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Bewirtschaftung einer Betriebskantine einschließlich Konferenzservice - Dienstleistungskonzession

Landeshauptstadt München, Kommunalreferat, Recht und Verwaltung, Zentrale Dienste, SubmissionsbüroSiehe Vertragsunterlagen Fachbereich: Landeshauptstadt München Personal- und Organisationsreferat POR-4/31 Rosenheimer Straße 118 81669 München, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Worum es geht:

Die Landeshauptstadt München sucht einen Betreiber für die Kantine am Hauptstandort des Kreisverwaltungsreferats (Ruppertstraße 11, 80337 München) inklusive Konferenzservice. Die Leistung wird als Dienstleistungskonzession vergeben – der Pächter bewirtschaftet auf eigenes wirtschaftliches Risiko.

Was gefordert wird:

Mittagsverpflegung, Frühstück und Zwischenverpflegung für rund 1.200 Beschäftigte der Behörde (Ø 350 Essen Mo–Do, 180 Essen Fr).Konferenzservice für ca. 918 Veranstaltungen/Jahr mit rund 6.200 Teilnehmenden.Bio-Zertifizierung nach EU-Verordnung 2018/848 i.V.m. Bio-AHVV (Mindestanteil 20 %, Ziel 60 % Bio-Anteil).HACCP-Konzept, vegetarische/vegane Angebote, Saisonalität/Regionalität.Öffnungszeiten: Mo–Fr 07:00–15:00 Uhr (Konferenzservice 08:30–16:00 Uhr).

Verfahren:

Verhandlungsvergabe mit Teilnahmewettbewerb gemäß UVgO. Abgabefrist für Teilnahmeanträge: 03.11.2026 um 10:00 Uhr.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 03. November 2026
Termin / FristNOV2026 JAN2027 MÄR MAI JUL SEP
Teilnahmefrist3. Nov. 2026
Erstangebotsfrist-Zustimmung3. Nov. 2026
Ende aktueller Bewirtschaftungsvertrag31. März 2027
Versicherungsbestätigung jährlichca. 31. März 2027
Vertragsbeginnca. 15. Apr. 2027
Betriebsbeginnca. 1. Juni 2027
Umsatznachweis30. Okt. 2027
VeröffentlichungDatum offenVersendung der Teilnahmewettbewerbsunterlagen am 07.10.2026 (Datum ohne Uhrzeit dokumentiert).
AngebotsfristDatum offenErstangebotsfrist: 21 Kalendertage ab Aufforderung zur Angebotsabgabe nach Teilnahmewettbewerb; konkretes Datum hier nicht beziffert.
VertragslaufzeitDatum offenFeste Vertragslaufzeit: 5 Jahre ab Vertragsbeginn (15.04.2027 bis ca. 14.04.2032); konkretes Enddatum wegen offenem Beginndatum geschätzt.
Verlängerung 1Datum offenEinmalige Verlängerungsoption um 1 Jahr; Erklärung muss mindestens 1 Jahr vor Ablauf der festen Laufzeit abgegeben werden. Kein konkretes Datum ableitbar.
Speiseplan-EinreichungDatum offenWöchentliche Speisepläne jeweils spätestens freitags 12:00 Uhr als PDF für die Folgewoche einzureichen.
Bio-ZertifizierungsnachweisDatum offenNachweis der Bio-Zertifizierung gem. EU-VO 2018/848 i.V.m. Bio-AHVV: 1 Monat nach Leistungsbeginn.
Coachingprogramm Haus der KostDatum offenMaximal 12 Monate dauerndes Coachingprogramm bei Unterschreitung des 60%-Bio-Ziels; Begründung Nichterreichung 3 Monate nach Ende des Coachings.
PreisstabilitätDatum offenPreisänderungen für LHM-Beschäftigte in den ersten 12 Monaten nach Vertragsstart nicht zulässig.
ErstinventurDatum offenAbgabe der Erstinventarliste spätestens 4 Wochen nach Übergabe der Pachtsache.
Rückgabe PachtsacheDatum offenErforderliche Rückgabemaßnahmen 4 Monate vor Vertragsende einzuleiten.
Rückgewähr VertragssicherheitDatum offenAnspruch auf Rückgewähr der Vertragssicherheit (20.000 € Kaution/Bürgschaft) 6 Monate nach Rückgabe der Pachtsache.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität5 Kriterien
Preis 22%Qualität 78%
  • Qualität der Mittagsverpflegung55%

