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Forschungsprojekt - DZSF - Mobilitätskettenanalyse - Wie Verkehrsdaten den ländlichen Schienenverkehr stärken können

Eisenbahn-Bundesamt | Vergabekammer des BundesBonn, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Auftraggeber: Eisenbahn-Bundesamt (EBA), Bonn. Durchgeführt wird das Projekt vom Deutschen Zentrum für Schienenverkehrsforschung (DZSF) beim EBA.

Was wird gesucht? Ein Forschungsprojekt zu Mobilitätsketten im ländlichen Raum. Dabei soll untersucht werden, welche Rolle der Schienenpersonenverkehr (SPV) spielt. Objektive Verkehrsdaten werden mit Befragungen zur Nutzung und Wahrnehmung der Verkehrsmittel verknüpft. Ergänzend sollen Laborstudien zeigen, welche Maßnahmen zur Förderung nachhaltiger Mobilitätsketten wirken. Am Ende stehen Handlungsempfehlungen für Akteure im Bereich Schienenverkehr.

Verfahren: Offenes Verfahren, eine Leistung ohne Lose.

Laufzeit: 48 Monate ab Vertragsbeginn (Verlängerung um bis zu 5 Monate möglich, dann Punktabzug bzw. Ausschluss laut Bieterinformation).

Zuschlag: 70 % Qualität, 30 % Preis.

Auftragswert: Die Unterlagen nennen unterschiedliche Werte. Die Leistungsbeschreibung nennt 1.300.000 € inkl. USt, die Stammdaten 1.094.790,96 EUR. Die Bieterinformation nennt keinen Wert.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 27. Januar 2027
Termin / FristOKT2026NOVDEZJAN2027FEBMÄRAPRMAI
Veröffentlichung18. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist7. Jan. 2027
Angebotsfrist27. Jan. 2027
Bindefristca. 27. Jan. – 27. Mai 2027
Angebotsöffnung28. Jan. 2027
Wartefrist § 134 GWBDatum offen10 Tage Wartefrist nach Zuschlagsinformation; konkretes Datum nicht bekannt.
AuftaktgesprächDatum offenFindet kurzfristig nach Zuschlagserteilung statt.
Einladungsfrist AbstimmungsgesprächeDatum offenEinladungen zu Abstimmungsgesprächen mindestens 2 Wochen vor dem Termin.
Protokoll-VersandDatum offenVersand der Protokolle binnen 1 Woche nach dem jeweiligen Termin.
Review-FristDatum offenPrüfung durch das EBA; 2 Wochen Frist für den AN.
VertragsbeginnDatum offenErster Tag des übernächsten Monats nach Zuschlagserteilung.
VertragslaufzeitDatum offen48 Monate ab Vertragsbeginn; Enddatum abhängig vom Vertragsbeginn.
Verlängerung max.Datum offenMaximal +5 Monate Laufzeitüberschreitung zulässig (darüber Ausschluss); nicht in 12-Monats-Optionen unterteilt.
Vorläufiger SchlussberichtDatum offenMindestens 8 Wochen vor Ablauf der Projektlaufzeit vorzulegen.
GeheimhaltungDatum offen10 Jahre nach Vertragsbeendigung.
Zahlungsfrist RechnungenDatum offen30 Tage nach Eingang der prüffähigen Rechnung.
Gütliche EinigungDatum offenBei Meinungsverschiedenheiten möglichst binnen 2 Monaten.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität8 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • Qualität70%

    Bewertung des Durchführungskonzepts anhand von Unterkriterien je Teilleistung auf einer Skala von 0 bis 5 Leistungspunkten. Mindestens 42 von 70 Bewertungspunkten erforderlich; 0 Punkte in einer Teilleistung führt zum Ausschluss.

  • Preis30%

    Niedrigster Nettoangebotspreis erhält volle 30 Punkte (Referenzkosten). Formel: P = 30 × (RK/AK)^20. Angebote ab den 2,5-fachen Kosten des niedrigsten Angebots erhalten 0 Punkte.

