Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenWorum geht es?
Die Stadt Konstanz (Eigenbetrieb Bodenseeforum) schreibt die komplette Gebäudereinigung und Serviceleistungen für das Bodenseeforum am Standort Reichenaustraße 21, 78467 Konstanz für die Zeit vom 01.02.2027 bis 31.01.2030 (mit Verlängerungsoption) im offenen Verfahren EU-weit aus. Die Vergabe erfolgt als Gesamtpaket ohne Lose.
Was ist zu leisten?
Vier Bereiche: Unterhaltsreinigung (ca. 44.000 m²), Abrufreinigung bei Veranstaltungen, Serviceleistungen (Stuhl- und Tischaufbau) sowie Grundreinigung. Eine Pflichtbesichtigung des Objekts ist Voraussetzung für ein wertbares Angebot.
Was müssen Bieter tun?
Angebote müssen elektronisch über das Bietercockpit eingereicht werden – Angebotsfrist ist der 06.10.2026 um 11:00 Uhr. Es sind Kalkulationen, ein Ausführungs- und Nachhaltigkeitskonzept sowie Eigenerklärungen (Eignung, Mindestlohn, Bietergemeinschaft) einzureichen. Zuschlag erfolgt nach Qualitätskriterien (u.a. Preis, Produktivstunden, Konzept, Nachhaltigkeit).
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertZuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen- Preis35%
Niedrigster Gesamtjahrespreis aller Leistungsarten erhält 350 Punkte. Punkte für weitere Angebote nach Formel: (Niedrigster Angebotspreis / Bieterpreis) × 350.
- Produktivstunden35%
Jahresgesamtstunden aller Leistungsarten aus dem Kalkulationsblatt. Der Bieter mit dem Medianwert erhält 350 Punkte. Weitere Bieter erhalten Punkte nach gestaffelter Abweichung vom Medianwert (≤3%: 340 P, >3-5%: 320 P, >5-10%: 290 P, >10-15%: 260 P, >15-20%: 220 P, >20-25%: 175 P, >25-30%: 120 P, >30-35%: 60 P, >35%: 0 P).
- Aufsichts-/Kontrollstunden5%
Kalkulierte Jahresgesamtstunden Objektleitung (UR+AR+SL) unter Berücksichtigung der rechnerischen Auskömmlichkeit. Bieter mit den meisten Stunden erhält 50 Punkte. Weitere Bieter nach Formel: (Aufsichts-/Kontrollstunden des Bieters / Höchste kalkulierte Aufsichtsstunden) × 50.
- Ausführungskonzept20%
Bewertung der Angaben des Bieters zu seinem Ausführungskonzept mit 200 Punkten maximal. Bewertungsmethode im Dokument 'Ausführungskonzept' beschrieben.
- Nachhaltigkeit5%
Bewertung der Angaben des Bieters zu fünf Nachhaltigkeitsaspekten mit insgesamt 50 Punkten. Bewertungsmethode im Dokument 'Nachhaltigkeit' beschrieben.
Preis: Punkte = (Niedrigster Angebotspreis / Bieterpreis) × 350 Punkte (kaufmännisch gerundet). Produktivstunden: Punktevergabe nach Abweichung vom Medianwert in gestaffelten Intervallen. Aufsichts-/Kontrollstunden: Punkte = (Aufsichts-/Kontrollstunden des Bieters / Höchste kalkulierte Aufsichtsstunden) × 50 Punkte. Ausführungskonzept und Nachhaltigkeit: Bewertung der Bieterkonzepte nach dokumentierten Bewertungsmethoden.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenVier Leistungsbereiche – Überblick
Die Leistung gliedert sich in vier Bereiche:
Einsatzort, Flächen und Zeitfenster
Einsatzort ist das Bodenseeforum, Reichenaustraße 21, 78467 Konstanz. Die gesamte Unterhaltsreinigungsfläche umfasst rund 43.996 m², die Grundfläche rund 6.148 m², die jährliche Grundreinigungsfläche rund 3.480 m². Die Unterhaltsreinigung erfolgt werktags (Mo–Fr) zwischen 05:00 und 09:00 Uhr; lärmintensive Arbeiten nur bis 08:00 Uhr. Grundreinigung wird werktags zwischen 06:00 und 20:00 Uhr ausgeführt, Abruf- und Serviceleistungen Montag bis Samstag nach Bedarf.
