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Ausschreibungen Baden-Wuerttemberg

Betrieb Gigabit-Netz in Biberach an der Riß

Stadt Biberach an der Riß | Vergabekammer Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Karlsruhe | iuscomm Rechtsanwälte - Schenek und Zimmermann Partnerschaftsgesellschaft mbBBiberach an der Riß, Baden-WürttembergVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Worum es geht: Die Stadt Biberach an der Riß vergibt den Betrieb eines geförderten Glasfaser-Netzes (sog. Graue-Flecken-Programm) als Dienstleistungskonzession.

Was zu tun ist: Ein Netzbetreiber pachtet die vom Auftraggeber gebaute passive Infrastruktur (Leerrohre, Glasfasern, Schächte, POP-Standorte), installiert die aktive Technik und stellt für ca. 516 Adressen im Ausbaugebiet Telekommunikationsdienste (Internet, Telefonie, optional IPTV) mit mindestens 1 Gbit/s symmetrisch bereit. Dazu gehören 24/7-Störungsbeseitigung, Kundenservice, Dokumentation sowie Open Access für andere Anbieter.

Verfahren: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb in einer Stufe – die Erstangebote sind bereits verbindlich, Verhandlungen nur bei Bedarf.

Teilnahmefrist: 29.10.2026, 11:00 Uhr (MEZ) – Einreichung über www.deutsche-evergabe.de.

Vertragslaufzeit: 216 Monate ab Vertragsbeginn.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP
Veröffentlichung25. Sep. 2026
Teilnahmefrist29. Okt. 2026
Aufforderung Erstangebote12. Nov. 2026
Angebotsfrist12. Jan. 2027
Zuschlag21. Jan. 2027
Verhandlungsgespräche28. Jan. 2027
Aufforderung finales Angebot4. Feb. 2027
Angebotsfrist9. März 2027
Bindefrist12. März 2027
Zuschlag18. März 2027
Bindefrist9. Mai 2027
Geplante Teilinbetriebnahmeca. 1. Jan. – 31. Dez. 2029
Geplante Netzinbetriebnahmeca. 1. Jan. – 31. Dez. 2030
Vertragsende31. Dez. 2039
Nachforderungsfrist UnterlagenDatum offen7 Kalendertage nach Aufforderung; bei Nichtvorlage erfolgt Ausschluss des Teilnahmeantrags.
VertragsbeginnDatum offenVertragsbeginn abhängig vom Eintritt aufschiebender Bedingungen (Bau-Auswahlverfahren, finale Zuwendungsbescheide).
VertragslaufzeitDatum offen216 Monate (18 Jahre) ab Vertragsbeginn.
KündigungsfristDatum offen36 Monate vor Ablauf der Vertragslaufzeit.
Verlängerung 1Datum offenVerlängerungsoption 1: 2 Jahre, sofern nicht gekündigt.
Verlängerung 2Datum offenVerlängerungsoption 2: 2 Jahre, sofern nicht gekündigt.
Verlängerung 3Datum offenVerlängerungsoption 3: 2 Jahre, sofern nicht gekündigt.
Nachvertragliche BetriebspflichtDatum offenMindestens 24, maximal 36 Monate nach Vertragsende.
PoP-SpezifikationDatum offenInnerhalb von 4 Wochen nach Zuschlagserteilung.
Beschreibung vorhandene InfrastrukturDatum offenInnerhalb von 4 Wochen nach Zuschlagserteilung.
Widerspruch NetzplanungDatum offenInnerhalb von 4 Wochen nach Vorliegen der Netzplanung.
InbetriebnahmefristDatum offen12 Wochen nach Überlassung des passiven Netzes (8 Wochen bei NGA-Netz-Konflikt).
VertragserfüllungsbürgschaftDatum offen1 Monat nach Übernahme des ersten Bauabschnitts.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Niedrigster Preis3 Kriterien
Preis 100%Qualität 0%
  • Netzpacht100%

    Einziges Zuschlagskriterium ist die Netzpacht, bestehend aus Fixpacht (60%) und Zusatzpacht (40%). Die Wertung erfolgt je Unterkriterium mittels linearer Interpolation; Gesamtpunkzahl G = 0,60×P1 + 0,20×P2.1 + 0,20×P2.2.

