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Errichtung und Betrieb eines NGA- Netzes in der Stadt Treuchtlingen

Stadt Treuchtlingen | Vergabekammer Nordbayern bei der Regierung von Mittelfranken | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Treuchtlingen, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Stadt Treuchtlingen schreibt eine Dienstleistungskonzession für den geförderten Aufbau und Betrieb eines ultraschnellen Glasfasernetzes (NGA/Gigabit) aus. Gesucht wird ein Telekommunikationsunternehmen, das Planung, Bau und Betrieb des Netzes übernimmt. Alle förderfähigen Adressen im Projektgebiet müssen mindestens 1 Gbit/s symmetrisch erhalten, und das Netz muss für andere Anbieter offen zugänglich sein (Open Access).

Das Verfahren ist ein zweistufiges Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach VgV, KonzVgV und GWB. Zunächst ist ein Teilnahmeantrag mit Eignungsnachweisen und Referenzen einzureichen. Geeignete Bewerber werden danach zur Angebotsabgabe aufgefordert.

Frist für den Teilnahmeantrag: 06.11.2026, 10:00 Uhr.

Förderung erfolgt nach der Gigabit-Richtlinie 2.0 über das Wirtschaftlichkeitslückenmodell; die Projektkosten belaufen sich laut Förderantrag auf rund 9,36 Mio. EUR. Die Bindefrist für Angebote beträgt 12 Monate; die Zweckbindungsfrist 7 Jahre ab Verwendungsnachweis, plus weitere 7 Jahre Betriebspflicht.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
Termin / FristOKT2026NOV
Veröffentlichung4. Okt. 2026
Beantragte Veröffentlichung5. Okt. 2026
Teilnahmefrist6. Nov. 2026
Angebotsaufforderung9. Nov. 2026
Bindefristca. 6. Nov. 2026 – 6. Nov. 2027bis 2027
AngebotsfristDatum offenKonkrete Angebotsabgabefrist im zweistufigen Verfahren nicht beziffert; ergibt sich aus der Angebotsaufforderung.
AngebotsöffnungDatum offenÖffnungstermin üblicherweise zeitgleich mit bzw. unmittelbar nach Angebotsabgabe; konkretes Datum nicht beziffert.
VertragsbeginnDatum offenVertragsbeginn nach Zuschlag und Inkrafttreten (aufschiebende Bedingung: endgültige Zuwendungsbescheide Bund/Land).
VertragslaufzeitDatum offen84 Monate ab Vertragsbeginn für Betrieb und Wartung des NGA-Netzes.
InbetriebnahmezeitpunktDatum offenEnde des Realisierungszeitraums, Dauer ab Vertragsinkrafttreten im Bauzeitplan (Anlage 3) festzulegen; maximal bis Ablauf des Markterkundungs-Abfragezeitraums.
ZweckbindungsfristDatum offen7 Jahre ab Vorlage des Verwendungsnachweises (bzw. ab Inbetriebnahme) gemäß Gigabit-RL 2.0 / Konzessionsbekanntmachung.
Verlängerung max.Datum offenNach Ende Zweckbindungsfrist: zusätzliche Betriebspflicht +7 Jahre (Muster-Zuwendungsvertrag Nr. 7.7 Gigabit-RL 2.0).
VertragsendeDatum offenEnde der Vertragslaufzeit (84 Monate ab Vertragsbeginn) – absoluter Endzeitpunkt nicht konkretisierbar ohne Vertragsbeginn.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 70%Qualität 30%
  • Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke70%

    Höhe der angebotenen Wirtschaftlichkeitslücke gemäß Formblatt. Maximale Punktvergabe bei geringster Wirtschaftlichkeitslücke; 0 Punkte ab dem 2-fachen der niedrigsten Wirtschaftlichkeitslücke; lineare Interpolation dazwischen.

  • Realisierungszeit20%

    Realisierungszeit ab Inkrafttreten des Konzessionsvertrags bis zur vollständigen Inbetriebnahme. Setzt sich zusammen aus Realisierungszeit (70% der 20%) und Qualität/Plausibilität des Meilensteinplans (30% der 20%).

  • Qualität technische Umsetzung10%

    Qualität des Konzepts und der Erläuterung (max. eine DIN A4 Seite pro Konzept) zu geplanten Verlegemethoden / alternativen Verlegemethoden / Netztechnologie sowie zur Nutzung von Bestandsinfrastrukturen / Eigenleistungen des Zuwendungsempfängers oder eigener vorhandener Infrastrukturen. Bewertung mit Stufenwerten 10/6,66/3,33/0; Durchschnitt der beiden Konzepte ergibt die Wertungspunktzahl.

