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Forschungsprojekt - DZSF - Fledermausschutz bei Tunnelsanierungen

Eisenbahn-Bundesamt | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bonn, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Kurzbeschreibung

Das Deutsche Zentrum für Schienenverkehrsforschung (DZSF) beim Eisenbahn-Bundesamt (EBA) vergibt ein Forschungsprojekt zum Thema Fledermausschutz bei der Sanierung von Eisenbahntunneln.

Ziel ist es, die Rechts- und Planungssicherheit bei artenschutzrechtlichen Konflikten zu erhöhen. Dazu sollen verschiedene Ersatzquartiere und Artenschutzmaßnahmen für Fledermäuse untersucht, ihre Wirksamkeit und Akzeptanz bewertet und standardisierbare Grundlagen (z. B. Handlungsempfehlungen) entwickelt werden.

Wichtige Eckdaten:

Auftraggeber: Eisenbahn-Bundesamt (EBA), BonnVerfahren: EU-weite öffentliche Ausschreibung (Forschungs- und Entwicklungsvertrag)Laufzeit: 36 Monate ab Vertragsbeginn (max. +5 Monate zulässig)Budget: ca. 254.000 € netto (lt. Stammdaten) / ca. 300.000 € brutto (lt. Leistungsbeschreibung)Abgabefrist: 01.09.2026, 12:00 Uhr (MESZ)Einreichung: elektronisch über *evergabe-online*Bindefrist: 01.12.2026 (3 Monate)Zuschlagskriterium: Qualität (kein Preis)

Inhaltliche Schwerpunkte (3 Teilleistungen):

1. Literaturstudie und Recherche

2. Felduntersuchungen an mind. 10 Standorten

3. Empfehlungen mit Kosten-Nutzen-Analyse

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 01. September 2026
Termin / FristJUL2026 JAN2027 JUL JAN2028 JUL JAN2029 JUL JAN2030
Veröffentlichung1. Juli 2026
Bieterfragen-Frist21. Aug. 2026
Angebotsfrist1. Sep. 2026
Bindefrist1. Sep. – 1. Dez. 2026
Zuschlag1. Dez. 2026
Vertragsbeginnca. 1. Dez. 2026
Vertragslaufzeitca. 1. Dez. 2026 – 1. Dez. 2029
Leistungsbeginnca. 1. Feb. 2027
Vorläufiger Schlussberichtca. 4. Okt. 2029
Vertragsendeca. 1. Dez. 2029
Zahlungszielca. 1. Dez. 2029 – 1. Jan. 2030
Geheimhaltungca. 1. Dez. 2029 – 1. Dez. 2039bis 2039
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität6 Kriterien
Preis 31.6%Qualität 68.4%
  • Qualität70%

    Summe der Bewertung der einzelnen Unterkriterien (Durchführungskonzept). Mindestens 42 von 70 Bewertungspunkten erforderlich, sonst Ausschluss. Jede Teilleistung muss mind. 1 von 5 Leistungspunkten erreichen.

  • Preis30%

    Bewertung über Nettoangebotspreis (exkl. USt.). Geringstes Angebot erhält volle 30 Punkte (Referenzkosten RK). Formel: P = 30 − 20·(AK−RK)/RK. Ab den 2,5-fachen Kosten des niedrigsten Angebots: 0 Punkte.

  • Leistungszeitraum (Abzug)-5%

    Erwartete Projektlaufzeit: 36 Monate. Überschreitung führt zu Abzug von 1 Punkt je zusätzlichem Monat (max. 5 Monate überschreitbar). Mehr als 5 Monate Überschreitung führt zum Ausschluss.

Preis: P = 30 − 20·(AK−RK)/RK (gerundet auf erste Nachkommastelle); Qualität: Bewertungspunkte = (Leistungspunkte/5) × max. Punkte pro Unterkriterium. Gesamt: Punkte Preis + Punkte Qualität − Punkte Leistungszeitraum (1 Punkt Abzug je Monat Überschreitung, max. 5 Monate).

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen, Unterkriterien und die Bewertungsformel sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Geltungsbereich

Es handelt sich um eine einheitliche Leistung ohne Losaufteilung (ein Forschungsprojekt).

Auftraggeber: Eisenbahn-Bundesamt (EBA), Heinemannstraße 6, 53175 BonnAuftraggeber-Vertretung: Deutsches Zentrum für Schienenverkehrsforschung (DZSF)Projektnummer: 2026_12_U_1217Aktenzeichen: 111vb/032-0099#013Geschätzter Auftragswert: 254.204,50 € netto (Stammdaten) / Budget ca. 300.000 € inkl. USt (Leistungsbeschreibung)Vertragslaufzeit: 36 Monate ab Vertragsbeginn (1. Tag des übernächsten Monats nach Zuschlag). Eine Überschreitung ist maximal +5 Monate zulässig (mit Punktabzug 1 Punkt/Monat), mehr als 5 Monate führen zum Ausschluss.