Preis: P = 30 × (RK/AK)^20 (RK = geringster Nettoangebotspreis, AK = eigene Kosten); Qualität: pro Unterkriterium (LP/5) × max. Punkte. Gesamt: Punkte Preis + Punkte Qualität − Punkte Leistungszeitraum-Überschreitung (1 Punkt Abzug je zusätzlichem Monat, max. -5).

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Unterkriterien mit Punktegewichtung und die Bewertungsformeln sind in der Bieterinformation (Sektion 4) vollständig dokumentiert; Bekanntmachung und Vergabeunterlagen sind deckungsgleich.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Ziel und Gegenstand

Analyse von Mobilitätsketten im ländlichen Raum mit Methodentriangulation (Verknüpfung objektiver Verkehrsdaten mit subjektiven Angaben zu Nutzung und Wahrnehmung der Verkehrsmittel)Untersuchung der Rolle des Schienenpersonenverkehrs (SPV)Entwicklung von Handlungsempfehlungen zur Stärkung des SPVAusführungsort ist Bonn, die Datenerhebung findet in den Fokusregionen statt

Teilleistungen TL 1 bis TL 6

TL 1: Recherche, Hypothesen und Definitionen

Literaturübersicht und Ermittlung von ForschungslückenAufstellung von Hypothesen und BegriffsdefinitionenEntscheidung für die MethodentriangulationSicherung der Datenzugänge

TL 2: Identifizierung der Fokusregionen

Auswahl von mindestens 6 Fokusregionen auf Basis der RegioStaR-Kategorien, mindestens mit den Kategorien „stadtregionsnahe ländliche Region“ und „periphere ländliche Region“Auswahl von Vergleichsregionen (urban oder suburban)Einbindung von StakeholdernErstellung von Regions-Steckbriefen

TL 3: Erhebungen

Erhebung objektiver Verkehrsdaten für DeutschlandBefragungen in den Fokusregionen, mit ausreichend großen Stichproben für GruppenvergleicheQualitative Vertiefung in den FokusregionenErhebungen zu verschiedenen Zeitpunkten, um Jahreszeiteneffekte zu berücksichtigen

TL 4: Kombinierte Datenanalyse

Analyse der objektiven Daten für DeutschlandKombinierte Analyse der Daten aus den FokusregionenOpen-Access-Veröffentlichung von Rohdaten bzw. DatensatzPriorisierung von Maßnahmen als Grundlage für TL 5

TL 5: Experimentelle Maßnahmenprüfung

Laborstudien zu ausgewählten Maßnahmen zur Förderung des SPV im Kontext von MobilitätskettenZiel sind kausale Aussagen zur Wirksamkeit der Maßnahmen

TL 6: Handlungsoptionen und Ergebniskommunikation

Ausarbeitung von Handlungsempfehlungen für StakeholderAngabe von Mittel- und Zeitbedarf für die HandlungsoptionenEntwicklung der Produkte zur Ergebniskommunikation (siehe eigener Abschnitt)

Berichte und Formate

Zwischenberichte nach jeder Teilleistung (maximal 6)Schlussbericht als Hauptfassung sowie Kurzfassungen auf Deutsch und Englisch (je ½ bis 2 Seiten) und Zusammenfassungen (je 8 bis 15 Seiten)Vorläufiger Schlussbericht spätestens 8 Wochen vor Ende der LaufzeitFormate: Word und PDF (barrierefrei und publikationsfähig), Bilder als Dateien, Vektorgrafiken, MetadatendokumentationDaten in offenen, maschinenlesbaren Formaten, die auffindbar, zugänglich, interoperabel und wiederverwendbar sind (FAIR)

Ergebniskommunikation

Mindestens eine Publikation in einem FachmediumFachveranstaltungMessexponatDashboard zu den ErgebnissenOpen DataZielgruppen sind politische Akteure, Branche, Wissenschaft und Öffentlichkeit

Begleitende Leistungen

Abstimmungsgespräche digital, inklusive Auftakt und Abschluss, mit Tagesordnung und ProtokollMitarbeit im ForschungskreisPresse- und ÖffentlichkeitsarbeitSicherungspersonal für Arbeiten in Gleisnähe (laut Leistungsbeschreibung über die DB InfraGO AG)Nachhaltigkeit: digitale Kommunikation, umweltfreundliche Reisen, Recyclingpapier mit Blauem Engel