    Bewertung des Konzepts Qualität der Mittagsverpflegung anhand der Wertungsmaßstäbe Abwechslung und Vielfalt des Speisenangebots (inkl. Wiederholungen, Vielfalt, Ausgewogenheit, saisonale Ausrichtung) sowie gesundheitliche Qualität des Gesamtangebots. Die Wertungsmaßstäbe sind ausdrücklich nicht mit festen Unterkriterien-Gewichtungen versehen.

  • Qualität und Preisgestaltung Frühstück/Zwischenverpflegung20%

    Oberkriterium, das über die beiden nachfolgenden Unterkriterien bewertet wird.

  • Anteil an Bio-Lebensmitteln gemessen am Gesamtwarenwert15%

    Bewertung des verbindlich angebotenen Bio-Anteils (gemessen am monetären Gesamtwareneinsatz). Mindestanteil 20 % (Unterschreitung führt zum Ausschluss); Bewertung ab >20 % bis >=90 % gestaffelt nach Tabelle.

  • Preisgestaltung Konferenzbewirtung10%

    Summe der mit Multiplikatoren gewichteten Bruttoverkaufspreise der Konferenzbewirtung (z. B. Brezn, Butterbrezn, Kanne Bio-Tee/Bio-Kaffee, Mineralwasser, Konferenzgeschirr inkl. Servietten), Bewertung nach Preisformel.

GP = P_Mittag * 55/100 + P_Frühstück/Zwischen * 20/100 + P_AntBio * 15/100 + P_Konferenz * 10/100. P_Frühstück/Zwischen = Punktzahl Qualität Frühstück/Zwischenverpflegung * 40/100 + Punktzahl Preisgestaltung Frühstück/Zwischenverpflegung * 60/100. Preis-Punktzahl je Unterkriterium und Konferenzbewirtung = (minimaler Preis / eigener Preis) * 100, Angebotssummen vor Berechnung kaufmännisch auf zwei Dezimalstellen gerundet. Qualitätskriterien werden auf einer Skala 0 bis 5 bewertet, multipliziert mit Faktor 20 (0, 20, 40, 60, 80, 100 Punkte; Zwischenwerte von 0,5 Wertungspunkten möglich). Bio-Anteil wird nach Tabelle bewertet (20 % = 0 Punkte, >=90 % = 5 Wertungspunkte, multipliziert mit 20).

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien mit Gewichtungen (55/20/15/10 %, Frühstück-Unterkriterien 40/60 %) sind eindeutig; die Auswahlkriterien zur Begrenzung der Bewerberzahl (TNW) sind Auswahl- und keine Zuschlagskriterien und wurden daher nicht aufgenommen.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Kernleistung Kantine

Standort: Ruppertstraße 11, 80337 München (ca. 1.015,76 m² Pachtfläche; bis zu 272 Sitzplätze innen + 68 außen).

Leistungsbestandteile:

Mittagsverpflegung: durchschnittlich 350 Essen Mo–Do, 180 Essen Fr.Frühstück und Zwischenverpflegung: Mo–Fr 07:00–10:00 Uhr.Täglich vegetarisches und veganes Angebot.HACCP-konforme Eigenkontrolle.

Öffnungszeiten Betriebsrestaurant: Mo–Fr 07:00–15:00 Uhr (Wochenende und Feiertage ausgeschlossen); Änderungen mit 4-Wochen-Vorlauf.

Speiseplan: wöchentlich, spätestens freitags 12:00 Uhr als PDF einzureichen.

Personal: Küchenleitung als qualifizierte Führungskraft mit Erfahrung aus vergleichbaren Betrieben; Fachkräfte mit abgeschlossener Berufsausbildung (Koch/Köchin oder staatlich geprüfte/r Wirtschafter/in) und mindestens 2 Jahren Berufserfahrung; Personal mindestens nach NGG-Tarifvertrag.

