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EU-weite Ausschreibung der Erfassung und Verwertung von Altpapier (PPK) für den Landkreis Heilbronn

Landratsamt Heilbronn Abfallwirtschaftsbetrieb | Vergabekammer Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Karlsruhe | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Heilbronn, Baden-WürttembergVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

EU-weite Ausschreibung des Landkreises Heilbronn für die Sammlung und Verwertung von Altpapier, Pappe und Karton (PPK) über die Recyclinghöfe. Die Leistung ist in zwei Gebietslose aufgeteilt (Los 1 Nord, Los 2 Süd) und umfasst das Aufstellen von Containern, den Transport zur Umschlaganlage sowie die Verwertung und Vermarktung des Altpapiers in zugelassenen Anlagen.

Bieter müssen Eigenerklärungen zu Ausschlussgründen, Versicherung, Tariftreue und Sanktionen abgeben sowie Referenzen und Preisblätter einreichen. Angebote werden ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform eingereicht. Zuschlag erhält das wirtschaftlichste Angebot (niedrigster Preis).

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 20. Oktober 2026
Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR
Termin15. Sep. 2026
Termin20. Okt. 2026
Termin20. Okt. 2026
Termin20. Okt. – 2. Dez. 2026
Termin2. Dez. 2026
Termin1. Juli 2027 – 30. Juni 2030
Termin1. Jan. 2028
Termin1. Jan. 2028
Termin1. Juli 2030 – 30. Juni 2031bis 2031
TerminDatum offenErgänzende Informationen i.d.R. bis spätestens 6 Kalendertage vor Angebotsfrist (ca. 14.10.2026).
TerminDatum offen20.000 EUR je Los, vorzulegen 14 Kalendertage nach Zuschlagserteilung.
TerminDatum offen14 Tage nach Zuschlagserteilung, falls nicht bereits während Angebotsbewertung angefordert.
TerminDatum offenSchriftliche Kündigung spätestens 12 Monate vor dem 30.06.2030 (also bis ca. 30.06.2029).
TerminDatum offen6 Wochen vor Leistungsbeginn (ca. 20.05.2027); sachkundiger Bevollmächtigter + Vertreter.
TerminDatum offenJährlich zum 01.01. auf Basis Index 'Gemischtes Altpapier EN 643 Nr. 1.02.00'.
TerminDatum offenWiegebelege monatlich bis zum 15. des Folgemonats als Excel-Datei.
TerminDatum offenDigitalisierte Vorjahresdokumentation bis 31.01. des Folgejahres.
TerminDatum offen28 Tage nach Eingang prüffähiger Rechnung.
TerminDatum offenDurch Auftragnehmer an AG bis zum 15. des Folgemonats zu überweisen.
TerminDatum offenJährlich bis 30.09. möglich, wirksam ab 01.01. des Folgejahres.
TerminDatum offenAnpassung max. 4 Wochen nach Aufforderung durch AG.
TerminDatum offenAG muss Änderungen min. 2 Monate vorab mitteilen.
TerminDatum offenSchriftlich 6 Wochen vor geplantem Einsatz beim AG.
TerminDatum offenAG hat 10 Werktage nach Eingang zur Ablehnung.
TerminDatum offenEinigung binnen 3 Monaten nach Aufforderung durch AG.
TerminDatum offenSchriftlich per Einschreiben, 3 Monate nach Kenntnis des Grundes.
TerminDatum offen10 Kalendertage nach Kenntnis eines Verstoßes; vor Nachprüfungsantrag bei Vergabekammer.
TerminDatum offen15 Kalendertage (postalisch) bzw. 10 Kalendertage (elektronisch/Fax) ab Information der unterlegenen Bieter (§ 134 GWB).
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabe

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Niedrigster Preis1 Kriterium
Preis 100%Qualität 0%
  • Gesamtentgelt (Preis)100%

    Errechnetes Gesamtentgelt je Los für die Vertragslaufzeit unter Berücksichtigung der angebotenen Verwertungserlöse. Einziges Zuschlagskriterium (Gewichtung 100 %).

Wertung nach dem errechneten Gesamtentgelt je Los (brutto, Umsatzsteuer mit 19 % angesetzt) für die Vertragslaufzeit ohne Verlängerungsoption, abzüglich angebotener Verwertungserlöse (netto). Grundlage sind die Auswertungsgrößen aus den Preisblättern (Auswertungsmenge 2.600 Mg/a, Laufzeit in Jahren).

