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Ausschreibungen Sachsen-Anhalt

Innovative/nachhaltige Techniken: Festlegung von besten verfügbaren Techniken für die Herstellung von Glas und Mineralfasern; Vorhaben zur Vorbereitung des Revisionsprozesses

Umweltbundesamt (UBA), Referat Z 1.5 – Sachgebiet Forschung und EntwicklungDessau-Roßlau, Sachsen-AnhaltVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Umweltbundesamt (Bundesministerium für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit) sucht einen Auftragnehmer für ein Forschungsvorhaben im Rahmen des ReFoPlan 2025.

Worum es geht:

Es sollen beste verfügbare Techniken (BVT/BAT) für die Herstellung von Glas und Mineralfasern festgelegt und der Revisionsprozess des europäischen BREF-Dokuments (GLS-BREF) vorbereitet werden. Konkret sind eine Sektoranalyse der deutschen Glas- und Mineralfaserindustrie, eine Analyse des bestehenden BREF, eine Input-Output-Analyse (Rohstoffe/Emissionen), die Aufarbeitung gefährlicher Stoffe und die Begleitung einer Nationalen Expertengruppe (NEG) zu leisten. Die Projektlaufzeit beträgt 24 Monate.

Was Bieter mitbringen müssen:

Nachgewiesene Fachkenntnisse in der Glas- und Mineralfaserbranche, Kenntnisse des Sevilla-Prozesses und des GLS-BREF, sehr gute Englischkenntnisse sowie fünf einschlägige Referenzen aus den letzten fünf Jahren.

Wie und bis wann:

Angebote sind bis zum 04.11.2026, 10:00 Uhr elektronisch über die e-Vergabe-Plattform einzureichen. Vorher ist die Teilnahme auf der Plattform zu aktivieren.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 04. November 2026
Termin / FristSEP2026 NOV JAN2027 MÄR MAI JUL SEP NOV JAN2028
Veröffentlichung23. Sep. 2026
Angebotsfrist4. Nov. 2026
NEG-Sitzung 1ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2027
NEG-Sitzung 2ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2027
NEG-Sitzung 3ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2028bis 2028
AuftaktgesprächDatum offenSpätestens vier Wochen nach Auftragserteilung (Präsenz in Dessau-Roßlau).
Zwischenbericht AP 1Datum offen3 Monate nach Projektstart (Arbeitspaket 1: Sektoranalyse).
Zwischenbericht AP 2Datum offen12 Monate nach Projektstart (Arbeitspaket 2: BREF-Analyse).
Zwischenbericht AP 3Datum offen18 Monate nach Projektstart (Arbeitspaket 3: Input-Output-Analyse).
Entwurf SchlussberichtDatum offen3 Monate vor Ende des Vorhabens als Entwurf vorzulegen.
VertragslaufzeitDatum offen24 Monate ab Auftragserteilung/Zuschlag; Vertragsbeginn ist Datum der Zuschlagserteilung, spätestes Ende mit Abnahme und Schlusszahlung.
Letzte RechnungslegungDatum offenRechnungen müssen spätestens bis 30.11. eines jeden Jahres zur kassenmäßigen Wertstellung im laufenden Jahr eingereicht werden.
Fachliche Einwände gegen SchlussberichtDatum offen3 Monate nach Vorlage des Schlussberichts hat der Auftraggeber Zeit für Mängelrügen.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität7 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • Qualität70%

    Bewertung der fachlichen Qualität des Angebots anhand von sechs Unterkriterien. Mindestpunktzahl bei mindestens einem Unterkriterium führt zum Ausschluss.

  • Preis30%

    Angebotsbruttopreis. Bewertung über Formel: niedrigster Preis erhält 30 Punkte, übrige Angebote N(p) = 30 * pmin / p

Preis: N(p) = 30 * pmin / p (niedrigster Preis erhält 30 Punkte, übrige Angebote werden ins Verhältnis gesetzt). Die erreichten Punkte für die einzelnen Kriterien werden addiert. Das Angebot mit der höchsten Gesamtpunktzahl erhält den Zuschlag. Qualität (70 Punkte) + Preis (30 Punkte) = 100 Punkte.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen (Qualität 70 Punkte, Preis 30 Punkte) und die Bewertungsformel sind vollständig in der Leistungsbeschreibung dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Auftraggeber und Rahmen

Auftraggeber: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit, handelnd durch das Umweltbundesamt (Ref. Z 1.5 – Sachgebiet Forschung und Entwicklung), Wörlitzer Platz 1, 06844 Dessau-Roßlau.