Reinigung: Kücheneinrichtung, Geschirr, Tische/Stühle in den Essenszeiten, Böden Küchenbereich und Bodeneinlaufkanäle, Terrasse, Küchenwäsche, Personal-/Sozialräume, Spüldienste.

Dokumentation/Reporting:

täglich: Bons-Anzahl, Netto-Umsätze, Personalanwesenheitmonatlich: Wareneinsatz, Personalkosten, Nebenkosten, Betriebsertragjährlich: Analyse Unterdeckung, Preisanpassungsbesprechungenhalbjährliche Besprechungen mit der LHM.

Konferenzservice und Sonderveranstaltungen

Bewirtung von Sitzungen und Konferenzen Mo–Fr 08:30–16:00 Uhr an Werktagen.Catering für repräsentative und amtliche Veranstaltungen (z.B. Hochzeitspakete für das Standesamt).Volumen: ca. 918 Präsenzveranstaltungen mit ca. 6.200 Teilnehmenden/Jahr (2025); Brutto-Jahresumsätze Catering 2024: 41.714,05 €, 2025: 36.257,25 €.Sortiment Konferenzbewirtung: einfache Brezn (85 g), Butterbrezn (85 g + Butter), Kanne Bio-Tee (1,0 l), Kanne Bio-Kaffee (1,0 l), Flasche Mineralwasser (0,33 l), Konferenzgeschirr inkl. Servietten.Kein Anspruch auf Abnahme von Cateringleistungen; Wochenend-Catering nur mit Zustimmung der LHM.Kein Anspruch auf gesonderte Vergütung für Konferenzbewirtung (nur Getränkewert).Bevorzugte Raumbereitstellung für LHM-Veranstaltungen.

Bio und Nachhaltigkeit

Mindestens 20 % Bio-Lebensmittel am monetären Gesamtwareneinsatz (Netto); Zielwert 60 % Bio-Anteil gemäß Stadtratsbeschluss vom 28.07.2021.Bio-Zertifizierung nach Art. 34 VO (EU) 2018/848 i.V.m. Bio-AHVV – Nachweis 1 Monat nach Leistungsbeginn.Qualitätsstandard: DGE-Qualitätsstandard für die Verpflegung in Betrieben; saisonale Ausrichtung gemäß bayerischem Saisonkalender.Saisonalität, Regionalität, CO₂-arme Lieferwege, Fairer Handel bei Importprodukten, nachhaltige Fischprodukte (MSC/ASC).Coachingprogramm „Haus der Kost": bei Differenz zwischen angegebenem und 60 %-Bio-Ziel verpflichtend; max. 12 Monate Laufzeit, kostenfrei; bei Nichterreichen schriftliche Begründung 3 Monate nach Coaching-Ende.Öko-Kontrollstelle wird von der Verpächterin beauftragt und finanziert.Kein Alkohol- und Tabakwarenverkauf (ohne schriftliche Genehmigung LHM).

Außer-Haus-Leistungen und Zusatzleistungen

Catering für Kitas/Schulen sowie private Feierlichkeiten von LHM-Beschäftigten.Catering für externe Standorte (z.B. Eichstätter Str. 2, Garmischer Str. 19–21).Kaltgetränke-Versorgung der Kegelbahnen: einmal tägliches Befüllen.Catering für Besucher des Welcome Centers (neues Potenzial seit Frühsommer 2026).Bewirtung externer Gäste zulässig – Preise mind. 20 % höher als für LHM-Beschäftigte.Mehrerlöse sind zweckgebunden für Qualitätssteigerung (insb. Bio-Anteil).

