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Ausschreibungen Sachsen-Anhalt

Konzeption, Aufbau und Betrieb einer Nextcloud-Plattform

Landesinstitut für Schulqualität und Lehrerbildung Sachsen Anhalt (LISA)06110 Halle (Saale), Sachsen-AnhaltVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Landesinstitut für Schulqualität und Lehrerbildung Sachsen-Anhalt (LISA) in Halle (Saale) beschafft die Konzeption, den Aufbau und den Betrieb einer Multi-Instanz-Nextcloud-Plattform für Schulen in Sachsen-Anhalt. Jede teilnehmende Schule erhält eine eigene, technisch vollständig isolierte Nextcloud-Instanz auf Docker-Basis.

Die Plattform umfasst eine zentrale GitLab-Infrastruktur, parametrisierbare Docker-Compose-Templates für die Schulinstanzen (Nextcloud, MariaDB, Redis, Collabora, Reverse Proxy) und CI/CD-Pipelines für automatisiertes Provisioning, Updates, Rollback und Teardown. Hinzu kommen eine Keycloak-Integration für Single-Sign-On und Mandantentrennung (Rollen Schul-Admin, Lehrkraft, Schüler) sowie ein Monitoring-Stack (Prometheus, Grafana, Loki, Alertmanager).

Im Pilotrollout werden zehn Pilotschulen eingerichtet. Nach der Abnahme folgt eine Erstlaufzeit von 3 Jahren als Managed Service, mit zwei optionalen Verlängerungen um jeweils 1 Jahr (max. 5 Jahre Gesamtlaufzeit). Es dürfen ausschließlich Open-Source-Komponenten ohne Vendor Lock-in eingesetzt werden.

Das Angebot muss eine funktionsfähige Testumgebung enthalten (zwei Demo-Instanzen, GitLab-Pipelines, Keycloak-Anbindung, Monitoring-Dashboard). Bieter müssen u. a. ISO/IEC 27001 (Unternehmen und Rechenzentrum in Deutschland), ISO/IEC 27701 sowie ggf. ISO/IEC 42001 nachweisen. Es ist mindestens eine Referenz aus den letzten 3 Jahren vorzulegen. Angebote sind ausschließlich über eVergabe.de elektronisch einzureichen. Nebenangebote sind nicht zugelassen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 30. September 2026
Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP
Veröffentlichung2. Sep. 2026
Bieterfragen-Frist17. Sep. 2026
Angebotsfrist23. Sep. 2026
Bieterfragen-Frist (berichtigt)24. Sep. 2026
Angebotsfrist (berichtigt)30. Sep. 2026
Bindefrist30. Sep. – 30. Nov. 2026
Bewertungsphase Testumgebung1. Okt. – 15. Okt. 2026
Zuschlag13. Nov. 2026
Vertragsabschlussca. 13. Nov. 2026
Ausführungsbeginnca. 13. Nov. 2026
Abnahme Pilotrollout1. Feb. 2027
Vertragslaufzeit Betrieb (Erstlaufzeit)ca. 1. Feb. 2027 – 1. Feb. 2030
Rahmenvertrag Laufzeit max.ca. 1. Feb. 2027 – 1. Feb. 2032bis 2032
Verlängerung 1ca. 1. Feb. 2030 – 1. Feb. 2031
Verlängerung 2ca. 1. Feb. 2031 – 1. Feb. 2032bis 2032
Meldung DatenschutzverletzungDatum offenUnverzüglich nach Kenntniserlangung, max. 24 Stunden.
Anzeige UnterauftragnehmerwechselDatum offenMindestens 4 Wochen vorher durch den Auftragnehmer.
Widerspruchsfrist SubunternehmerwechselDatum offen2 Wochen nach Mitteilung durch den Auftragnehmer.
Mitteilung Rückgabe/LöschungDatum offenSpätestens 4 Wochen vor Vertragsende durch den Auftragnehmer.
Löschung SicherungskopienDatum offenMaximal 3 Monate nach Vertragsende.
Aufbewahrung WeisungsverzeichnisDatum offenBis Vertragsende + 3 Jahre.
Ankündigung Vor-Ort-KontrolleDatum offen2 Wochen vorher (entfällt bei Verdachtsfällen).
Weiterleitung Anfragen BetroffenerDatum offenMax. 3 Werktage nach Eingang durch den Auftragnehmer.
Rezertifizierung BerechtigungenDatum offenMindestens jährlich.
Datenschutzschulung BeschäftigteDatum offenVor Aufnahme der Tätigkeit und mindestens jährlich.
WiederherstellungstestDatum offenMindestens jährlich.
Nachweis ISO-ZertifizierungDatum offenJährlich unaufgefordert (ISO/IEC 27001, 27701, ggf. 42001) – gilt über gesamte Vertragslaufzeit.
ZahlungszielDatum offen30 Tage nach Fälligkeit der Rechnung.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Richtwertmethode3 Kriterien
  • Qualität des Angebotes (Gesamt)