Lineare Interpolation der Punkte: 10 Punkte für beste Wirtschaftlichkeitslücke, 0 Punkte ab dem 2-fachen der niedrigsten Wirtschaftlichkeitslücke (bzw. 2-fache Realisierungszeit), lineare Bewertung dazwischen (Auf- und Abrundung auf 2. Kommastelle). Meilensteinplan-Qualität wird mit Stufenwerten (10 / 6,66 / 3,33 / 0) bewertet. Konzept-Qualität technische Umsetzung ebenfalls mit Stufenwerten (10 / 6,66 / 3,33 / 0), Durchschnitt der beiden Konzepte.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien mit Gewichtungen und Bewertungsmaßstäben vollständig aus Ziffer 7 der Konzessionsbekanntmachung entnommen.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gesamtgegenstand

Gegenstand ist die Dienstleistungskonzession für den öffentlich geförderten Aufbau und Betrieb eines Gigabit-Netzes (NGA/Glasfaser) im Projektgebiet der Stadt Treuchtlingen. Der Bieter übernimmt die Verantwortung für Planung, Bau und Betrieb eines flächendeckenden Glasfasernetzes, das allen förderfähigen Adressen mindestens 1 Gbit/s symmetrisch zu Spitzenlastzeitbedingungen liefert. Das Netz muss Punkt-zu-Punkt-fähig ausgelegt sein.

Leistungsteil Planung

Technische und organisatorische Planung des Gigabit-NetzesErstellung eines Netzplans gemäß GIS-Nebenbestimmungen 5.1Erstellung eines Materialkonzepts (inkl. Backbone/Backbone bis Gemeindegrenze)Koordination aller Bau-, Planungs- und VermessungsleistungenEinholung aller erforderlichen GenehmigungenPrüfung und Nutzung vorhandener Infrastruktur (Eigenleistungen, Mitverlegung)

Leistungsteil Bau

Passive Infrastruktur: Tiefbau, Kabeltrassen, Kabelschächte, LeerrohreGlasfaser: Verlegung von unbeschalteten Glasfasern (Dark Fiber)Aktive Netztechnik: Installation von Vermittlungs-, Übertragungs- und Verteilanlagen (Backbone, Verteiler, Abschlusseinrichtungen)Anwendung alternativer Verlegemethoden (z.B. Trenching, Spülverfahren, Kabelpflug), soweit technisch sinnvollVerantwortung unabhängig vom Einsatz von Nachunternehmern oder Generalunternehmern

Leistungsteil Betrieb

Technischer Betrieb des Glasfasernetzes für mindestens 7 Jahre Zweckbindungsfrist plus weitere 7 Jahre (insgesamt mind. 14 Jahre)Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten für Endkunden (Privat- und Geschäftskunden)Endkundendienstleistungen auch im Wholesale-Modell möglichQuartalsweise Fortschrittsberichte und jährliche Berichterstattung an das Gigabitbüro des Bundes (28.02.)Meldung der Zugangsnachfragen (jährlich, Ende Januar)Wartung und Instandhaltung des Netzes

Open Access (Offener Netzzugang)

Der Netzbetreiber muss während der gesamten Förderlaufzeit offenen und diskriminierungsfreien Zugang auf Vorleistungsebene gewährleisten:

Zugang zu LeerrohrenZugang zu Verteilern / KollokationsflächenZugang zu unbeschalteten Glasfasern (Dark Fiber)Bitstromzugang (Layer II und Layer III)Vollständig physisch entbündelter Zugang zur Teilnehmeranschlussleitung (TAL)

Rechtsgrundlage: § 8 Gigabit-Rahmenregelung, § 155 TKG. Die Zugangsverpflichtung gilt für aktive Infrastruktur mindestens 10 Jahre, für passive Infrastruktur unbegrenzt.

