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Ausschreibungen Sachsen-Anhalt

Entwicklungsleistungen für den Vollzug des nationalen und Europäischen Emissionshandels (SDK)

Umweltbundesamt | Vergabekammern des BundesDessau-Roßlau, Sachsen-AnhaltVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Umweltbundesamt (Deutsche Emissionshandelsstelle DEHSt) schreibt Software-Entwicklungsleistungen für die IT-Landschaft im Vollzug des nationalen und EU-Emissionshandels als offenes Verfahren aus.

Die Leistung ist in drei Lose geteilt:

Los 1: Wartung, Weiterentwicklung und Management des DEHSt-Software-Development-Kits (SDK)Los 2: Neuentwicklung von Fachanwendungen auf SDK-BasisLos 3: Migration und Ablösung bestehender Altsysteme auf die neue SDK-Architektur

Angebotsabgabe: ausschließlich elektronisch über die e-Vergabe-Plattform des Bundes bis 17.09.2026, 11:00 Uhr. Maximal zwei Lose pro Bieter (nur Kombinationen Los 1+2 oder Los 1+3). Zuschlag nach Qualität (wirtschaftlich günstigstes Angebot).

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 30. September 2026
Termin / FristJUL2026 JAN2027 JUL JAN2028 JUL JAN2029 JUL JAN2030 JUL JAN2031 JUL JAN2032 JUL
Veröffentlichung23. Juli 2026
Bieterfragen-Frist1. Sep. 2026
Angebotsfrist17. Sep. 2026
Angebotsöffnung17. Sep. 2026
Bindefrist17. Sep. – 30. Nov. 2026
Zuschlagca. 1. Dez. 2026
Vertragsbeginnca. 1. Dez. 2026
Rahmenvertrag Laufzeitca. 1. Dez. 2026 – 30. Nov. 2030
Verlängerung 1ca. 1. Dez. 2030 – 30. Nov. 2031
Verlängerung 2ca. 1. Dez. 2031 – 30. Nov. 2032
Vertragsendeca. 30. Nov. 2032
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Richtwertmethode4 Kriterien
  • I. Expertise zur Arbeit im fachlichen Kontext (XP)400%

    Kriterienhauptgruppe fachlicher Kontext, Gesamt 400 Punkte. Mindestens 50% der maximalen Punktzahl in der Kriterienhauptgruppe 'Technischer Kontext' (SKILL) ist Voraussetzung für den Zuschlag.

  • II. Expertise zur Arbeit im technischen Kontext (SKILL)900%

    Kriterienhauptgruppe technischer Kontext, Gesamt 900 Punkte.

Z = L / P (Einfache Richtwertmethode nach UfAB 2018, skaliert mit Faktor 100.000); L = Summe der gewichteten Leistungspunkte (0-10 je B-Kriterium multipliziert mit Gewichtungsfaktor), P = virtueller Brutto-Angebotspreis (Fixkosten + Tagessätze multipliziert mit vorgegebenem Mengengerüst). Das Angebot mit dem höchsten Z erhält den Zuschlag.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien, Gewichtungsfaktoren und Bewertungsskala sind vollständig aus Bewertungsmatrix Los 1 und Bewerbungsbedingungen (Richtwertmethode UfAB 2018) angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Technologie-Stack und Rahmenbedingungen (gilt für alle Lose)

Frontend: AngularJS, NgRx, MaterialBackend: Spring-Boot, Java, PostgreSQL, GradleWebservices: REST, OpenAPIBuild/CI/CD: GitLab CI, Container-Images (Docker), Bereitstellung auf RedHat OKD (OpenShift)Architektur: Self-contained architectureDigitale Souveränität: Einhaltung der IT-Architekturrichtlinie AV-09 des Bundes (Open Source, EU-Datenhaltung, on-premise, Multi-Vendor)Barrierefreiheit: BITV 2.0Sicherheit: statische Code-Analyse, BSI IT-Grundschutz

Übergreifende Leistungen je Einzelabruf (alle Lose)

