Festnetztelekommunikationsdienstleistungen - VoIP
Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDas Beschaffungsamt des BMI schließt eine Rahmenvereinbarung über Festnetztelefonie auf VoIP-Basis für abrufberechtigte Bundesbehörden. Der Auftragnehmer stellt VoIP-Anschlüsse (1 bis über 1.000 parallele Sprachkanäle), optional Internet-Anschlusspakete (DSL/Glasfaser) und optional Router bereit und erbringt bundesweit Vor-Ort-Support sowie eine 24/7-Hotline.
Die Angebotsfrist endet am 15.09.2026 um 11:30 Uhr. Angebote werden ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform evergabe-online.de eingereicht.
Der Zuschlag erfolgt nach dem besten Preis-Leistungs-Verhältnis auf Basis einer Leistungskennzahl (max. 510 Punkte aus Qualitätskriterien) und des Gesamtpreises. Geschätztes Höchstvolumen: 22,4 Mio. € netto über max. 4 Jahre. Es gibt ein Los (keine Los-Aufteilung).
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertZuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen- B1: Durchschnittliche Paketverlustrate20%
Welche durchschnittliche Paketverlustrate kann auf den Übertragungswegen des Auftragnehmers für VoIP-Telefonie garantiert werden? Bewertet wird mit 0-3 Punkten: 0 = >5% oder keine Angabe, 1 = >2% bis 5%, 2 = 1% bis 2%, 3 = 0% bis 1%.
- B2: Verfügbarkeit des VoIP-Dienstes20%
Welche Verfügbarkeit des VoIP-Dienstes (in Prozent) kann im Jahresmittel garantiert werden? Bewertet wird mit 0-3 Punkten: 0 = <97% oder keine Angabe, 1 = >=97%, 2 = >=99%, 3 = >=99,9%.
- B3: Projektmanagement und Projektplan10%
Darstellung des Projektmanagements, der Meilensteine und des Projektplans. Bewertet wird mit 0-3 Punkten nach Detailgrad und Vollständigkeit des Konzepts.
- B4: Entstörkonzept20%
Darstellung des Entstörkonzepts mit Meldewegen, Reaktionszeiten, Entstörzeiträumen und Verfügbarkeit von Servicepersonal (Hotline und Vor-Ort-Support) bei Ausfall der VoIP-Dienste. Bewertet wird mit 0-3 Punkten nach Detailliertheit und Nachvollziehbarkeit.
- B5: Logistik und Auftragsbearbeitung10%
Erläuterung, wie die Logistik für Auftragsbearbeitung, Lieferung/Bereitstellung und zugehörigen Service für bundesweit verteilte Liegenschaften organisiert wird. Bewertet wird mit 0-3 Punkten nach Detailliertheit und Vollständigkeit des Konzepts.
- B6: Georedundanz und Katastrophenresilienz30%
Erläuterung, wie bei höherer Gewalt (lokalem Katastrophenereignis) der Dienst weiter funktionsfähig bleibt, inkl. Georedundanz und Stromversorgung. Angabe, wie viele Rechenzentren/Netzknoten betroffen sein müssten, damit der Dienst bundesweit nicht mehr verfügbar wäre. Bewertet wird mit 0-3 Punkten nach Konzeptqualität.
- B7: Schutz vor unbefugtem Zugriff30%
Darstellung der technischen und organisatorischen Maßnahmen zur Verhinderung bzw. nachträglichen Erkennung unbefugter Zugriffe auf die Dienstinfrastruktur. Bewertet wird mit 0-3 Punkten nach Konzeptqualität.
- B8: Datenrouting und Vertraulichkeit30%
Erläuterung, wie sichergestellt wird, dass Datenpakete bei innerdeutscher Kommunikation das Gebiet Deutschlands (oder zumindest der EU) nicht verlassen, bzw. welche Sicherungsmaßnahmen ergriffen werden. Bewertet wird mit 0-3 Punkten nach Konzeptqualität.
Z = L / P, wobei L = Leistungskennzahl (Summe der gewichteten Wertungspunkte aller Bewertungskriterien B1-B8, maximal 510 Punkte) und P = Preiskennzahl (Gesamtpreis/Wertungspreis inkl. USt.). Das Angebot mit dem höchsten Quotienten Z ist das wirtschaftlichste.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenVoIP-Festnetztelefonie (Kernleistung)
Bereitstellung von leitungsgebundener VoIP-Festnetztelefonie für 1 bis > 1.000 parallele Sprachkanäle. Technologieoffene Anbindung über xDSL, Koaxial oder Glasfaser. Migration aus ISDN möglich über VoIP-Router/Analog-Digital-Wandler oder IP-TK-Anlage.
