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Ausschreibungen Baden-Wuerttemberg

Landratsamt Neckar-Odenwald-Kreis - Vergabe von Postdienstleistungen im Offenen Verfahren nach VgV

Landratsamt Neckar-Odenwald-Kreis | Menold Bezler Rechtsanwälte Steuerberater Wirtschaftsprüfer Partnerschaft mbB | Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Mosbach, Baden-WürttembergVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Kurz erklärt

Das Landratsamt Neckar-Odenwald-Kreis schreibt seine gesamte physische Post aus – Abholung, Frankierung, Beförderung und Zustellung – europaweit im offenen Verfahren aus.

Die Leistung ist in zwei Lose aufgeteilt:

Los 1 – Physischer Postversand: Alle Briefsendungen national und international bis 2.000 g (Standardbriefe, Kompaktbriefe, Großbriefe, Maxibriefe sowie Einschreibesendungen). Pro Jahr ca. 188.260 Sendungen.Los 2 – Postzustellungsauftrag: Briefe mit Postzustellungsurkunde (PZU) – also Sendungen mit nachweispflichtiger Zustellung. Pro Jahr ca. 8.990 Sendungen.

Was Bieter wissen müssen:

Angebote können für ein Los oder beide Lose abgegeben werden.Einreichung erfolgt elektronisch über das DTVP-Portal.Angebotsfrist: 28.09.2026 um 12:00 Uhr.Zuschlag: nach dem niedrigsten Preis.Vertragsbeginn: 01.11.2026, Grundlaufzeit 2 Jahre, Verlängerungsoption um weitere 2 Jahre.Bieter müssen Postdienstleister nach § 4 PostG sein, eine Betriebshaftpflichtversicherung nachweisen und je Los mindestens eine Referenz vorlegen.
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 28. September 2026
Termin / FristAUG2026 FEB AUG FEB AUG FEB AUG
Veröffentlichungca. 26. Aug. 2026
Bieterfragen-Frist18. Sep. 2026
Angebotsfrist28. Sep. 2026
Angebotsöffnung28. Sep. 2026
Bindefrist28. Sep. – 16. Okt. 2026
Mitteilung nicht berücksichtigter Bieterca. 28. Sep. – 16. Okt. 2026
Vertragsbeginn1. Nov. 2026
Vertragslaufzeit1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2028
Kündigungsfristca. 1. Mai 2028
Verlängerung 1ca. 1. Nov. 2028 – 31. Okt. 2029
Verlängerung 2ca. 1. Nov. 2029 – 31. Okt. 2030bis 2030
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Preis400%

    Wertungsrelevanter Angebotspreis: Gesamtangebotssumme in EUR brutto aus Gruppe 1 bis 4 des Leistungsverzeichnisses Los 1. Lineare prozentuale Bewertung relativ zum günstigsten Bieter. Skonto bleibt unberücksichtigt. (Aspekte: Gewöhnliche Briefsendungen national (Gruppe 1), Briefsendungen international (Gruppe 2), Einschreibesendungen national (Gruppe 3), Einschreibesendungen international (Gruppe 4))

  • Konzept zur Leistungserbringung und Qualitätssicherung300%

    Darstellung der organisatorischen und logistischen Ausgestaltung der Leistungserbringung, Schnittstellenmanagement, physische Abholung/Einlieferung/Sortierung/Zustellung, Personaleinsatz, Fuhrpark, Transportmittel, emissionsarme Leistungserbringung, Umgang mit Versandspitzen, Zustellung/Laufzeit (Testsendungen, EN 13850), Sicherheitssysteme (Datenschutz/Postgeheimnis). Max. 6 DIN-A4-Seiten. (Aspekte: Schnittstellenmanagement, Physische Abholung, Einlieferung, Sortierung, Erfassung, Zustellung, Emissionsarme Leistungserbringung, Versandspitzen, Sicherstellung der Zustellung und Laufzeit (Testse

  • Konzept zum Reklamations- und Beseitigungsmanagement300%

    Störungsmanagement: Maßnahmen bei Rückläufern/Zustellhemmnissen (Empfänger verzogen/verstorben, innenliegende Briefkästen, falsche Adressen), Rückgabefristen, Umgang mit Beschädigungen/Verlust, externe Qualitätsmessungen, Reklamationsmanagement (Annahme, Abwicklung, Servicehotline, Erreichbarkeit, Reaktionszeiten). Max. 4 DIN-A4-Seiten. (Aspekte: Maßnahmen bei Rückläufern und Zustellhemmnissen, Rückgabe an den Auftraggeber, Umgang mit Beschädigungen und Verlust, Reklamationsmanagement)