Technische Umsetzung der Anforderungen des AuftraggebersQualitätssicherung (funktionale Tests, Integrationstests, Lasttests, CI, Regressionstests)Build- und Test-Automatisierung, Deployment-Pipelines, Container-ImagesTechnische Dokumentation (Anforderungen, Inbetriebnahme, Installation, Wartung)Sicherheitsüberprüfung, KompatibilitätstestsVersionierung, Release- und Rollout-ManagementProjektmanagement (z.B. PMflex, V-Modell XT); Berichterstattung bei 60 %/80 %/100 % des AuftragsvolumensBeratung und Unterstützung des AuftraggebersÜbergabe von Projektergebnissen in definierten Formaten (Quelltexte, Konfigurationsdateien, SQL-Skripte, Release Notes, Build-/Deployment-Skripte, Binär-Artefakte)Bereitstellung als Open Source Software; Pflege einer Software Bill of Materials (SBOM) gemäß BSI TR-03183-2 (SPDX oder CycloneDX)Sicherstellung der eigenständigen Weiterbearbeitung durch den AuftraggeberLeistungserbringung in deutscher Sprache

Service- und Reaktionszeiten (alle Lose)

Servicezeit Störungsmanagement: Mo–Fr 09:00–17:00 MEZ (außer bundeseinheitliche Feiertage)MK1 (betriebsverhindernd): Reaktion innerhalb 2 Stunden, Lösung/Workaround innerhalb 1 ArbeitstagMK2 (betriebsbehindernd): Reaktion innerhalb 8 StundenMK3 (leicht): Reaktion innerhalb 48 StundenMängelbehebung: innerhalb von 14 KalendertagenAbnahmefiktion: 45 Kalendertage nach Bereitstellung

Mengengerüst Personentage (Richtwerte)

Los 1: bis zu 2.560 PT in 4 Jahren (Ø 500 PT/Jahr, 1. Jahr ca. 960 PT); pro Verlängerungsjahr bis zu 640 PTLos 2: bis zu 3.056 PT in 4 Jahren (Ø 500 PT/Jahr, 2028/2029 je ca. 1.000 PT); pro Verlängerung 764 PTLos 3: bis zu 4.472 PT in 4 Jahren (Ø 650 PT/Jahr, ab Mitte 2028 ca. 1.450 PT/Jahr); pro Verlängerung 1.118 PTMindestens 50 % der Obergrenze werden voraussichtlich beauftragt

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung

Eintragung im Berufs- oder Handelsregister (Nachweis nicht älter als 12 Monate)Keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB (z.B. keine Verurteilung wegen Korruption, keine Insolvenz, keine schweren beruflichen Verfehlungen)Russland-Sanktionserklärung: keine russischen Beteiligten ab 10 % AuftragswertEigenerklärung gemäß Vorlage 206008 - 1.7 (u.a. zu Insolvenz, Steuern/Abgaben, Mindestlohn, Wettbewerbsverstößen, Interessenkonflikten, Vertragstreue, Verpflichtungsgesetz)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Gesamtumsatz im Mittel der letzten 3 Jahre ≥ 4 Mio. € p.a. (bei Bietergemeinschaft aufsummiert)Betriebshaftpflichtversicherung: Personenschäden ≥ 1.000.000 €, sonstige Schäden ≥ 500.000 €Geordnete finanzielle Verhältnisse

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – Unternehmen

Durchschnittliche Beschäftigtenzahl ≥ 30 (Geschäftsjahre 2023/2024; bei Bietergemeinschaft aufsummiert)Kurzkonzept zur Digitalen Souveränität gemäß IT-Architekturrichtlinie AV-09 (Open Source, EU-Datenhaltung, on-premise, Multi-Vendor)Je 1 erfolgreich abgeschlossenes Referenzprojekt für: Spring Boot, AngularJS, PostgreSQL, Docker, CI/CD (z.B. GitLab CI/CD)

Sprache, Personal und Verpflichtung

Alle eingesetzten Mitarbeiter (inkl. Vertretung) beherrschen Deutsch fließend in Wort und Schrift (Zusicherung).

Kontinuierlicher Personaleinsatz; Austausch nur mit mindestens 2 Wochen Vorankündigung und gleichwertig qualifizierter Ersatzperson.Förmliche Verpflichtungserklärung nach Verpflichtungsgesetz (oder Bereiterklärung) sowie gesonderte Erklärung 'Vertraulichkeit'.

Bietergemeinschaften, Unterauftragnehmer, Eignungsleihe

Bei Bietergemeinschaften: namentliche Benennung aller Mitglieder, bevollmächtigter Vertreter, Vollmachten, gesamtschuldnerische Haftung; Eignungsnachweise, Umsatz, Beschäftigtenzahl, Haftpflicht und Digitale-Souveränität-Konzept je Mitglied (Werte werden aufsummiert).Bei Unterauftragnehmern: namentliche Benennung, Art und Umfang der Unterauftragsvergabe, Eignungsnachweise, Eigenerklärung und Verpflichtungserklärung je Unterauftragnehmer.Eignungsleihe: Erklärung Bietergemeinschaft/Eignungsleihe von allen Mitgliedern unterzeichnet.Veröffentlichung der Unterauftragnehmer im jährlichen Beraterbericht (Einwilligung oder Ausnahmeantrag).