    Oberkategorie Qualität mit insgesamt bis zu 30 Leistungspunkten; Mindestpunktzahlen je Unterkriterium müssen erreicht werden, sonst Ausschluss. Die Qualitätspunktzahl L geht als Divisor in die Punktpreis-Formel P ÷ L ein.

Punktpreis-Verfahren: X = P ÷ L (P = Wertungssumme netto = maximales Gesamtangebot netto = Aufbau + Betriebsjahre 1-3 + Optionsjahre 4-5; L = Summe der Leistungspunkte, max. 30). Zuschlag erhält das Angebot mit dem niedrigsten Punktpreis. Bei Gleichstand: höhere Leistungspunktzahl entscheidet, danach Los. Es findet keine prozentuale Gewichtung von Preis und Qualität statt.

KI-Hinweis: Maßgeblich ist die berichtigte Bewertungsmatrix vom 17.09.2026 (Punktpreis-Verfahren X = P ÷ L); die ursprüngliche prozentuale Gewichtung (Preis 70% / Qualität 15% / Methodik 10% / Frist 5%) und die prozentuale Angabe in der Angebotsaufforderung sind durch Berichtigung Nr. 1 gegenstandslos.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gesamtbild und Architektur

Es wird eine Multi-Instanz-Nextcloud-Plattform auf Docker-Basis aufgebaut. Jede teilnehmende Schule erhält eine eigene, vollständig isolierte Instanz (Mandantentrennung: getrennte Container, Datenbanken, Speichervolumes, Keycloak-Realms). Es kommen ausschließlich Open-Source-/Freie-Software-Komponenten zum Einsatz – proprietäre Komponenten mit Vendor Lock-in (insbesondere eine Nextcloud-Enterprise-Lizenz) sind nicht zulässig. Die Lösung muss ein durchgängiges Infrastructure-as-Code-Konzept bieten und zwischen Infrastrukturanbietern portabel sein (Abnahmekriterium: Reproduktion einer Schulinstanz auf alternativer Infrastruktur, z. B. lokale VM).

Die Plattform soll mit der bestehenden landesweiten emuCloud (ca. 17.000 Nutzer) zusammenwirken: einheitliche Desktop- und Mobil-Clients, identische Schnittstellen (WebDAV, OCS-API), verlustfreie Datenportabilität. Die Anbindung erfolgt an einen zentralen Identity Provider des Landes via Keycloak/OIDC.

Verarbeitung ausschließlich in Rechenzentren innerhalb Deutschlands; Drittlandverarbeitung (inkl. Fernwartung/Support) ist ausgeschlossen.

Leistungspakete der Aufbauphase (LP 1–9, einmalig)

LP 1 – Konzeption und Architekturdesign: Ist-Aufnahme, Anforderungsabstimmung, Architekturkonzept (Multi-Tenant, Isolation), Portabilitäts-/IaC-Konzept, Sicherheits-/Backup-Konzept. Lieferergebnis: Architekturdokument mit mindestens 30 Seiten im C4-Modell.

LP 2 – GitLab-Infrastruktur: Selbstgehostete GitLab CE (Docker-basiert), Container Registry mit TLS/Auth, GitLab Runner (Docker-Executor), Backup-/Update-Strategie.

LP 3 – Docker-Compose-Templates (Schulinstanz-Stack): Nextcloud, MariaDB, Redis, Collabora Online, Reverse Proxy (Nginx/Traefik); Parametrisierung via .env-Templates; Volume-/Backup-Integration. (Kubernetes-basierte Orchestrierung statt Docker-Compose ist nicht zulässig.)

LP 4 – GitLab CI/CD Pipelines: Provisioning-, Update-, Rollback- und Teardown-Pipeline inklusive Integrationstests.