KI-Hinweis: Reine Preiswertung mit 100 % Gewichtung laut Bewerbungsbedingungen, übereinstimmend mit der Bekanntmachung; die Bekanntmachung bezeichnet den Preis zusätzlich als Festpreis gesamt, was sich auf die Wertungsformel bezieht und nicht die Vergabeart ändert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Übergeordnete Leistungsbestandteile (beide Lose)

Die Leistung umfasst für beide Lose gleichermaßen:

Sammlung des Altpapiers/Kartonagen (PPK) an den Recyclinghöfen (Bringsystem)Gestellung von Umleercontainern (ca. 4,5 m³ und 7 m³) und Wechselcontainern (36–40 m³)Transport des PPK zu einer vom Auftragnehmer zu stellenden Umschlaganlage sowie Durchführung der UmschlagleistungVerwertung und Vermarktung des übernommenen Altpapiers in gesetzlich zugelassenen AnlagenEntsorgung anfallender Sortierreste und Störstoffe (Kosten trägt der Auftragnehmer)Verwiegung des Altpapiers auf einer vorschriftsmäßigen Waage (kostenfrei)Dokumentation: monatliche Wiegebelege als Excel-Datei, jährliche digitalisierte Gesamtdokumentation bis 31.01. des Folgejahres

Die Übergabe von Verkaufsverpackungen aus PPK ist nicht Teil dieser Ausschreibung (diese erfolgt über die „Blaue Tonne").

Container- und Fahrzeuganforderungen (beide Lose)

Container:

Umleercontainer in Metall, silber, ca. 4,5 m³ und ca. 7 m³, nach DIN EN 13071, ohne Einwurfschlitz, mit DeckelfeststellungWechselcontainer 36–40 m³ an den Entsorgungszentren

Fahrzeuge (ab Leistungsbeginn 01.07.2027):

Abgasnorm EURO VIElektronischer AbbiegeassistentStändige telefonische ErreichbarkeitDeutsch sprechende BesatzungTechnisch und optisch einwandfreier ZustandWinterbetriebshilfen bei widrigen Witterungsbedingungen

Vermarktung und Preisregelung (beide Lose)

Verwertungserlöse sind indexabhängig (Statistisches Bundesamt, Index „Gemischtes Altpapier EN 643 Nr. 1.02.00

Pflichten und Nachweise zur Auftragsdurchführung (beide Lose)

Standort der Umschlaganlage ist verbindlich zu benennenDie operative Niederlassung und die Umschlaganlage müssen spätestens 6 Monate nach Leistungsbeginn als Entsorgungsfachbetrieb gemäß EfbV (oder gleichwertig) zertifiziert seinZertifizierung der Umschlaganlage nach EfbV oder gleichwertigSelbstschuldnerische Bankbürgschaft über 20.000 EUR je Los, 14 Kalendertage nach Zuschlag vorzulegen (EU-zugelassenes Institut, deutsches Recht)Sachkundiger Bevollmächtigter + Vertreter, Mo–Fr 08:00–17:00 Uhr erreichbarBenennung der Ansprechpartner 6 Wochen vor LeistungsbeginnSchriftlicher Antrag für Unterbeauftragung 6 Wochen vor Einsatz; AG kann innerhalb von 10 Werktagen ablehnen

Vertragsrahmen (beide Lose)

Vertragsbeginn: 01.07.2027Basis-Laufzeit: bis 30.06.2030 (36 Monate)Verlängerungsoption: einmalig +1 Jahr bis 30.06.2031, sofern nicht 12 Monate vor Ablauf gekündigt wirdErfüllungsort: Landkreis Heilbronn (NUTS-3: DE118), DeutschlandElektronische Rechnungsstellung erforderlich; Zahlung 28 Tage nach RechnungseingangGutschrift der Verwertungserlöse bis 15. des Folgemonats

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Referenzen (technische Leistungsfähigkeit)

Gilt für beide Lose:

Referenz Sammlung/Erfassung: Mindestens 2.000 Mg/a in der Summe aus behälter- oder containergestützter Sammlung von Restabfall, Bioabfall, Grüngut, PPK, Altholz oder Sperrmüll (Holsystem oder Abholung von Wertstoff-/Recyclinghöfen), für die Jahre 2023–2025. Auflistung der Auftraggeber mit Mengen und Beauftragungszeiträumen.Referenz Vermarktung/Verwertung PPK: Mindestens 2.000 Mg/a in der Summe Altpapier/PPK, mindestens zwei Kalenderjahre im Zeitraum 2023–2025. Auflistung der Auftraggeber mit Mengen und Beauftragungszeiträumen.Nutzungsnachweis Umschlaganlage: Für den vorgesehenen Standort der Umschlaganlage (Mindestangaben gemäß Mustertext Anlage D); bei Eigenbetrieb Eigenerklärung ausreichend.