Verfahrenshinweise zur Angebotswertung

Mindestanforderung 'Technischer Kontext': Bieter muss mindestens 50 % der maximalen Punkte in dieser Hauptgruppe erreichen (gilt für alle Lose), sonst Ausschluss.Nebenangebote sind nicht zugelassen.Änderungen an den Vertragsunterlagen sind unzulässig.Keine gesonderte Vergütung für Angebotserstellung.Zuschlag auf das wirtschaftlichste Angebot nach einfacher Richtwertmethode (UfAB 2018); Zuschlagskriterium Qualität.Angebote und gesamter Schriftverkehr ausschließlich in deutscher Sprache.Bieter bleiben bis 30.11.2026 an ihr Angebot gebunden (Bindefrist).
Referenzprojekte
1 (Technologie) + 1 (SDK-spezifisch) ReferenzenZeitraum: SDK-Projekt: innerhalb der letzten 3 Jahre; Technologie-Projekte: keine ZeitraumvorgabeVolumen: nicht spezifiziert

Mind. 1 erfolgreich abgeschlossenes Projekt je Technologie (Spring Boot, AngularJS, PostgreSQL, Docker, CI/CD) UND mind. 1 Projekt zu Entwicklung/Weiterentwicklung/Betreuung eines Software Development Kits (SDK)

Nachweis erfolgreicher Abschluss (Kurzbeschreibung: Ziel, Umfang, Zeitraum, Rolle, verwendete Software); optional Code als ZIP mit Commit-Hash

1 (Technologie) + 1 (Fachanwendung) ReferenzenZeitraum: Fachanwendungs-Projekt: innerhalb der letzten 3 Jahre; Technologie-Projekte: keine ZeitraumvorgabeVolumen: nicht spezifiziert

Mind. 1 erfolgreich abgeschlossenes Projekt je Technologie (Spring Boot, AngularJS, PostgreSQL, Docker, CI/CD) UND mind. 1 Referenzprojekt zu Entwicklung/Weiterentwicklung/Betreuung einer Fachanwendung (vorzugsweise Emissionshandel oder öffentlicher Auftraggeber)

Kurzbeschreibung inkl. technische Konzeption, Programmierung, Tests, Schulungen, Einführung, Migration; Nachweis erfolgreicher Abschluss; optional Code als ZIP

1 (Technologie) + 1 (Fachanwendung) ReferenzenZeitraum: Fachanwendungs-Projekt: innerhalb der letzten 3 Jahre; Technologie-Projekte: keine ZeitraumvorgabeVolumen: nicht spezifiziert

Mind. 1 erfolgreich abgeschlossenes Projekt je Technologie (Spring Boot, AngularJS, PostgreSQL, Docker, CI/CD) UND mind. 1 Referenzprojekt zu Entwicklung/Weiterentwicklung/Betreuung einer Fachanwendung (vorzugsweise Emissionshandel oder öffentlicher Auftraggeber)

Kurzbeschreibung inkl. Migration/ETL-Erfahrung von Altsystemen (z.B. SAP NetWeaver/Oracle → PostgreSQL); Nachweis erfolgreicher Abschluss; optional Code als ZIP

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 76%4–10 · 22%11+ · 1%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 31 erledigt
Plattform & Registrierung
Angebotsformulare
Eignungsnachweise (alle Lose)
Technische Referenzen & Probearbeit
Los-spezifische Referenzen
Konzepte für die Wertung (Los 1, 2, 3)
Bietergemeinschaften & Unterauftragnehmer
Bieterfragen

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen
  1. 12.09.2026Ausschreibungauf dieser Seite
    • Abgabefrist: 17.09.2026 → 30.09.2026
  2. 23.07.2026Ausschreibung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Umweltbundesamt | Vergabekammern des Bundes
Anschrift
06844 Dessau-Roßlau
Ort
06844 Dessau-Roßlau
Kategorie
Sachsen-Anhalt
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
bundeskartellamt.de ↗
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Erfüllungsort

Ort der Leistung
06844 Dessau-Roßlau
Sachsen-Anhalt

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