Gesamtpunktzahl G = 0,60 × P1 + 0,20 × P2.1 + 0,20 × P2.2 (höchstens 10 Punkte). Je Kriterium (1.1, 2.1, 2.2): P = (angebotener Wert / höchster angebotener Wert) × 10 (lineare Interpolation, Höchstgebot = 10 Punkte, 0 = 0 Punkte). Zuschlag auf höchste Gesamtpunktzahl. Bei Gleichstand entscheidet die höhere Punktezahl beim Kriterium Fixpacht.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien mit Gewichtungen, Bewertungsformel und Punktermittlung sind in der Anlage Zuschlagskriterien vollständig dokumentiert; Bekanntmachung und Unterlagen stimmen überein (Netzpacht als einziges Zuschlagskriterium).

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Netzbetrieb & Versorgung

Störungsfreier Netzbetrieb der gesamten passiven Infrastruktur.

Flächendeckende Versorgung mit Telekommunikations-Dienstleistungen (Telefonie, Internet, optional IPTV) für Privat- und Geschäftskunden im Ausbaugebiet.

Zielbandbreite: mindestens 1 Gbit/s symmetrisch am Abschlusspunkt der Linientechnik im Gebäude.

Verfügbarkeitsanforderungen:

≥ 95 % Tagesverfügbarkeit / ≥ 97 % Jahresverfügbarkeit (Privatkunden)≥ 98,5 % Jahresverfügbarkeit (Geschäftskunden)

Service-Level gemäß Stand der Technik.

Aktive Technik & Mehrfachdienste

Installation aller aktiven Komponenten durch den Netzbetreiber: Lichtanlage, Klima-/Lüftungstechnik, Schließ- und Überwachungssysteme, Stromlieferung für die PoP-Standorte. Die Netzebene 4 (aktive Ebene) liegt komplett in der Verantwortung des Betreibers.

Mehrfachdienste:

Telefonie und Internet als HauptpflichtIPTV als optionaler ZusatzdienstOffener Zugang zu IPTV-Produkten von Drittanbietern ohne EinschränkungMarketing und Vertrieb der Dienste obliegen dem Betreiber

Kundenservice, Störungsbeseitigung & Dokumentation

Störungsmanagement:

24-Stunden-Erreichbarkeit an allen Tagen des JahresStörungsbeseitigung innerhalb von max. 48 Stunden (Höchstfrist)Kundenhotline zu Bürozeiten

Dokumentation & Auskunft:

Lückenhafte Dokumentation der passiven Infrastruktur im vom Auftraggeber festgelegten GIS-FormatWöchentliche Statusreportings (POPs, Hausanschlüsse)Vierteljährliche GIS-Datenlieferung (z.B. Shape-Format)Unentgeltliche Erteilung von Leitungsauskünften an DritteSicherstellung eines nahtlosen Übergangs bei Betreiberwechsel

Open Access & Vorgaben Fördermittel

Offener Netzzugang (Open Access) auf Vorleistungsebene für andere Betreiber, anzukündigen mindestens 6 Monate vor Markteinführung. Mögliche Vorleistungsprodukte: Dark Fiber, L2 Bitstream Access, Leerrohre, Mikrorohre, Layer 3.

Einhaltung aller Vorgaben der Zuwendungsbescheide (Bund: Gigabit-Richtlinie; Land Baden-Württemberg: VwV Gigabitmitfinanzierung) samt Nebenbestimmungen, Hinweisen, Auflagen, Merkblättern und Leitfäden sowie der Gigabit-Rahmenregelung. Einhaltung der von der Bundesnetzagentur veröffentlichten Vorleistungspreise (Obergrenze).

Planungsleistungen für Konkretisierungsanträge durch den Auftragnehmer.

Pacht & Vertragsrahmen

Der Auftraggeber (Stadt Biberach) liefert die passive Infrastruktur (Leerrohre, Glasfasern, POP-/MFG-Rohbau, Stromanschluss-Vorbereitung). Der Auftragnehmer pachtet diese für die Vertragslaufzeit von 216 Monaten (18 Jahre) und betreibt das Netz.

Pachtzahlungen setzen sich zusammen aus: übergebenen Hausanschlüssen, Endkundenverträgen (privat/gewerblich), Umsatz aus aktiven Anschlüssen und Open Access (gemäß Anlage 5 zum Vertrag).

Kundenpotential: 516 Adressen im Ausbaugebiet HGF Stadt Biberach (Prognose, Abweichungen möglich).