Forschungsmethodik

Für alle Teilleistungen gelten folgende Anforderungen:

Wissenschaftliche Datenerhebung, -dokumentation und -auswertung nach Guter Wissenschaftlicher PraxisNachvollziehbare, transparente und reproduzierbare Aufbereitung (Veröffentlichung in deutschen/internationalen Fachzeitschriften als Ziel)Eigenständige Planung und Durchführung der UntersuchungenFotodokumentation der MaßnahmenBerichte als Word-Datei und barrierefreies PDF (Corporate Design des EBA)Bilder als separate Dateien + tabellarische Quellen- und NutzungsnachweiseVektorgrafikenVollständiges Literaturverzeichnis in Tabellenform (inkl. DOI/persistente IDs, Nutzungsrechte, ggf. Beschaffungskosten)Alle frei zugänglichen digitalen Literaturquellen (Open Access)Unbearbeitete maschinenlesbare Rohdaten mit Metadatendokumentation (Open-Data-Format)Weitere Projektergebnisse (Bilder, Grafiken, begleitende Dokumente, Software inkl. Quelltext, Datenmodelle)

Teilleistung 1 – Literaturstudie und Recherche

Aufbau des benötigten Wissens und Erfassung bestehender Forschungsaktivitäten, Konzepte sowie gesetzlicher/normativer Randbedingungen.

Analyse bisher angewendeter Maßnahmen anhand des FINK-Datensatzes der Deutschen Bahn (ca. 116 Projekte, ca. 100 Maßnahmenblätter, ca. 10 landschaftspflegerische Begleitpläne)Recherche weiterer Datensätze (Länder, Naturschutzorganisationen)Umfangreiche Literaturstudie (national/international, Fokus Europa)Systematische Kategorisierung nach Bauwerkstypen, Maßnahmentypen, Quartiermerkmalen, Dauer und BeobachtungszeitraumDiskussion von Funktion und Wirksamkeit unter rechtlichem Rahmen

Ergebnisse (Liefergegenstände):

Überblick über Fledermausarten in EisenbahntunnelnSystematische LiteraturübersichtSystematische Datenauswertung

Max. Bewertungspunkte: 20 (8 Recherche + 12 Auswertung)

Teilleistung 2 – Überprüfung von Maßnahmen (Felduntersuchung)

Datengenerierung durch Messungen/Versuche sowie Bewertung und Einordnung der Daten.

Wirksamkeitsprüfung an mindestens 10 Standorten (Fokus Eisenbahntunnel, in Absprache mit dem Auftraggeber)Eigenständige Planung und DurchführungFotodokumentationBeachtung der Unfallverhütungsvorschriften (Gleisnähe: Begleitung durch Sicherungsfachkräfte; DB InfraGO AG)Gesonderte Angabe der kalkulierten Kosten für Sicherungspersonal

Ergebnisse (Liefergegenstände):

Mindestens 10 Standorte für die FeldstudieEigenständige Wirksamkeitsprüfung der Artenschutzmaßnahmen

Max. Bewertungspunkte: 25

Teilleistung 3 – Empfehlungen für die Implementierung

Handlungsempfehlungen und Entscheidungsmöglichkeiten für wirksame Fledermausschutzmaßnahmen.

Zusammenführung der Ergebnisse aus TL 1 und TL 2Kosten-Nutzen-Analyse (Wirtschaftlichkeit, Übertragbarkeit, Nachhaltigkeit, Ökobilanz, Effizienz)Bewertung der Standardisierbarkeit und EisenbahnbetriebskompatibilitätErstellung von Steckbriefen für potentiell erfolgreiche Maßnahmentypen

Ergebnisse (Liefergegenstände):

Übersicht und Bewertung der MaßnahmenMaßnahmen-Steckbriefe für betroffene Fledermausarten

Max. Bewertungspunkte: 25

Berichte und Berichtswesen

Zwischenberichte nach Abschluss jeder Teilleistung, jeweils mit separater Kurzfassung (½–2 Seiten)Vorläufiger Schlussbericht: mindestens 8 Wochen vor Ablauf der Projektlaufzeit, in veröffentlichungsfähigem ZustandSchlussbericht inkl. Kurzfassung (deutsch/englisch, je ½–2 Seiten) und Kurzbericht (deutsch/englisch, 8–15 Seiten)Rechnungslegung erst nach Abnahme der jeweiligen Zwischen-/SchlussberichteBerichtsprüfung kann mehrere Schleifen durchlaufen; nach Mitteilung des EBA sind offene Stellen i. d. R. binnen 2 Wochen zu prüfen/annähern (danach behält sich EBA eigene Änderungen vor)