Allgemeine Qualitäts- und Hygienevorgaben
Es gelten umfangreiche Hygieneanforderungen: Mülltrennung in 6 Fraktionen (Rest-, Papier-, Plastik-, Bio-, Speisereste, Altglas), 4-Farben-Reinigungssystem für Tücher und Utensilien (blau/rot/gelb/grün), maschinelle Reinigung ab 150 m² durchgehender Fläche, HEPA-Filter-Staubsauger, jährlich geprüfte elektrische Betriebsmittel. Die Leistungswerte (m²/h) werden Vertragsgegenstand und sind auskömmlich zu kalkulieren. Auf Verlangen sind kostenfreie Probereinigungen zu ermöglichen. Proben der eingesetzten Reinigungsmittel sind auf Verlangen vorzulegen.
Planung, Dokumentation und Aufsicht
Der Auftragnehmer erstellt und pflegt einen Objektordner (Papier + digitales Musterexemplar), übergibt detaillierte Arbeitspläne (Wochentag, Raum, Leistungsart, Intervall), übermittelt Revierpläne und Personalmeldungen eine Woche vor Auftragsbeginn und führt eine elektronische Zeiterfassung für das gesamte Personal einschließlich Objektleitung. Die Aufsichts- und Kontrollstunden sind elektronisch zu dokumentieren und innerhalb von 24 Stunden nach jeder Kontrolle dem Auftraggeber digital zu übergeben.
Personal und Objektleitung
Das eingesetzte Personal muss gesetzlich angemeldet sein, eine gültige Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis besitzen und nach dem Lohntarifvertrag für das Gebäudereiniger-Handwerk entlohnt werden. Die Objektleitung muss deutsch in Wort und Schrift mindestens auf B2-Niveau kommunizieren können, mindestens drei Jahre Berufserfahrung als Objektleitung in vergleichbaren Objekten mitbringen und über eine anerkannte Qualifikation verfügen (z.B. innungsgeprüfte Objektleitung, Fachwirt Reinigungs- und Hygienemanagement, staatlich geprüfter Desinfektor oder abgeschlossene Ausbildung im Gebäudereiniger-Handwerk). Sie ist dem Auftraggeber 14 Tage vor Vertragsbeginn persönlich vorzustellen und muss innerhalb einer Stunde vor Ort sein.
Eingesetzte Arbeitsmittel
Stellt der Auftragnehmer: Geräte, Maschinen, Reinigungs-, Pflege- und Verbrauchsmittel. Der Auftraggeber stellt Lager- und Arbeitsplätze sowie Strom- und Wasseranschlüsse. Es sind moderne Reinigungsautomaten ab 150 m² durchgehender Fläche einzusetzen. Eigene Gebinde und Reststoffe sind vom Auftragnehmer fachgerecht zu entsorgen.