Dokumentations- und Nachweispflichten

GIS-Datenlieferung gemäß GIS-Nebenbestimmungen 5.1 (Phasen 1–4)Bereitstellung von Infrastrukturdaten über die zentrale Informationsstelle des Bundes (innerhalb von 8 Wochen nach Fertigstellung)Einreichung des Verwendungsnachweises bei der FörderstelleGetrennte Buchführung zwischen eigenwirtschaftlichem und gefördertem NetzDokumentation, Monitoring und Meldungen gemäß § 9 Gigabit-RRInformation an die Bundesnetzagentur über eigene Infrastruktur (Infrastrukturatlas)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Finanzierungskapazität mindestens 30 % der ProjektkostenProjektkosten gemäß Förderantrag: 9.360.000 EURErforderlicher Nachweis: mindestens 2.808.000 EURMögliche Nachweise: Jahresabschlüsse, Kreditlinien, Finanzierungsbestätigungen, verbindliche Zusagen verbundener Unternehmen, finanzielle Eignungsleihen oder gleichwertige UnterlagenEigenerklärung Gesamtumsatz und Umsatz im Tätigkeitsbereich der letzten 3 GeschäftsjahreJahresabschlüsse/Bilanzen der letzten 3 Geschäftsjahre

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Mindestens 5 vergleichbare Referenzprojekte aus den letzten 3 Jahren (vergleichbar in Art, Umfang und Komplexität)Mindestens 1 Referenz als gefördertes Gigabit-Ausbauprojekt mit eingereichtem Verwendungsnachweis (Gigabit-Richtlinie des Bundes oder vergleichbares Förderprogramm)Referenzen sind getrennt für die Leistungsteile Planung, Bau und Betrieb nachzuweisen (eine Referenz kann mehrere Teile abdecken)Vorlage eines Unternehmensprofils (Standorte, Leistungsprofil, Größe)

Besondere Anforderung Leistungsteil Betrieb

Nachweis der Registrierung als Betreiber öffentlicher Telekommunikationsnetze gemäß § 5 TKG bei der Bundesnetzagentur (BNetzA)

Ausschlussgründe (§§ 123, 124 GWB)

Bewerber müssen erklären, dass keine Ausschlussgründe vorliegen:

Kein Insolvenzverfahren oder vergleichbares VerfahrenNicht in LiquidationKeine Verurteilung oder Geldbuße wegen relevanter Straftaten (§ 123 GWB)Keine schweren Verfehlungen (§ 124 GWB)Ordnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben, Sozial- und KrankenversicherungsbeiträgenKeine falschen Erklärungen im Vergabeverfahren

Formale Anforderungen

Antrag in deutscher SpracheVerwendung der vorgeschriebenen Vordrucke der VergabestelleForm- und fristgerechte Einreichung über die e-Vergabe-PlattformHandelsregisterauszug (nicht älter als 3 Monate bei Fristablauf; entfällt bei nicht eintragungspflichtigen Unternehmen)Bewerbergemeinschaften: Erklärung in Textform mit bevollmächtigtem Vertreter und gesamtschuldnerischer HaftungEignungsleihe: Verpflichtungserklärung des leihenden Unternehmens, ggf. gemeinsame Haftung im finanziellen Bereich
Referenzprojekte
mindestens 5 ReferenzenZeitraum: letzte 3 Jahre vor Ablauf der Bewerbungsfrist (06.11.2026)Volumen: nicht spezifiziert

Mindestens 5 vergleichbare Referenzprojekte aus den letzten 3 Jahren (Art, Umfang, Komplexität vergleichbar). Mindestens 1 Referenz muss ein gefördertes Gigabit-Ausbauprojekt (nach Gigabit-Richtlinie des Bundes oder vergleichbarem Förderprogramm) sein, bei dem der Bewerber die für den Verwendungsnachweis erforderlichen Unterlagen bereitgestellt und bei der zuständigen Förderstelle eingereicht hat. Referenzen sind getrennt für die Leistungsteile Planung, Bau und Betrieb nachzuweisen (eine Referenz kann mehrere Leistungsteile abdecken).

Vergleichbarkeit in Art, Umfang und Komplexität mit der ausgeschriebenen Konzession. Geförderte Referenz: Nachweis über Einreichung des Verwendungsnachweises bei der Förderstelle (Prüfung/Anerkennung nicht erforderlich).

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 83%4–10 · 16%11+ · 1%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 33 erledigt
Teilnahmeantrag – Formales
Eignung – Wirtschaftlich & Finanziell
Eignung – Technisch & Referenzen
Eignung – Ausschlussgründe
Angebot – Pflichtbestandteile (nach Aufforderung)
Angebot – Wertungsrelevante Unterlagen (nach Aufforderung)
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Stadt Treuchtlingen | Vergabekammer Nordbayern bei der Regierung von Mittelfranken | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
91757 Treuchtlingen
Ort
91757 Treuchtlingen
Kategorie
Bayern
Veröffentlicht
Angebotsfrist
—
Auftraggeber-Website
www.treuchtlingen.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
91757 Treuchtlingen
Bayern

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