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KFW 432 - Quartierskonzept und Sanierungsmanagement

Magistrat der Stadt Wanfried | Vergabekammer Hessen Regierungspräsidium DarmstadtWanfried, HessenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Stadt Wanfried (Werra-Meißner-Kreis, Hessen) sucht ein externes Dienstleistungsunternehmen, das im Rahmen des KfW-Programms 432 (Energetische Stadtsanierung) integrierte energetische Quartierskonzepte für die Stadtteile Altenburschla, Aue, Heldra und Völkershausen sowie für Wanfried-Ost erstellt und anschließend ein Sanierungsmanagement über fünf Jahre für alle drei Quartiere (Wanfried-Ost, Wanfried-West und Stadtteile) aufbaut und betreibt.

Ziele sind weniger Energieverbrauch und CO₂-Ausstoß, eine höhere Sanierungsquote, klimaneutrale Wärmeversorgung, mehr erneuerbare Energien und aktivierte Bürgerbeteiligung. Das Verfahren ist ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (zweistufig). Zunächst wird die Eignung geprüft; danach werden drei Bewerber zur Angebotsabgabe eingeladen. Maßgeblich ist das beste Preis-Leistungs-Verhältnis nach einer 100-Punkte-Wertungsmatrix.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
HEUTE
Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP
Teilnahmefrist21. Sep. 2026
Einladung zur Angebotsabgabe24. Sep. 2026
Angebotsaufforderung24. Sep. 2026
Angebotsfrist1. Okt. 2026
Bindefristca. 1. Okt. – 30. Dez. 2026
Vertragsbeginn1. Okt. 2026
Vertragslaufzeit1. Okt. 2026 – 30. Sep. 2031
Vertragsende30. Sep. 2031
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität11 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • Anzahl der erstellten Quartierskonzepte5%

    Anzahl der erstellten Quartierskonzepte (20+ = 5 Punkte, bis 3 = 0 Punkte, dazwischen Interpolation)

  • Erfahrung mit der Erstellung von energetischen Quartierskonzepten und deren Umsetzung (Sanierungsmanagement)25%

    Erfahrung auf Grundlage des KfW 432 Programms unter Berücksichtigung von baukulturellen, sozialen und demografischen Aspekten, auch im kommunalen Verbund (0-25 Punkte)

  • Konzept für die Öffentlichkeitsarbeit5%

    Qualität des Konzepts für die Öffentlichkeitsarbeit (0-5 Punkte)

  • Methodik und Werkzeuge zur Erhebung von Energieverbräuchen (Quartierskonzepte)5%

    Methodik und Werkzeuge zur Erhebung von Energieverbräuchen und Ableiten von Maßnahmen (0-5 Punkte)

  • Methodik und Werkzeuge zur fachlichen Unterstützung (Sanierungsmanagement)5%

    Methodik und Werkzeuge zur fachlichen Unterstützung bei Gebäudesanierung, Energieverbrauch, nachhaltiger Energieversorgung und Mobilität (0-5 Punkte)

  • Verfügbarkeit vor Ort10%

    Verfügbarkeit vor Ort (0-10 Punkte)

  • Projektmanagement - Quartierskonzepte5%

    Definition von Prozessschritten und Meilensteinen (Zeitplan für fristgerechte Umsetzung des Projekts) (0-5 Punkte)

  • Projektmanagement - Sanierungsmanagement5%

    Definition von Prozessschritten und Meilensteinen (Zeitplan für Prozessbegleitung und Umsetzungsunterstützung) (0-5 Punkte)

  • Konzept zur Kommunikation mit dem Auftraggeber5%

    Konzept zur Kommunikation mit dem Auftraggeber (0-5 Punkte)

  • Preis Quartierskonzepte10%

    Gesamtpreis des Angebots für die Konzepterstellung (Brutto); P = (2 - pAngebot/pmin) × 10

  • Preis Sanierungsmanagement20%

    Tagessatz des Bieters (Brutto), gewichtet nach Qualifikation und Rolle; P = (2 - pAngebot/pmin) × 20

Preis Quartierskonzepte: P = (2 - pAngebot/pmin) × 10 (max 10 Punkte); Preis Sanierungsmanagement: P = (2 - pAngebot/pmin) × 20 (max 20 Punkte). Bei pAngebot > 2 × pmin: P = 0.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien mit konkreten Punktzahlen und Bewertungsformeln sind in der Wertungsmatrix vollständig angegeben; das wirtschaftliche Eignungskriterium (Mindestumsatz) ist kein Zuschlagskriterium.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Ausgangslage und Ziele

Die Stadt Wanfried (ca. 4.100 Einwohner, Werra-Meißner-Kreis, Nordhessen) erhält im KfW-Programm 432 (Energetische Stadtsanierung) Förderung für zwei Bausteine:

Programmteil A: Erstellung integrierter energetischer Quartierskonzepte für die Stadtteile Altenburschla, Aue, Heldra, Völkershausen sowie für Wanfried-Ost. Für Wanfried-West liegt bereits ein Konzept vor.Programmteil B: Sanierungsmanagement für alle sechs Quartiere (Wanfried-West, Wanfried-Ost, die Stadtteile) mit einer Laufzeit von 60 Monaten.