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Nachweis wissenschaftlicher Kompetenz in sozialwissenschaftlicher Forschung zu Mobilität und Verkehr, in sozialwissenschaftlichen Experimenten, in Erhebung, Verarbeitung und Analyse empirischer Daten, in zielgruppenspezifischer Verbreitung von Ergebnissen und in der Erstellung wissenschaftlicher BerichteNachweis durch vergleichbare Projekte, Veröffentlichungen oder Mitarbeit in Normungsausschüssen, je 2 bis 3 möglichst aktuelle und verfügbare QuellenDie mit den Teilleistungen beauftragten Personen müssen ihre Kompetenzen belegen, zum Beispiel mit Abschlusszeugnissen, Qualifikationsnachweisen oder ReferenzprojektenNachweis der Datenverfügbarkeit für das ProjektNachweis der Befähigung und Managementqualifikation (Eignungskriterium slc-abil-mgmt-qual)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Der Jahresumsatz in den letzten 3 Jahren muss mindestens dem Dreifachen des geschätzten jährlichen Auftragswerts entsprechenBetriebshaftpflichtversicherung mit mindestens 1.500.000 € für Personen-, Sach- und VermögensschädenBerufshaftpflichtversicherung mit mindestens 1.500.000 € (sofern relevant)Angaben in der Eigenerklärung zur Eignung (Anlage 3)

Ausschlussgründe und Nachweise

Eigenerklärung nach §§ 123 und 124 GWB, also zu Straftaten und Ordnungswidrigkeiten der UnternehmensleitungAb einem Auftragswert von 50.000 € wird ein Auszug aus dem Wettbewerbsregister vom Bundeskartellamt angefordertEigenerklärung zu Russland-Sanktionen (Verordnung (EU) 2022/576)Die Nachweise fordert der Auftraggeber nur vom späteren Auftragnehmer anAlle Bieter müssen vollständig und fristgerecht einreichen

Besondere Anforderungen

Universitäten und außeruniversitäre Forschungseinrichtungen müssen eine Garantieerklärung zur Vermeidung unzulässiger Beihilfen und Quersubventionen abgeben (Anlage 4)Bei Bietergemeinschaften müssen Aufgaben und Zuständigkeiten für jede Teilleistung dargelegt und ein Projektverantwortlicher benannt werdenNachunternehmer dürfen mehrfach eingesetzt werden, solange sie keinen maßgeblichen Einfluss auf die Angebotsgestaltung habenDie Ausschreibung ist laut Stammdaten nicht speziell für kleine und mittlere Unternehmen geeignetEignungskriterien werden nicht gewichtet
Referenzprojekte
Nicht genannt. Je Kompetenz 2 bis 3 aussagekräftige, möglichst aktuelle und verfügbare Quellen (Projekte, Veröffentlichungen, Mitarbeit in Normungsausschüssen) ReferenzenZeitraum: Leistungszeitraum je Referenz angeben

Nachweis wissenschaftlicher Kompetenz und aktueller Kenntnisse in: 1. Sozialwissenschaftliche Forschung zu Mobilität und Verkehr (z. B. Befragungen oder Modellierungen), 2. Sozialwissenschaftliche Experimente, 3. Erhebung, Verarbeitung und Analyse empirischer Daten, 4. Zielgruppenspezifische Verbreitung von Forschungsergebnissen, 5. Erstellung wissenschaftlicher Berichte

Auftraggeber mit Kontaktdaten, inhaltlich aussagekräftige Kurzbeschreibung mit Bezug zur ausgeschriebenen Leistung, Zuordnung zum Eignungskriterium, Leistungszeitraum. Angabe in der Referenzliste (Anlage 2).

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 47%4–10 · 50%11+ · 4%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 15 erledigt
Vorab
Angebotsschreiben und Vertrag
Preis
Technisches Konzept
Eignung und Referenzen
Weitere Erklärungen und Sonderfälle
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Eisenbahn-Bundesamt | Vergabekammer des Bundes
Anschrift
53175 Bonn
Ort
53175 Bonn
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Auftragsvolumen
1,1 Mio €
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
53175 Bonn
Nordrhein-Westfalen

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