Mängelbeseitigung und Vertragsstrafen
Beanstandete Mängel sind am nächsten Arbeitstag zu beseitigen. Wiederholungsschulungen des Personals sind mindestens zweimal jährlich durchzuführen. Bei nicht erbrachten Serviceleistungen wird eine Vertragsstrafe von 500,00 € je Verstoß fällig. Für die Probezeit (1. Halbjahr) gilt eine einmonatige Kündigungsfrist.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenFachliche Eignung – Referenzen
Der Bieter muss mindestens 3 vergleichbare Referenzen aus den letzten abgeschlossenen Geschäftsjahren über Gebäudereinigungsleistungen vorlegen. Pro Referenz sind Objekt, Ort, Auftraggeber, Leistungsbeschreibung, Ausführungszeitraum, Auftragswert (Gesamtleistung und eigener Anteil), eingesetzte Mitarbeiter und Leitungskräfte sowie die Rolle (Haupt-, ARGE-Partner oder Unterauftragnehmer) anzugeben. Auf Verlangen ist ein Ansprechpartner des damaligen Auftraggebers zu benennen.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Anzugeben sind die Unternehmensumsätze der letzten 3 Geschäftsjahre mit vergleichbaren Leistungen. Es besteht eine Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft. Ab einer Auftragssumme von 30.000 € wird eine Wettbewerbsregister-Abfrage beim Bundeskartellamt durchgeführt.
Zuverlässigkeit und rechtliche Zuverlässigkeit
Der Bieter muss erklären, dass keine Insolvenzverfahren anhängig sind, keine schweren Verfehlungen im Sinne der Ausschlussgründe vorliegen und Steuern, Abgaben sowie Sozialversicherungsbeiträge ordnungsgemäß gezahlt werden. Auf Verlangen ist eine Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamts vorzulegen. Für präqualifizierte Bieter genügt der Eintrag im amtlichen PQ-Verzeichnis; andernfalls sind Eigenerklärungen über das Formular Komm EU (D) EigE einzureichen.
Objektleitung – Knock-out-Kriterium
Die vorgesehene Objektleitung muss nachweisen:
Der Qualifikationsnachweis ist auf Verlangen innerhalb einer vom Auftraggeber gesetzten Frist vorzulegen.
Betriebshaftpflichtversicherung – Knock-out-Kriterium
Es ist eine Betriebshaftpflichtversicherung bei einem in einem EU-/EWR-Staat zugelassenen Versicherer nachzuweisen (oder verbindlich zu erklären, dass diese im Auftragsfall abgeschlossen wird) mit Mindestdeckungssummen:
Der Nachweis ist innerhalb von 14 Tagen nach Zuschlagserteilung vorzulegen.
Pflichtbesichtigung
Die Teilnahme an der verpflichtenden Objektbesichtigung des Bodenseeforums ist zwingende Teilnahmevoraussetzung. Ohne Teilnahme und ohne unterzeichnete Besichtigungsbestätigung (CS_2026_0287_015) wird das Angebot ausgeschlossen.
Tariftreue und Mindestlohn
Der Bieter muss sich per Verpflichtungserklärung (Komm EU (D) Verpflicht LTMG AEG und MinEntgelt) zur Einhaltung des allgemeinverbindlichen Mindestlohntarifvertrags für das Gebäudereiniger-Handwerk (Lohngruppe 1), des Rahmentarifvertrags, der gesetzlichen Sozialversicherungspflichten sowie des Mindestlohngesetzes verpflichten. Gleiches ist für Unterauftragnehmer und Verleihunternehmen sicherzustellen.
Unterauftragnehmer und Bietergemeinschaften
Bei Einsatz von Unterauftragnehmern müssen diese die gleichen Eignungsanforderungen erfüllen; die Zustimmung des Auftraggebers ist erforderlich und Nachweise sind 4 Wochen vor geplantem Leistungsbeginn vorzulegen. Bietergemeinschaften reichen nur ein gemeinsames Eignungsformular ein, benennen einen bevollmächtigten Vertreter und haften gesamtschuldnerisch; jedes Mitglied gibt zudem eine eigene Verpflichtungserklärung zum Mindestlohn ab.
Vergleichbare Gebäudereinigungsleistungen aus den letzten abgeschlossenen Geschäftsjahren
Angabe von Objekt, Ort, Auftraggeber, Leistungsbeschreibung, Ausführungszeit, Auftragswert (gesamt und eigener Anteil), eingesetzte Mitarbeiter/Leitungskräfte, Rolle (Haupt-/ARGE-/Unterauftragnehmer); ggf. Ansprechpartner des damaligen Auftraggebers