Übergeordnete Ziele: Reduktion von Energieverbrauch und CO₂-Emissionen im Gebäudebestand, Steigerung der Sanierungsrate, Aufbau nachhaltiger/klimaneutraler Wärmeversorgung, mehr erneuerbare Energien und Nutzung lokaler Potenziale, Stärkung regionaler Wertschöpfung, Aktivierung der Bürgerschaft und Förderung gemeinschaftlicher Initiativen. Weitere Handlungsfelder: Erneuerbare Energien, Mobilität, Wohnen, Klimaanpassung.

Inhaltliche Anforderungen an die Quartierskonzepte (KfW-Checkliste Variante A)

Die Konzepte müssen die folgenden Mindestbestandteile enthalten:

Gesamtenergiebilanz des Quartiers (Ausgangspunkt und Zielaussage)Bestandsaufnahme von Grün- und Retentionsflächen einschließlich natürlicher Kühlungsfunktionen der BödenBerücksichtigung baukultureller Zielstellungen und DenkmälerBei Digitalisierungsanteilen: Open-Source-Ansätze und offene StandardsEntwicklung geeigneter Beteiligungsformate für Einwohner und AkteureDefinition von Entwicklungszielen basierend auf der BestandsanalyseMaßnahmenkatalog mit hoher UmsetzungswahrscheinlichkeitErmittlung der Treibhausgas-MinderungspotenzialeBerücksichtigung finanzieller Spielräume von Kommune und Gebäudeeigentümern sowie der FörderlandschaftBearbeitung der Themenfelder Klimaschutz, Wohnen, Mobilität und KlimafolgenanpassungLokal angepasste Öffentlichkeitsarbeit unter Nutzung vorhandener KommunikationskanäleBezugnahme auf Klimaschutzziele der Bundesregierung und kommunale energetische ZielsetzungenAnalyse möglicher Umsetzungshemmnisse und ÜberwindungsmöglichkeitenAussagen zu Kosten, Machbarkeit und WirtschaftlichkeitMaßnahmen zur organisatorischen Umsetzung (Zeitplan, Prioritäten, Verantwortlichkeiten)Maßnahmen zur Erfolgskontrolle und zum Monitoring

Aufgabenfelder des Sanierungsmanagements

Das Sanierungsmanagement ist nicht abschließend in folgende Themenfelder gegliedert:

1. Fachliche Unterstützung bei Gebäudesanierung und Energieverbrauch

Niedrigschwellige, quartiersbezogene Energieberatungsangebote (Initial-, Orientierungs-, Vor-Ort-Beratung)Wärmebild-SpaziergängeEntwicklung von Sanierungsfahrplänen, Einbindung qualifizierter FachplanerBeratung zu Fördermöglichkeiten (KfW, BAFA etc.) und Unterstützung bei AntragstellungIdentifikation von Synergien (z. B. serielle Sanierung, gemeinsame Beschaffung)Entwicklung von Quartierslösungen (Nahwärme, gemeinschaftliche PV-Anlagen, Speicher)

2. Nachhaltige Energieversorgung und lokale Energiepotenziale

Analyse und Aktivierung lokaler Energiequellen (Solarenergie, Biomasse, Abwärme)Beratung und Begleitung dezentraler EnergieerzeugungsprojekteMitwirkung bei Energiegemeinschaften, Contracting-Modellen oder Genossenschaften

3. Mobilität

Sensibilisierung für nachhaltige ErreichbarkeitOrganisation öffentlicher LadeinfrastrukturOrganisation von Mobilitätsdienstleistungen (Car-Sharing, Lastenräder)

4. Kommunikation, Beteiligung und Dialog im Quartier

Konzeption, Organisation und Moderation von Informations- und BeteiligungsveranstaltungenZielgruppenspezifische Formate (Workshops, Dialogformate, Sprechstunden)Aufbau und Pflege von Informationsangeboten (Website, digitale Plattformen, Quartiers-App)Öffentlichkeitsarbeit zur AktivierungVor-Ort-Termine bei GebäudeeigentümernAktivierung und Vernetzung von Akteuren