Geplante Inbetriebnahme: Teilinbetriebnahmen ab 2029, Netzinbetriebnahme 2030.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung zur Berufsausübung

Eintragung gemäß Anhang XI Richtlinie 2014/24/EU oder Eintragung in Handwerksrolle und/oder IHK.Keine Eröffnung/Beantragung eines Insolvenzverfahrens, kein Antrag mangels Masse abgelehnt, keine Liquidation (oder rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan).Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB (oder Selbstreinigung nach § 125 GWB).Keine Verurteilung in den letzten 2 Jahren wegen Verstößen mit Freiheitsstrafe > 3 Monate, Geldstrafe > 90 Tagessätze oder Geldbuße > 2.500 €.Ordnungsgemäße Erfüllung der Steuer-, Abgaben- und Sozialversicherungspflichten.Mitgliedschaft in der zuständigen Berufsgenossenschaft.Kein Verstoß gegen EU-Sanktionsverordnung (EU) 833/2014 (Russlandbezug, Art. 5k).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Betriebshaftpflichtversicherung mit Mindestdeckungssummen: 10 Mio. EUR Personenschäden und 5 Mio. EUR Sachschäden je Schadensfall (bei Bietergemeinschaften genügt ein Mitglied mit entsprechender Deckung).Mindestjahresumsatz: 280.000 EUR netto pro Geschäftsjahr in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren, bezogen auf vergleichbare Telekommunikationsleistungen (einschließlich Anteile bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Leistungen).Durchschnittliche jährliche operative Beschäftigtenzahl (VZÄ) für 2023–2025.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Mindestens 3 vergleichbare Referenzen der letzten 5 Jahre über Aufbau und Betrieb aktiver TK-Netze sowie Erbringung von Endkundendiensten.Eignungsleihe ist möglich (separates Referenzblatt und Verpflichtungserklärung erforderlich).Eigenerklärungen oder Präqualifizierung (EEE oder AVPQ) je Mitglied einer Bewerbergemeinschaft gesondert.Kein Globalvermerk ausreichend – Nachweise müssen individuell erbracht werden.Nachforderung fehlender Unterlagen innerhalb von 7 Kalendertagen möglich; bei Nichtvorlage droht Ausschluss.

Weitere Pflichten

Verpflichtungserklärung nach Arbeitnehmer-Entsendegesetz (Mindestlohn / Landestariftreue- und Mindestlohngesetz Baden-Württemberg).Verpflichtungserklärung zur Einhaltung der Förderprogramm-Vorgaben (Bund + Land).Benennung eines Projektleiters mit Stellvertreter nach Vergabe der Planung (spätestens nach Zuschlag).
Referenzprojekte
Mindestens 3 ReferenzenZeitraum: Letzte 5 Jahre vor Ablauf der Teilnahmefrist (ca. 29.10.2021 bis 29.10.2026)Volumen: Nicht beziffert (Mindestumsatz 280.000 EUR/Jahr separat gefordert)

Vergleichbare Referenzen über Aufbau der aktiven Technik eines Telekommunikationsnetzes, aktiven Betrieb eines TK-Netzes mit angeschlossenen Endkunden und Erbringung von Endkundendiensten (Internet, Telefon, Fernsehen)

Mehr als 30 % des Telekommunikationsnetzes der jeweiligen Referenz muss mit aktiver Technik betriebsbereit ausgestattet worden sein. Leistungen müssen vom Bewerber selbst erbracht worden sein (Eignungsleihe mit separatem Referenzblatt möglich). Pflichtangaben je Referenz: Auftraggeber, Anzahl angeschlossener Haushalte/Unternehmen, Auftragshöhe, Zeitraum, Open Access, Technik FTTB/FTTC, ggf. Förderprojekt, Leistungsbeschreibung, % aktive Technik, Endkundenpotential, Anzahl versorgter Kunden.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 80%4–10 · 19%11+ · 1%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 17 erledigt
Teilnahmeantrag – Pflichtformblätter
Eignungsnachweise (auf Verlangen bereithalten)
Finanzielle & wirtschaftliche Eignung
Referenzen (Mindestens 3)
Spezielle Eigenerklärungen (Pflicht)
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Stadt Biberach an der Riß | Vergabekammer Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Karlsruhe | iuscomm Rechtsanwälte - Schenek und Zimmermann Partnerschaftsgesellschaft mbB
Anschrift
88400 Biberach an der Riß
Ort
88400 Biberach an der Riß
Kategorie
Baden-Wuerttemberg
Auftragsvolumen
2,5 Mio €
Veröffentlicht
Angebotsfrist
—
Auftraggeber-Website
www.biberach-riss.de ↗
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Erfüllungsort

Ort der Leistung
88400 Biberach an der Riß
Baden-Württemberg

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