Programm: ReFoPlan 2025; FKZ 3725 53 302 2 / AZ 37 510/00041.

Rechtlicher Rahmen: Es gelten u.a. die ABFE-BMU, VOL/B sowie die VO PR 30/53. Ein eigener schriftlicher Vertrag wird nicht geschlossen; der Vertrag kommt mit Annahme des Angebots (Zuschlag) zustande.

Gegenstand des Vorhabens

Forschung zu besten verfügbaren Techniken (BVT/BAT) für die Herstellung von Glas und Mineralfasern und Vorbereitung des Revisionsprozesses des GLS-BREF unter der IED 2.0 (Richtlinie 2024/1785/EU). Der GLS-BREF steht planmäßig 2028 zur Revision an. Ergebnisse sind an die Arbeit der Nationalen Expertengruppe (NEG) anzubinden.

Laufzeit: 24 Monate ab Auftragserteilung/Zuschlag.

Arbeitspakete (AP)

AP 1 – Sektoranalyse: Übersichtstabelle (auf Englisch) aller deutschen GLS-Anlagen (Anhang I Nr. 3.3 und 3.4 IED 2.0) mit Größe, Produktart, Konfiguration, Brennstoffen, Scherbeneinsatz, Emissionen etc.AP 2 – BREF-Analyse (Kap. 2, 4, 6): Tabellarische Übersichten (auf Englisch) zum Überarbeitungsbedarf der Kapitel; Bewertung der BVT-Kandidaten (UAP 2.1–2.3).AP 3 – Input-Output-Analyse (Kap. 3): Gesamtrohstoffübersicht und subsektorspezifische Detailtabellen (auf Englisch); Emissionstabellen basierend auf deutschen Emissionsdaten.AP 4 – Gefährliche Stoffe: Glassektorspezifische Steckbriefe (auf Englisch) für relevante gefährliche Stoffe gemäß Art. 3 Abs. 18 IED 2.0.AP 5 – Nationale Expertengruppe: Teilnahme an drei zweitägigen NEG/eNEG-Sitzungen (zwei in 2027, eine in 2028) in Dessau-Roßlau; Präsentation und Erörterung von Projektergebnissen.

Berichte und Dokumentation

Auftaktgespräch (Präsenz, UBA Dessau-Roßlau), spätestens vier Wochen nach Auftragserteilung.3 Zwischenberichte nach 3, 12 und 18 Monaten (gemäß ABFE-BMU Anlage 1).Entwurf des Schlussberichts 3 Monate vor Projektende; Schlussfassung inkl. 10–15-seitiger Zusammenfassung (deutsch und englisch).Berichte elektronisch als barrierefreies PDF (PDF Accessibility Checker-Prüfprotokoll) und in bearbeitbarem Originalformat; geschlechtergerechte Sprache; Metadaten (DOI o.ä.).Berichtspflichten müssen neuestem Stand der Technik und Regeln guter wissenschaftlicher Praxis entsprechen.

Daten, Rechte und Unteraufträge

Forschungsdaten: Open Data-Veröffentlichung unter offener Lizenz (z.B. CC BY 4.0) in einem Fachrepositorium.Nutzungsrechte: Einzuräumen ist ein einfaches, zeitlich und örtlich unbeschränktes Nutzungsrecht für den Auftraggeber (§ 31 UrhG).Fremdübernommene Inhalte: Nachweis der Nutzungsrechte für verwendete Werke Dritter (Daten, Materialien, Abbildungen).Unterauftragnehmer: Nur mit vorheriger Zustimmung des Auftraggebers; Namen, Kontaktdaten und gesetzliche Vertreter mindestens in Textform (§ 126b BGB).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Fachliche Eignung (Fachkunde und Leistungsfähigkeit)

Vom Bieter (bzw. bei Bietergemeinschaften je Mitglied für seinen Zuständigkeitsbereich) werden nachgewiesen:

Kenntnisse der Branchenstruktur der Glas- und Mineralfaserindustrie.Kenntnisse branchenspezifischer Rohstoffe, Energieträger und der daraus resultierenden Umweltauswirkungen.Fachkompetenz in Umweltschutzmaßnahmen in der Glas- und Mineralfaserherstellung.Zweckdienliche Kenntnisse der anlagenspezifischen Emissionssituation in deutschen Anlagen zur Glas- und Mineralfaserindustrie.Kenntnisse der aktuellen Entwicklungen in der Glas- und Mineralfaserindustrie.Netzwerk zu Industrieunternehmen und ggf. Landesbehörden (z.B. Genehmigungsbehörden).Kenntnisse des Sevilla-Prozesses und des GLS-BREFs.Verhandlungssichere schriftliche und mündliche Englischkenntnisse.

Fachliche Eignung ist über 5 Referenzen (nicht älter als 5 Jahre) aus der Glas- und Mineralfaserindustrie nachzuweisen; bei Bietergemeinschaften je Teilleistung.

Zuverlässigkeit und rechtliche Ausschlussgründe

Per Eigenerklärung zu bestätigen sind u.a.:

Kein Insolvenzverfahren, keine Liquidation, keine eingestellte Tätigkeit.Keine Verstöße gegen Umwelt-, Sozial- und Arbeitsrecht; Einhaltung von Steuern, Abgaben, Sozialversicherung, Arbeitsschutz und Mindestarbeitsbedingungen (inkl. Mindestlohn).Keine wettbewerbsbeschränkenden Vereinbarungen.Kein Interessenkonflikt und keine Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens.Keine wesentlichen oder fortdauernden Mängel bei früheren öffentlichen Aufträgen.Keine rechtskräftigen Verurteilungen u.a. wegen Betrug, Bestechung, Geldwäsche, Menschenhandel, Terrorismusfinanzierung; keine Geldbußen nach § 30 OWiG.Keine Sanktionen (Russland): keine russischen Staatsangehörigen, in Russland niedergelassene Personen/Organisationen oder von diesen kontrollierte Unternehmen (> 50%); keine Handlungen im Auftrag solcher Stellen; keine entsprechenden Unterauftragnehmer (soweit > 10% des Auftragswertes).

Interessenkonfliktfreiheit und Verfügbarkeit

Mit Abgabe des Angebots: Bestätigung, dass der Bieter über die erforderliche Leistungsfähigkeit verfügt.Verpflichtung, für die Dauer der Projektlaufzeit nicht (auch nicht beratend) für andere Interessenvertretungen (z.B. europäische Umwelt- und Wirtschaftsverbände) für die Überarbeitung des GLS-BREFs tätig zu sein.Bereitschaft zur Verpflichtung beteiligter Personen nach dem Verpflichtungsgesetz bei Zuschlag.Anerkennung der Bewerbungs- und Vertragsbedingungen.
Referenzprojekte
5 ReferenzenZeitraum: Nicht älter als 5 Jahre

Einschlägige erfolgreich abgeschlossene Projekte, Arbeitsschwerpunkte, Veröffentlichungen oder sonstige Aktivitäten in der Glas- und Mineralfaserindustrie

Nachweis durch Eigenerklärungen; auch von Kooperationspartnern zulässig. Geforderte Kenntnisse: Branchenstruktur, branchenspezifische Rohstoffe/Energieträger/Umweltauswirkungen, Umweltschutzmaßnahmen in der Glas-/Mineralfaserherstellung, anlagenspezifische Emissionssituation in deutschen Anlagen, aktuelle Branchenentwicklungen, Sevilla-Prozess und GLS-BREF, Netzwerk zu Industrieunternehmen und Landesbehörden, verhandlungssichere Englischkenntnisse.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 22%4–10 · 44%11+ · 34%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 18 erledigt
Plattform-Formalitäten (vor der Angebotsabgabe)
Angebotsformulare und Kalkulation
Eigenerklärungen und Verpflichtungen
Fachliche Eignung und Referenzen
Bei Bietergemeinschaften (zusätzlich)
Bei Unterauftragnehmern (zusätzlich)
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Umweltbundesamt (UBA), Referat Z 1.5 – Sachgebiet Forschung und Entwicklung
Anschrift
06844 Dessau-Roßlau
Ort
06844 Dessau-Roßlau
Kategorie
Sachsen-Anhalt
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.umweltbundesamt.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
06844 Dessau-Roßlau
Sachsen-Anhalt

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