LP 5 – Keycloak-Integration (SSO): Mandantentrennung, automatisierte Realm-/Client-Erstellung, Gruppenmapping/Rollen (Schul-Admin, Lehrkraft, Schüler), OIDC-Flow in Nextcloud.

LP 6 – Monitoring-Stack: Prometheus mit Service Discovery, Grafana (Multi-Instanz-Dashboards), Alertmanager (E-Mail/Matrix), Loki (Log-Aggregation).

LP 7 – Pilotrollout: Einrichtung von 10 Pilotschulen (Pilotinstanz 1 manuell; Pilotinstanzen 2–10 über Pipeline zur Validierung der Automatisierung), inklusive Funktions- und Lasttests je Pilotinstanz. Anbindung an zentrale Collabora-Instanz des Auftraggebers (WOPI-Konfiguration, Nextcloud-Office-App).

LP 8 – Dokumentation und Schulung: Betriebshandbuch, Runbooks, Schulung Fachbereich 5 (2 Tage).

LP 9 – Projektmanagement (Aufbauphase): Projektleitung, 14-tägige Statusberichte, Jour fixe, Risikomanagement, Abnahme-Koordination.

Umfang Aufbauphase: 37 Personentage (PT) einmalig.

Leistungspaket Betrieb (LP 10, Managed Services pro Jahr)

Die Betriebsphase ist eine Pauschale, die unabhängig von der Anzahl betriebener Schulinstanzen gilt (deckt bis zu ca. 100 Schulinstanzen über die Pilotinstanzen hinaus ab) und folgende Leistungen umfasst:

Plattform-Grundbetrieb (12 PT/Jahr)Rolling Updates aller Schulinstanzen (Nextcloud, MariaDB, Redis) inklusive Sicherheitsupdates (6 PT/Jahr)Incident Response / 3rd-Level-Support Mo–Fr 8–18 Uhr, Reaktionszeit ≤ 4 Stunden (4 PT/Jahr)Quartalsreviews (1 PT/Jahr)Backup-Verifizierung und Restore-Test (1 PT/Jahr)Infrastruktur-/Hosting-Kosten sind in LP 10 einzukalkulierenExit-Management (Migration auf Nachfolgedienstleister)

Umfang Betrieb: 24 PT/Jahr.

Abrechnung Aufbau: nach tatsächlichem Aufwand, maximal bis zur Aufbau-Gesamtsumme; Teilzahlungen nach Meilensteinabnahme möglich.

Abrechnung Betrieb: monatliche Abschlagszahlungen (1/12/Jahr), jährliche Schlussabrechnung.

Reisekosten sind im Tagessatz enthalten und werden nicht gesondert vergütet.

Funktionale Anforderungen im Betrieb

Zentrale Identitätsverwaltung mit personalisierten Konten über KeycloakZwei-Faktor-Authentifizierung für administrative Zugänge; bei digitalen Unterrichtsdokumentationen zusätzlich für alle NutzerFunktionen: Datenbank, Kalender, Kontakte, Aufgaben, Chat/TalkRevisionssichere ProtokollierungGeografisch getrennte Datensicherung mit definierten RPO/RTO-WertenWiederherstellungstest mindestens jährlichRezertifizierung privilegierter Berechtigungen mindestens jährlichDatenschutzschulungen der Beschäftigten vor Aufnahme und mindestens jährlichJährlicher unaufgeforderter Nachweis der Zertifizierungen ISO/IEC 27001, 27001 (RZ), 27701 und ggf. 42001

Zentrale Dienste (Collabora Online, BigBlueButton) werden vom Auftraggeber bereitgestellt und sind nicht Teil dieses Auftrags.

Abnahmekriterien Aufbauphase

Funktionsfähigkeit der Pipelines (Provisioning, Update, Rollback) in mindestens drei erfolgreichen TestläufenNachweis der vollständigen Datenisolation zwischen SchulinstanzenNachweis der Portabilität durch Reproduktion einer Schulinstanz auf alternativer InfrastrukturVollständigkeit der Dokumentation (LP 8)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlusskriterien (zwingend – Nichterfüllung führt zum Ausschluss)