Protokolle: SIP (obligatorisch), H.323, RTP/RTCP; IPv4/IPv6 DualStack.
Sprachkodierung: G.711 (obligatorisch), G.722, G.723, G.728, G.729 (optional).
Qualitätsanforderungen (QoS):
Verfügbarkeit: mind. 97 % im Jahresmittel; georedundante, hochverfügbare Komponenten; Notstromversorgung mind. 72 Stunden.
Sicherheit: IT-Grundschutz, BSI-Vorgaben (ISi-LANA, ISi-L, VoIPSEC-Studie, BSI M 4.290, M 5.137, NET.4.2). Verschlüsselung SIP-TLS und SRTP optional anbieten.
Fax: ITU T.37 und T.38 (obligatorisch), G.711 pass-through (optional).
Leistungsmerkmale: CLIP, CLIR, COLP, COLR, CFU, CFB, CFNR, CFNRc, CD, CFNL, HOLD, CW, MWI, CB, USSD, CONF, CDIV, MCID, ACR, ECT, CCBS, CCNR, AOC, REV, 3PTY, CUG, PR, Clip no Screening, E.164. Rufnummernsperren für Mehrwert-/Sonderrufnummern.
Datenpaket-Routing: nur über Bundesgebiet oder EU-Gebiet.
Cloud-Nutzung: ausschließlich Private Cloud erlaubt, Public Cloud verboten.
Optionale Internet-Anschlusspakete
Bereitstellung von Internet-Anschlüssen (xDSL und Glasfaser) optional zubuchbar.
Optional ergänzend: feste IPv4-Adresse oder IPv6-/56er-Präfix (nur i.V.m. Internet-Anschluss).
Optionale Router
Kompatible Router zum Kauf anbieten, bundesweit nach Deutschland lieferbar.
Service, Support & Beratung
Hotline: 24/7/365, deutschsprachig, über deutsche Festnetznummer (kostenfrei oder max. Festnetzkosten).
Technisches Personal: deutschsprachig, für Vor-Ort-Einsatz bundesweit verfügbar.
Zentrale Ansprechperson: mit Entscheidungsbefugnis zu benennen.
Schaltung/Inbetriebnahme: kostenneutral.
Beratungs- und Erkundungsleistungen: optional, Abrechnung gemäß Preisblatt bis zu einer Höchstgrenze (Standortanalyse auf Wunsch des Bedarfsträgers).
Ergebnisbericht: schriftliche Übergabe von Lösungsvorschlägen an Bedarfsträger nach Kompatibilitätsprüfung.
Anzeige Private Cloud: Vorab-Anzeige bei Einsatz von Private-Cloud-Lösungen erforderlich.
Leistungsbeginn nach Einzelauftrag: spätestens 14 Werktage nach Abschluss des Einzelauftrags.
Preisbestandteile (aus Preisblatt)
Das Preisblatt unterscheidet folgende Produktkategorien:
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenBerufliche Befähigung (§ 44 VgV)
Vorlage einer Bescheinigung der Bundesnetzagentur gem. § 5 Abs. 3 TKG (Einhaltung der Meldepflicht). Die Bescheinigung ist für jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft sowie jedes eignungsverleihende Unternehmen separat einzureichen.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (§ 45 VgV)
Eigenerklärung zum Umsatz der letzten 3 Geschäftsjahre (selbsterstellte Liste).
Zusätzlich aus der Rahmenvereinbarung: Nachweis einer Haftpflichtversicherung mit mindestens 1.000.000 € für Sach- und Personenschäden sowie 2.000.000 € für Vermögensschäden, oder alternativ eine Pauschalversicherung von mindestens 3.000.000 €.
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (§ 46 VgV)
a) Referenzen: mindestens 3 Referenzen für vergleichbare VoIP-/Festnetztelekommunikations-Dienstleistungen (idealerweise inkl. ISP-Leistungen); max. 3 Jahre alt; mindestens 1 Referenz von öffentlichem Auftraggeber (i.S.v. § 98 GWB); einzureichen auf Vordruck 'Referenzen'.
b) Personelle Kapazität (Eigenerklärung VZÄ der letzten 3 Jahre):
c) Informationssicherheitsmanagementsystem: Zertifizierung nach DIN EN ISO 27000 ff. oder gleichwertig, durch akkreditierte Stelle; für jedes beteiligte Unternehmen separat.
d) Sicherheitskonzept: Eigenerklärung gem. § 166 Abs. 1 S. 3 TKG (das Konzept selbst muss nicht beigefügt werden).