Abstimmung, Workshops und Wissenstransfer

2 persönliche Abstimmungsgespräche (Auftakt + Abschluss) beim EBA in Dresden oder Bonn6 weitere Gespräche per Video-/TelefonkonferenzEinladung + Tagesordnung: 2 Wochen vor dem jeweiligen Termin durch den AuftragnehmerProtokolle + Unterlagen: spätestens 1 Woche nach dem TerminOrganisation und Durchführung eines Online-Workshops zur Vorstellung der ErgebnisseEinbindung in den forschungsbegleitenden Arbeitskreis (vom EBA eingesetzt)Unterstützung bei Presse- und ÖffentlichkeitsarbeitNachhaltigkeitsanforderungen: digitale Kommunikation bevorzugen, umweltfreundliche Verkehrsmittel, Recyclingpapier

Datenschutz und Geheimhaltung

Abschluss einer Auftragsverarbeitungsvereinbarung (AVV) bei Verarbeitung personenbezogener DatenBeschäftigte des Auftragnehmers sind über die Datenschutzinformation des EBA zu informierenGeheimhaltungspflicht nach Vertragsende: 10 Jahre

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Allgemeine Hinweise

Eignungskriterien werden nicht gewichtet – nur Erfüllung/Nicht-Erfüllung ist relevant.Zuschlagskriterium: Qualität (kein Preis). Maximal 70 Bewertungspunkte (TL 1: 20, TL 2: 25, TL 3: 25).Bietergemeinschaften sind möglich (mit Aufgabenverteilung und Benennung eines Projektverantwortlichen).Ausschluss bei Mehrfachbeteiligungen als Einzelbieter und gleichzeitig in einer Bietergemeinschaft, sofern keine nachweisliche Unabhängigkeit vorliegt.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Nachweis der wissenschaftlichen Kompetenz in 5 Fachgebieten (je max. 5 aussagekräftige Quellen):

1. Natur- und Artenschutzrecht (insbesondere Schienenverkehr)

2. Normen/Regelwerke Schienenverkehr sowie Kosten-Nutzen-Analyse

3. Naturschutz und Biologie der Fledermäuse

4. Konzeption, Durchführung und Auswertung wissenschaftlicher Untersuchungen

5. Erstellung wissenschaftlicher Berichte

Mögliche Nachweise je Fachgebiet:

Vergleichbare ReferenzprojekteVeröffentlichungenMitarbeit in Normungsausschüssen

Zusätzlich ist die Kompetenz der mit der Durchführung beauftragten Personen nachzuweisen (z. B. Abschlusszeugnisse, Qualifikationsnachweise, Referenzprojekte).

Formular: Anlage 2 (Referenzliste) – mit vorgefertigten 5 Zeilen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Eigenerklärung (Anlage 3)Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen:Sachschaden: 1.500.000 € (zweifach)Personenschaden: 1.500.000 € (zweifach)

Ausschlussgründe

Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB – Eigenerklärung (Anlage 3)Ab Auftragswert ≥ 30.000 €: Abfrage beim Wettbewerbsregister (Bundeskartellamt)Für Universitäten/Forschungseinrichtungen zusätzlich: Garantieerklärung zur Vermeidung unzulässiger Beihilfen und Quersubventionen (Anlage 4)Eigenerklärung zur EU-Verordnung 2022/576 (Russland-Sanktionen) – Anlage 9
Referenzprojekte
je Kompetenzfeld max. 5 Quellen (insgesamt 5 Felder) ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziert (Leistungszeitraum ist anzugeben)Volumen: nicht spezifiziert

Nachweis einschlägiger Kompetenz je zu max. 5 aussagekräftigen Quellen in 5 Fachgebieten: (1) Natur- und Artenschutzrecht (insb. Schienenverkehr), (2) Normen/Regelwerke Schienenverkehr sowie Kosten-Nutzen-Analyse, (3) Naturschutz/Biologie der Fledermäuse, (4) Konzeption, Durchführung und Auswertung wissenschaftlicher Untersuchungen, (5) Erstellung wissenschaftlicher Berichte. Möglich als Referenzen, Veröffentlichungen oder Normungsausschuss-Mitarbeit.

Vergleichbarkeit zur ausgeschriebenen Leistung (Forschungsprojekt Fledermausschutz/Tunnelsanierung); je Referenz: Auftraggeber mit Kontakt (Name/Telefon), aussagekräftige Kurzbeschreibung, Zuordnung zum Eignungskriterium, Leistungszeitraum. Formular: Anlage 2 (Referenzliste) mit 5 vorgefertigten Zeilen.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 52%4–10 · 36%11+ · 12%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 20 erledigt
Vorbereitung & Plattform
Pflichtformblätter (ausfüllen)
Vertragsunterlagen
Vom Bieter selbst zu erstellen
Bei Bietergemeinschaften
Fristen & Formalien

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen
  1. 04.11.2026Vergabebekanntmachung
  2. 01.07.2026Ausschreibungauf dieser Seite
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Eisenbahn-Bundesamt | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
53175 Bonn
Ort
53175 Bonn
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
53175 Bonn
Nordrhein-Westfalen

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