 125 GWB.Ordnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und SozialversicherungsbeiträgenMitgliedschaft in der BerufsgenossenschaftHandels-/Berufsregister-Eintragung (oder Handwerksrolle/IHK)Verpflichtungserklärung AEntG/MiLoG (Arbeitnehmer-Entsendegesetz, Mindestlohn)Sanktionsfreiheit bzgl. Russlandbezug (EU VO 833/2014)Bereitschaft zur Eignungsleihe möglich (gesamtschuldnerische Haftung bei finanzieller Eignungsleihe)

Förderrechtliche Anforderungen

Kenntnisnahme und Einhaltung der Zuwendungsbescheide (Bund: Az. 832.6/10-25 11BW20430, Bescheid 18.11.2025; Land Baden-Württemberg: VwV Gigabitmitfinanzierung, Bescheid 20.04.2026) und der NebenbestimmungenEinhaltung Gigabit-Richtlinie 2.0, Gigabit-Rahmenregelung und BNBest-GigabitOpen-Access-Grundsätze der BundesnetzagenturBetreiber ist privatwirtschaftlich organisiert und erbringt die erforderlichen Endkundendienste selbst oder sichert sie über ein anderes Unternehmen abMitverlegung und Nutzung vorhandener Infrastrukturen; Ausschluss bereits homes-passed-versorgter Adressen

Form und Nachweis

Nachweisform: zunächst Eigenerklärungen (keine Originaldokumente nötig)Nachreichung: Auf Aufforderung des AG innerhalb von 7 KalendertagenPräqualifizierung (AVPQ) oder Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) als Alternative zulässig, jeweils ergänzt um nicht abgedeckte Angaben; bei Bietergemeinschaft/Eignungsleihe je Mitglied eigenes EEEBietergemeinschaft: gesamtschuldnerische Haftung, bevollmächtigter Vertreter, AufgabenverteilungUnterauftragnehmer: Formblatt Unterauftragnehmer mit Leistungsumfang je UNEignungsleihe: Formblatt Verpflichtungserklärung; gesamtschuldnerische Haftung bei finanzieller Eignungsleihe
Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: 29.10.2021 bis 29.11.2026 (5 Jahre vor Ablauf der Teilnahmefrist)Volumen: mehr als 30 % des Telekommunikationsnetzes der Referenz mit betriebsbereiter aktiver Technik ausgestattet

Aufbau aktiver Technik und aktiver Betrieb eines Telekommunikationsnetzes mit angeschlossenen Endkunden sowie Erbringung von Endkundendiensten (Internet, Telefon, Fernsehen) gegenüber Endkunden

Vergleichbarkeit: Projekte mit TK-Netz-Aufbau und Endkundendiensten; Eigenerbringung durch Bewerber (Unterauftragnehmer-Leistungen zählen nicht als eigene Referenz, Eignungsleihe möglich mit separatem Referenzblatt). Pflichtfelder je Referenz: Auftraggeber + Ansprechpartner; öffentlicher/privater Auftraggeber; Anzahl angeschlossener Haushalte/Unternehmensstandorte; Auftragshöhe; Zeitraum Leistungsausführung; Open Access ja/nein; FTTB/FTTC; ggf. Förderprogramm; Leistungsbeschreibung; % aktive Technik; % Endkundenpotential; Anzahl versorgter Endkunden.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 83%4–10 · 16%11+ · 1%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 50 erledigt
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Gemeindeverwaltungsverband Meersburg | Vergabekammer Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Karlsruhe | iuscomm Rechtsanwälte - Schenek und Zimmermann Partnerschaftsgesellschaft mbB | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
88709 Meersburg
Ort
88709 Meersburg
Kategorie
Baden-Wuerttemberg
Auftragsvolumen
43,4 Mio €
Veröffentlicht
Angebotsfrist
—
Auftraggeber-Website
www.meersburg.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
88709 Meersburg
Baden-Württemberg

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