Pflichten zur übernahme und Ausstattung

Personalübernahme nach § 613a BGB vom bisherigen Pächter (Pflicht des neuen Betreibers).Optionale Inventar-Ablöse: Übernahme von Geräten und Mobiliar des aktuellen Pächters nach Zuschlag – Abstimmung direkt zwischen neuem Konzessionsnehmer und derzeitigem Pächter.Erstausstattung Geschirr, Besteck, Küchenkleininventar, Kassensystem auf eigene Kosten.Bereitgestelltes Inventar gemäß Anlage 3 (z.B. Bandspülmaschine Meiko M-iQ, Rational SCC101 Combidämpfer, Fritteuse, Induktionswok, WMF-Kaffeemaschine, Kühl-/Spül-/Lagertechnik).Telekommunikationsbudget Pächter: max. 150 €/Monat.Erstinventur: spätestens 4 Wochen nach Übergabe; jährliche Inventur (Stichtag 31.12., Liste bis 31.01. des Folgejahres).Vertragssicherheit: Barkaution oder Bürgschaft über 20.000 € (unverzüglich nach Vertragsschluss, spätestens bis Betriebsbeginn).Eigene behördliche Genehmigungen für den Gastronomiebetrieb.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung zur Berufsausübung

Eintragung im Berufsregister oder Handelsregister des Staates der Niederlassung oder Nachweis der erlaubten Berufsausübung.Bei fremdsprachigen Nachweisen: beglaubigte deutsche Übersetzung.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Berufshaftpflichtversicherung mit Mindestdeckungssummen (je Schadensereignis):

5.000.000 € Personenschäden und wahlweise 5.000.000 € sonstige Schäden oder 5.000.000 € Sachschäden + 100.000 € VermögensschädenMaximierung mindestens zweifache Deckungssumme pro Versicherungsjahrjährliche Vorlage einer Versicherungsbestätigung bis 31.03.

Umsatz: Eigenerklärung zum durchschnittlichen Gesamtumsatz (netto) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (auf Anforderung Nachweis durch Jahresabschluss).

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Referenzen: mindestens 1 vergleichbare Referenz (Pflicht), bis zu 3 möglich.

Vergleichbar: Betriebsverpflegung mit Mittagessen, preisgebundene Tagesgerichte, geschlossener Nutzerkreis.Zeitraum: letzte 3 Jahre (oder ab 2017); vollständig abgeschlossen; bei Laufzeit > 1 Jahr mind. 1 Jahr abgeschlossen.

Personal:

Küchenleitung: qualifizierte Führungskraft mit Erfahrung aus vergleichbaren Betrieben.Fachkräfte: abgeschlossene Berufsausbildung (Koch/Köchin oder staatlich geprüfte/r Wirtschafter/in) + mind. 2 Jahre Berufserfahrung in Kantine/Restaurant.

HACCP-Konzept: Eigenkontrolle anhand von Dokumenten und Aufzeichnungen nachweisbar und aktuell.

Bio-Zertifizierung gemäß EU-VO 2018/848 i.V.m. Bio-AHVV – Status: zertifiziert / beantragt / unverzüglich nach Zuschlag beantragt.

Wirtschaftlichkeitsnachweis: Vorhandenes Warenwirtschaftssystem zur Planung und Abrechnung.

Coachingbereitschaft: Bereitschaft zur Teilnahme am kostenfreien Coachingprogramm „Haus der Kost" bei Bedarf (wenn Bio-Anteil < 60 %).

Ausschlusstatbestände

Zwingende Ausschlussgründe (§ 123 GWB i.V.m. § 31 Abs. 1 UVgO): u.a. Bildung krimineller/terroristischer Vereinigungen, Terrorismusfinanzierung, Geldwäsche, Betrug/Subventionsbetrug, Bestechlichkeit/Bestechung, Menschenhandel, Verpflichtung zur Zahlung von Steuern/Abgaben/Sozialversicherungsbeiträgen.

Fakultative Ausschlussgründe (§ 124 GWB i.V.m. § 31 Abs. 1 UVgO): u.a. Verstoß gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen, Zahlungsunfähigkeit/Insolvenz/Liquidation, schwere Verfehlung, unzulässige Vereinbarungen mit anderen Unternehmen, Interessenkonflikt/Wettbewerbsverzerrung, mangelhafte Auftragserfüllung, schwerwiegende Täuschung/Zurückhaltung von Auskünften, Beeinflussung der Entscheidungsfindung.

Einschließlich Verstöße nach § 21 AEntG, § 98c AufenthG, § 19 MiLoG, § 21 SchwarzArbG, § 22 LkSorgfPflG, § 14 BTTBG.