Ausschlussgründe (§§ 123, 124 GWB)
Keine Ausschlussgründe nach §§ 123 oder 124 GWB.
Zwingende Ausschlussgründe (§ 123 GWB): u.a. Straftaten (Terrorismus, Geldwäsche, Bestechung, Menschenhandel), Nichtzahlung von Steuern/Sozialversicherungsbeiträgen (letzte 5 Jahre).
Fakultative Ausschlussgründe (§ 124 GWB): u.a. Insolvenz, Verstöße gegen Umwelt-/Sozial-/Arbeitsrecht, Schwarzarbeit, Kartellabsprachen, mangelhafte frühere Auftragserfüllung (letzte 3 Jahre).
Bei Vorliegen von Ausschlussgründen: Darstellung von Selbstreinigungsmaßnahmen gem. § 125 Abs. 1 GWB (auf gesonderter Anlage).
EU-Sanktionen Russland: Eigenerklärung gem. EU-VO 833/2014 Art. 5k für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft.
Soziale Nachhaltigkeit & Compliance
ILO-Erklärung zur sozialen Nachhaltigkeit von IT (Anlage 1): Darlegung der Einhaltung von ILO-Konventionen zu Zwangsarbeit, Vereinigungsfreiheit, Gleichbehandlung, Kinderarbeit, Arbeitsschutz, Mindestlohn und Arbeitszeit sowie der Lieferkettenverantwortung. Max. 13 Seiten.
Tariftreue: Verpflichtung gemäß Bundestariftreuegesetz; bei Verstoß droht Vertragsstrafe bis 10 % des Auftragswerts.
Verpflichtungsgesetz: Eigenerklärung, ausreichend Mitarbeiter/innen bereitzustellen, die mit einer Verpflichtung nach § 1 Abs. 1 VerpflG einverstanden sind (für Sicherheits-Sachverhalte).
VS-NfD: Verpflichtungserklärung zur Geheimhaltung von Verschlusssachen Grad VS-NfD; ggf. Sicherheitsüberprüfung (Ü1/Ü2/Ü3).
Ausschlusskriterien für die Leistung (A1-A5)
Im Kriterienkatalog Leistung müssen folgende Punkte mit 'Ja' beantwortet werden – bei 'Nein' erfolgt Angebotsausschluss:
Verfahrensrahmen
Offenes Verfahren nach VgV (kein Teilnahmewettbewerb).
SME-Eignung: Das Verfahren ist ausdrücklich für kleine und mittlere Unternehmen geeignet.
Nebenangebote: grundsätzlich nicht zugelassen.
Mehrere Hauptangebote: nicht zulässig (führt zum Ausschluss aller Angebote).
Sprache: alle Dokumente, Erklärungen und Korrespondenz in deutscher Sprache.
Form: Textform nach § 126b BGB (Unterschrift/Stempel nicht zwingend).
Übermittlung: ausschließlich elektronisch über e-Vergabe-Plattform www.evergabe-online.de, in einem Sendevorgang, als PDF, max. 1024 MB pro Datei.
Erbrachte Festnetztelekommunikations-/VoIP-Dienstleistungen (idealerweise inkl. ISP-Leistungen)
Pro Referenz: Beschreibung der erbrachten Leistungen (VoIP + ISP), Auftragswert (ggf. in Stufen), Leistungszeitraum, Kontaktdaten der Auftraggeber-Kontaktstelle; mind. 1 Referenz von öffentlichem Auftraggeber (i.S.v. § 98 GWB); eingereicht auf Vordruck 'Referenzen' (Anlage zu den Vergabeunterlagen)
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer VergabenVerlauf dieser Vergabe
6 Bekanntmachungen- 05.10.2026Ausschreibungauf dieser Seite
- Abgabefrist: 16.10.2026 → 22.10.2026
- 27.09.2026Ausschreibung
- Abgabefrist: 06.10.2026 → 16.10.2026
- 16.09.2026Ausschreibung
- Beschreibung geändert
- Geschätzter Wert: 22,4 Mio € → 22,0 Mio €
- 25.08.2026Ausschreibung
- Abgabefrist: 15.09.2026 → 06.10.2026
- 20.08.2026Ausschreibung
- 12.08.2026Ausschreibung
Auf einen Blick
Erfüllungsort
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