Kapazitäten anderer Unternehmen können nach § 47 VgV in Anspruch genommen werden. Bei Bietergemeinschaften sind Eignungsnachweise kumulativ vorzulegen; Ausschlussgründe von jedem Mitglied.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Gilt für beide Lose:

Gesamtumsatz: Eigenerklärung über den Gesamtumsatz der Jahre 2023, 2024 und 2025 (für jedes Geschäftsjahr einzeln)Solvenz: Auf gesonderte Anforderung können Bilanzen/Bilanzauszüge der letzten 3 Geschäftsjahre oder gleichwertige Erklärungen (Wirtschaftsprüfer/Steuerberater/Hausbank) verlangt werdenBetriebshaftpflichtversicherung: Mindestdeckungssumme 2,0 Mio. EUR für Sach- und Personenschäden; Eigenerklärung in Angebotsteil I; Police nachforderbarBürgschaftsfähigkeit: Auf gesonderte Anforderung Bankbestätigung, dass die geforderte Bürgschaft im Auftragsfall gestellt wird

Ausschlussgründe und sonstige Erklärungen

Gilt für beide Lose – Abgabe als Eigenerklärung (Bietererklärung B, D, E):

Keine zwingenden Ausschlussgründe gemäß § 123 Abs. 1 und 4 GWB (insb. keine einschlägigen Verurteilungen, ordnungsgemäße Zahlung von Steuern/Sozialabgaben)Keine fakultativen Ausschlussgründe gemäß § 124 Abs. 1 Nr. 1–4 und Nr. 8 GWB (keine Verstöße gegen Umwelt-/Sozial-/Arbeitsrecht, keine schwere Verfehlung, keine wettbewerbswidrigen Vereinbarungen, keine Täuschung)Kein Insolvenzverfahren (kein gestellter/eröffneter Antrag, keine Masseablehnung, keine Liquidation)Lieferkettensorgfaltspflichten (§ 22 LkSG): Keine OWi-Geldbuße ≥ 175.000 EUR; gilt nur für Unternehmen mit mind. 1.000 Arbeitnehmern im InlandTariftreue/Mindestlohn (LTMG BW, AEntG, MiLoG): Verpflichtungserklärung auch für Nach- und VerleihunternehmenRussland-Sanktionen (Art. 5k EU-VO 833/2014): Keine russischen Staatsangehörigen/Ansässigen als Bieter; keine Anteile > 50 % durch solche Personen; entsprechende Erklärung auch von Unterauftragnehmern mit > 10 % des Auftragswerts

Bei Selbstreinigung nach § 125 GWB sind die entsprechenden Nachweise beizufügen.

Zuschlagskriterium

Zuschlag: 100 % Preis (niedrigster Preis gewinnt)
Referenzprojekte
mind. 2.000 Mg/a (Summe aller Referenzen maßgeblich) ReferenzenZeitraum: 2023–2025Volumen: mind. 2.000 Mg/a

Sammlung/Erfassung: behälter- oder containergestützte Sammlung/Erfassung von Restabfall, Bioabfall, Grüngut, PPK, Altholz oder Sperrmüll (Holsystem oder Abholung von Wertstoff-/Recyclinghöfen)

Eigenerklärung; Auflistung der Auftraggeber mit Mengen und Beauftragungszeiträumen

mind. 2.000 Mg/a (Summe); mindestens zwei Kalenderjahre ReferenzenZeitraum: 2023–2025Volumen: mind. 2.000 Mg/a

Vermarktung/Verwertung von Altpapier/PPK

Eigenerklärung; Auflistung der Auftraggeber mit Mengen und Beauftragungszeiträumen

1 Nachweis je Los ReferenzenZeitraum: —Volumen: —

Nutzungsnachweis für den Standort der Umschlaganlage für Altpapier

Vom Anlagenbetreiber/Standorteigentümer; bei Eigenbetrieb Eigenerklärung ausreichend (Mindestangaben gemäß Mustertext Anlage D)

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 48%4–10 · 47%11+ · 5%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 24 erledigt
Anmeldung und Plattform
Bietererklärungen (Angebotsteil I – Vordruck)
Preisblätter
Technische Konzepte (Angebotsteil II)
Eignungsnachweise (Angebotsteil III)
Auf gesonderte Anforderung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landratsamt Heilbronn Abfallwirtschaftsbetrieb | Vergabekammer Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Karlsruhe | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
74072 Heilbronn
Ort
74072 Heilbronn
Kategorie
Baden-Wuerttemberg
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.landkreis-heilbronn.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
74072 Heilbronn
Baden-Württemberg

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