Wettbewerbsregister: Ab Auftragssumme > 50.000 € Auszug beim Bundeskartellamt nach Zuschlag.

Eignungsleihe und Unterauftragnehmer

Eignungsleihe grundsätzlich möglich, bei wirtschaftlicher Eignungsleihe mit gemeinsamer Haftung des Drittunternehmens.Angabe der Teilleistungen/Kapazitäten, für die Eignungsleihe oder Unterauftragnehmer eingesetzt werden sollen.Verpflichtungserklärung der anderen Unternehmen.Bei wirtschaftlicher Eignungsleihe: Haftungserklärung des Drittunternehmens.Auf Verlangen: Nachweise zur Eignung/Ausschlussgründen für Eignungsverleiher/Unterauftragnehmer.Ersatz nicht geeigneter Unternehmen innerhalb der von der Vergabestelle gesetzten Frist.

Zuschlagskriterien (Wertung)

Auswahl unter mehr als 5 geeigneten Bewerbern erfolgt über ein Punktesystem (max. 714 Punkte) in fünf Kategorien:

| Kategorie | Punkte max. |

|---|---|

| Mittagsverpflegung (Ø Mittagessen/Tag × volle Kalendermonate, max. 36) | 324 |

| Frühstück/Zwischenverpflegung (mind. 50 Kunden/Tag) | 180 |

| Konferenzservice (mind. 30 Kunden/Tag) | 108 |

| Ökologische Lebensmittel (EU-Öko-VO, mind. 150 Kunden/Tag) | 72 |

| Gesamtumsatz (netto) p.a. (Stufen: > 400.000 € bis > 1 Mio. €) | 30 |

Zuschlags-Gewichtung der Angebote:

Qualität der Mittagsverpflegung: 55 %Qualität und Preisgestaltung Frühstück/Zwischenverpflegung: 20 %Preisgestaltung Konferenzbewirtung: 10 %Ökologische/biologische Produkte (Bio-Anteil): 15 %

Bei Punktgleichheit entscheidet die höhere Punktzahl Mittagsverpflegung, dann Zwischenverpflegung usw.

Vorgesehene Bewerberzahl: mindestens 3, maximal 5 Bieter zur Angebotsabgabe zugelassen.

Referenzprojekte
mindestens 1 (bis zu 3 möglich) ReferenzenZeitraum: letzte 3 Jahre (oder ab Kalenderjahr 2017); vollständig abgeschlossen; bei Vertragslaufzeit > 1 Jahr muss mind. 1 Leistungszeitraum von einem Jahr abgeschlossen seinVolumen: Orientierungsmaßstab: Ø mind. 150 Mittagessen pro Tag (Wochendurchschnitt Mo–Fr); zusätzlich Frühstücks-/Zwischenverpflegung und Konferenzbewirtung (Mo–Fr); Einsatz von Bio-Lebensmitteln

Betriebsverpflegung mit Mittagessen in einer Einrichtung mit zum Teil preisgebundenen Tagesgerichten und geschlossenem Nutzerkreis

hinsichtlich Leistungsart und Rechnungswert vergleichbar; bei Aufforderung Bestätigung des Referenzaufgebers vorzuschlagen; Leistungen für die Auftraggeberin selbst nur berücksichtigbar, wenn als eigene Referenz angegeben

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 80%4–10 · 18%11+ · 1%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 32 erledigt
Teilnahmeantrag – Formulare
Eignungsnachweise
Referenzen (bis zu 3 Stück)
Angebotsunterlagen (Angebotsphase)
Auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landeshauptstadt München, Kommunalreferat, Recht und Verwaltung, Zentrale Dienste, Submissionsbüro
Ort
Siehe Vertragsunterlagen Fachbereich: Landeshauptstadt München Personal- und Organisationsreferat POR-4/31 Rosenheimer Straße 118 81669 München, Bayern
Kategorie
Bayern
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
Siehe Vertragsunterlagen Fachbereich: Landeshauptstadt München Personal- und Organisationsreferat POR-4/31 Rosenheimer Straße 118 81669 München
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