5. Prozessbegleitung und Umsetzungsunterstützung

Unterstützung bei Projektentwicklung und -koordinationAufbau tragfähiger Kooperationen (Kommune, Energieversorger, Wohnungswirtschaft, Bürgerschaft)Entwicklung von Ansätzen zur eigenständigen Umsetzung (Empowerment-Ansatz)Unterstützung bei der Verstetigung von Strukturen und Initiativen

6. Monitoring, Dokumentation und Berichtswesen

Erfassung von Umsetzungsfortschritten und Kennzahlen (CO₂-Minderung, Sanierungsquote)Unterstützung bei Berichten gegenüber FördermittelgebernErstellung von Zwischen- und Endberichten als Nachweis für die KfWDokumentation von Best-Practice-Beispielen

Übergreifende Anforderungen an den Auftragnehmer

Interdisziplinäres Dienstleistungsunternehmen mit Erfahrung in KfW 432, Gebäude-Energie, Erneuerbaren, Mobilität, Klimaanpassung, Moderation/Beteiligung, Projekt- und FördermittelmanagementPraxisorientierter, umsetzungsorientierter Ansatz; Kommunikationsstärke; Fähigkeit, komplexe technische Inhalte verständlich zu vermittelnLeistungserbringung weitgehend im eigenen HausUnterstützung bei der Stellung von Förderanträgen (nationale/internationale Programme)Kenntnisse des Hessischen Vergaberechts werden vorausgesetztKurzfristiger Arbeitsbeginn nach BeauftragungOrtsbesichtigung dringend empfohlen (Nachträge wegen Unkenntnis der Örtlichkeiten ausgeschlossen)Persönliche Vorstellung der Bieter in Wanfried in der Angebotsphase (Vorgehensweise, Kostenkontrolle, Terminplanung)Sämtliche Nebenkosten (Reise, Übernachtung, Sach-, Verwaltungskosten) sind in die Angebotspreise einzukalkulieren; gesonderte Ausweisung oder Abrechnung ist unzulässigVergütung der Konzepterstellung gemäß Preisblatt; Vergütung des Sanierungsmanagements auf Basis des Angebots; das im Preisblatt vereinbarte Personentage-Kontingent bildet den vergütungsrechtlichen Rahmen, ein Anspruch auf vollständigen Abruf besteht nichtMaßgeblich für Art und Umfang der abgerufenen Leistungen ist das aus dem Quartierskonzept abgeleitete ArbeitsprogrammVerfügbarkeit vor Ort ist nachzuweisenAngebotssprache: Deutsch

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung zur Berufsausübung

Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister (wenn erforderlich)Nachweis der Zulassung zur Berufsausübung oder Erklärung, dass keine Pflicht zur Mitgliedschaft in einer Kammer besteht (dann Nachweis entsprechender Ausbildung)Firmenprofil mit Gesellschaftsform, Mitarbeiterzahl, Gründungsjahr, Anteil des relevanten Geschäftsfeldes

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Nachweis Betriebshaftpflichtversicherung (Mindestsummen: Personenschäden 3 Mio. €, Vermögensschäden 2 Mio. €, Sachschäden 2 Mio. €)Durchschnittlicher Jahresumsatz im Tätigkeitsfeld Energiewende und Klimaschutz in den Jahren 2023–2025: mindestens 217.000 € brutto/Jahr (Eignungskriterium, kein Punktabzug)Eigenerklärung zur Eignung (Formular FB 124 L/D) oder Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) oder Präqualifizierungsurkunde

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

3 einschlägige, aussagefähige und abgeschlossene Referenzen aus den vergangenen 10 Jahren (mit Ansprechpartnern); mindestens eine Referenz muss eine Maßnahme mit vergleichbarem Umfang enthalten; ohne Referenzen erfolgt ein AusschlussErfahrung in: energetische Quartiersentwicklung und Sanierungsmanagement (KfW 432), Beratungskompetenz bei Gebäude-Energie, energetischer Sanierung, erneuerbaren Energien, Mobilität und Klimaanpassung, Moderation/Beteiligung/Kommunikation, Projektmanagement und FördermittelmanagementPraxisorientierter, umsetzungsorientierter Ansatz; Kommunikationsstärke; Fähigkeit, komplexe technische Inhalte verständlich zu vermitteln und Akteursprozesse zu moderieren

Ausschlussgründe (§§ 123–124 GWB)

Keine zwingenden Ausschlussgründe nach § 123 GWB, insbesondere:

Verurteilungen wegen §§ 261, 263, 264, 299, 108e, 333, 334, 335a StGB, §§ 129, 129a, 129b StGB, § 89c StGB, §§ 232, 233, 233a StGB, Art. 2 § 2 IntBestGVerstöße gegen Zahlungspflichten (Steuern, Abgaben, Sozialversicherungsbeiträge)Verstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Keine fakultativen Ausschlussgründe nach § 124 GWB, insbesondere:

Zahlungsunfähigkeit, Insolvenz, LiquidationSchwere Verfehlung, wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, Interessenkonflikt, WettbewerbsverzerrungMangelhafte Erfüllung mit Schadensfolge, Täuschung, Zurückhaltung von AuskünftenBeeinflussung der EntscheidungsfindungKein Berufsverbot, kein vorläufiges Berufsverbot, keine Gewerbeuntersagung

Sonstige Pflichten und Hinweise

Verpflichtungserklärung Tariftreue und Mindestentgelt (HVTG): keine Bußgelder nach § 21 MiLoG ab 2.500 €, keine Ausschlussgründe nach § 19 MiLoG; Nachunternehmer sind vertraglich entsprechend zu verpflichtenErklärung zu Geschäftsbeziehungen mit Russland (Verordnung EU 2022/833)Erklärung der Erfüllung der KfW-Anforderungen an ein Sanierungsmanagement (Merkblatt KfW 432)Bietergemeinschaften sind zugelassen; alle Eignungsnachweise sind von jedem Mitglied zu erbringenNachunternehmer sind zugelassen; Nachweise sind für die von ihnen zu erbringenden Leistungen zu erbringen; benannte Nachunternehmer können ohne Angabe von Gründen abgelehnt werdenNachunternehmer müssen ab einer Auftragssumme von 10.000 € eine gleichlautende Eigenerklärung abgebenSprache des Angebots und der Kommunikation: DeutschElektronische Angebotsabgabe über die HAD-Plattform (eHAD) gemäß § 53 VgV; Einreichung per E-Mail ist nicht zugelassenRückfragen ausschließlich über die Vergabeplattform; Antworten werden allen Bietern anonymisiert zugänglich gemachtKosten für die Angebotserstellung werden nicht erstattet

Zuschlagskriterien (Wertungsmatrix, 100 Punkte)

Wirtschaftlichstes Angebot auf Basis folgender Punkte:

Erfahrung mit Erstellung/Umsetzung energetischer Quartierskonzepte und Sanierungsmanagement nach KfW 432 (unter Berücksichtigung baukultureller, sozialer und demografischer Aspekte, auch im kommunalen Verbund): bis 25 PunkteAngebotspreis Sanierungsmanagement (Tagessätze nach festgelegter Rollenverteilung): bis 20 PunkteVerfügbarkeit vor Ort: bis 10 PunkteAngebotspreis Quartierskonzepte (Gesamtpreis brutto): bis 10 PunkteMethodik/Werkzeuge zur Erhebung von Energieverbräuchen und Ableitung von Maßnahmen: bis 5 PunkteMethodik/Werkzeuge zur fachlichen Unterstützung Sanierungsmanagement (Gebäudesanierung, Energieversorgung, Mobilität): bis 5 PunkteKonzept für Öffentlichkeitsarbeit: bis 5 PunkteProjektmanagement Quartierskonzepte (Prozessschritte/Meilensteine): bis 5 PunkteProjektmanagement Sanierungsmanagement (Prozessschritte/Meilensteine): bis 5 PunkteKonzept zur Kommunikation mit dem Auftraggeber: bis 5 PunkteAnzahl erstellter Quartierskonzepte (mind. 20 für volle Punktzahl): bis 5 Punkte

Die Angebotspreis-Punkte werden nach der Formel P = (2 − pAngebot/pmin) × maxPunkte berechnet; bei pAngebot > 2 × pmin = 0 Punkte.

Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: vergangene 10 Jahre

Einschlägige Referenzen aus dem Bereich energetische Quartiersentwicklung und/oder Sanierungsmanagement nach KfW 432; vergleichbare Projekte, auch im ländlichen Raum; mit Benennung eines Ansprechpartners beim jeweiligen Auftraggeber

Mehrjährige Erfahrung in vergleichbaren Projekten; mindestens eine Referenz mit vergleichbarem Umfang. Referenzen werden erst in der 2. Stufe (Verhandlungsverfahren) qualitativ bewertet; ohne Referenzen erfolgt ein Ausschluss.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 42%4–10 · 37%11+ · 21%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 22 erledigt
Teilnahmeantrag – Pflichtformulare (1. Stufe)
Fachliche Eignungsnachweise
Angebot – Anlagen (2. Stufe)
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Magistrat der Stadt Wanfried | Vergabekammer Hessen Regierungspräsidium Darmstadt
Anschrift
37281 Wanfried
Ort
37281 Wanfried
Kategorie
Hessen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.wanfried.de

Erfüllungsort

Ort der Leistung
37281 Wanfried
Hessen

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