Ausschließlicher Einsatz von Open-Source-/Freier Software; keine proprietären Komponenten mit Vendor Lock-in (insbesondere keine Nextcloud-Enterprise-Lizenz)Gültige ISO/IEC 27001-Zertifizierung des Auftragnehmers (zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe gültig, über Vertragslaufzeit aufrechtzuerhalten)Gültige ISO/IEC 27001-Zertifizierung des Rechenzentrums; Standort in DeutschlandGültige ISO/IEC 27701-Zertifizierung (PIMS) des Auftragnehmers (alternativ: laufende Zertifizierung mit verbindlichem Termin innerhalb 12 Monaten nach Zuschlag)ISO/IEC 42001-Zertifizierung, falls KI-gestützte Funktionen eingesetzt werden; andernfalls schriftliche Erklärung, dass keine KI-Funktionen Gegenstand sindDurchgängiges Infrastructure-as-Code-Konzept (Portabilität)Funktionierende Testumgebung bei Angebotsabgabe (zwei Demo-Instanzen, Pipelines live, Keycloak-Anbindung, Monitoring) – Bewertungszeitraum 08.10.–22.10.2026Sitz oder Niederlassung des Auftragnehmers innerhalb der Europäischen UnionBereitschaft zum Abschluss des AVV gemäß Art. 28 DSGVO ohne ÄnderungenVollständig ausgefülltes Preisblatt (Positionen A, B1–B3, O1, O2)Vollständige Anerkennung der Leistungsbeschreibung, keine Änderungen an VergabeunterlagenAusschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB sind nicht gegeben; Selbstreinigung nach § 125 GWB ist möglich

Fachliche Eignung

Mindestens eine Referenz aus den letzten 3 Jahren: Multi-Tenant-Nextcloud oder vergleichbare Container-Plattform mit GitLab CI/CDDavon mindestens eine Referenz im öffentlichen Sektor oder BildungsbereichPro Referenz anzugeben: eingesetzte Technologien, Projektvolumen, Laufzeit, Ansprechpartner (Kontaktdaten)

Technische Eignung

ISO-Zertifikate (s. Ausschlusskriterien) jeweils in Kopie, mit Angabe der Zertifizierungsstelle und des GültigkeitszeitraumsDarstellung des Projektteams mit Qualifikationen – Lebensläufe der Schlüsselrollen:ProjektleitungDevOps-LeadNextcloud-Spezialist

Erklärungen und Formblätter

EigenerklärungEigenerklärung zur Tariftreue, Mindeststundenentgelt und Entgeltgleichheit (gemäß § 11 TVergG LSA, inkl. Tarifdatenblatt)Erklärung Bietergemeinschaft/Subunternehmer (falls zutreffend)Gegebenenfalls Nachweis der Präqualifizierung oder Eintragung im Berufs-/Handelsregister

Hinweis: Konkrete Eignungskriterien zur wirtschaftlichen/finanziellen Leistungsfähigkeit (z. B. Umsatz, Mitarbeiterzahl) sind in den vorliegenden Vergabeunterlagen nicht spezifiziert.

Bewertung (Zuschlagskriterien)

Der Zuschlag erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot nach einem Preis-Leistungs-Verhältnis (Punktpreis). Qualitätspunkte (max. 30):

Kriterium 1 – Konzept (max. 15 Pkt., Mindestpunktzahl 10)Kriterium 2 – Testumgebung / Live-Demonstration (max. 10 Pkt., Mindestpunktzahl 4)Kriterium 3 – Projektplan (max. 5 Pkt., Mindestpunktzahl 3)

Bei Nichterreichen einer Mindestpunktzahl erfolgt Ausschluss.

Referenzprojekte
mindestens 1 ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: nicht angegeben

Mindestens 1 Referenzprojekt aus den letzten 3 Jahren: Multi-Tenant-Nextcloud oder vergleichbare Container-Plattform mit GitLab CI/CD; davon mindestens 1 Projekt im öffentlichen Sektor oder Bildungsbereich

Pro Referenz sind eingesetzte Technologien, Projektvolumen, Laufzeit und Ansprechpartner (Kontaktdaten) anzugeben

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 27%4–10 · 45%11+ · 28%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 20 erledigt
Formale Angebotsunterlagen
Eignungsnachweise
Technische Konzepte & Testumgebung
Datenschutz

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen
  1. 23.09.2026Ausschreibungauf dieser Seite
    • Abgabefrist: 23.09.2026 → 30.09.2026
    • Beschreibung geändert
  2. 03.09.2026Ausschreibung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landesinstitut für Schulqualität und Lehrerbildung Sachsen Anhalt (LISA)
Ort
06110 Halle (Saale), Sachsen-Anhalt
Kategorie
Sachsen-Anhalt
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
06110 Halle (Saale)
Sachsen-Anhalt

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