Preis: lineare prozentuale Bewertung - das Angebot mit dem niedrigsten Gesamtpreis (EUR brutto, Summe Gruppe 1 bis 4) erhält 400 Punkte; übrige Angebote werden entsprechend ihrem prozentualen Abstand zum Bestbieter linear schlechter bewertet (Beispiel: 5% teurer = 380 Punkte). Konzepte: absolute Bewertung nach Stufen (Sehr gut 100% = 300/300, Gut 80%, Befriedigend 60%, Ausreichend 40%, Mangelhaft 20%, Ungenügend 0%). Summe max. 1.000 Punkte.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien mit Punktgewichtung und Bewertungsmaßstab sind im Verfahrensleitfaden (Ziff. 6.2) vollständig beschrieben; Bekanntmachung und Unterlagen stimmen überein.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Allgemeine Leistungsbestandteile (gilt für beide Lose)

Für beide Lose umfasst die Leistung:

Abholung der Sendungen an festgelegten Abholorten zu festgelegten ZeitenFrankierung (am Abholtag; wirtschaftlich günstigste Versandart)Beförderung in wetterfesten, stapelbaren TransportbehälternZustellung an Empfänger (Briefkasten, Empfangsberechtigte oder Ersatzempfänger, innenliegende Hausbriefkästen, Postfächer)Konsolidierung und Bereitstellung aller erforderlichen TransportbehälterAdressrecherche und Aktualisierung; schriftliche Übermittlung korrigierter AdressangabenRücklauf unzustellbarer Sendungen an den AuftraggeberNachforschungsaufträge (telefonisch/schriftlich)Die Preise enthalten alle genannten Leistungen – keine zusätzlichen Zahlungen durch den Auftraggeber

Es werden keine Mindest- oder Höchstmengen zugesichert; die Mengen sind Erfahrungswerte aus 2025 und dienen nur der Kalkulation.

Liefergebiete und Volumina (gilt für beide Lose)

Liefergebiet: gesamte Bundesrepublik Deutschland, EU und sonstiges Ausland (international)Überwiegender Empfängerbereich: Postleitzahlen 74XXXJährliches Sendungsvolumen Los 1: ca. 188.260 Sendungen (Erfahrungswert 2025)Jährliches Sendungsvolumen Los 2: ca. 8.990 Sendungen (Erfahrungswert 2025)Sendungen über 2.000 g sind nicht Bestandteil der LeistungDigitaler Briefversand ist nicht Bestandteil der Leistung

Zustellstandards und Einschreiben-Regeln (gilt für beide Lose)

Zustellstandards Los 1:

Inland (E+3/E+4/E+5): mindestens 95 % am 3. Werktag, 99 % am 4. Werktag, spätestens 5. WerktagInnergemeinschaftlich (D+3/D+5/D+6): mindestens 95 % am 3. Werktag, 97 % am 5. Werktag, spätestens 6. Werktag

Einschreiben-Regelungen:

Benachrichtigung bei Nichtzustellung; Abholung beim Empfänger innerhalb 7 Werktagen (max. 20 km Radius)Kostenfreie Rückgabe nach 14 TagenZustellversuche zwischen 8:00 und 18:00 Uhr

Fahrzeugflotte: Mindestens 38,5 % der leichten Nutzfahrzeuge müssen „saubere" Fahrzeuge gemäß SaubFahrzeugBeschG sein.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Zulassung und rechtliche Stellung

Eintragung im Anbieterverzeichnis gemäß § 4 PostG (Pflicht für Postdienstleister)Eintragung im Berufs- oder Handelsregister (bei GmbH & Co. KG auch die Komplementär-GmbH)Auftragnehmer muss lizenziertes Unternehmen für Postdienstleistungen seinKeine Ausschlussgründe gem. § 123 GWB (Straftaten wie Korruption, Geldwäsche, Betrug, Terrorismusfinanzierung, Menschenhandel)Keine Ausschlussgründe gem. § 124 GWB (Verstöße gegen Umwelt-, Sozial-, Arbeitsrecht; Insolvenz; schwere Verfehlungen; wettbewerbswidrige Vereinbarungen; Interessenkonflikte; Täuschung)Kein Verstoß gegen § 21 MiLoG mit Geldbuße ab 2.500 €Russland-Sanktionen: keine Bezüge gem. Art. 5k EU-VO 833/2014 (weder direkt noch über Gesellschafter > 50 % oder Nachunternehmer > 10 % Auftragswert)

Wirtschaftliche und personelle Leistungsfähigkeit

Gesamtumsatz der letzten drei Geschäftsjahre (2023, 2024, 2025) – Gesamtumsatz und Umsatz im Bereich Postdienstleistungen, jeweils bruttoBetriebshaftpflichtversicherung mit Mindestdeckung: 2 Mio. € Personen- und Sachschäden, 250.000 € Vermögensschäden (je Schadensfall)Durchschnittliche Beschäftigtenzahl 2023–2025 – insgesamt, davon Führungskräfte, davon PostzustellerEignung muss während des gesamten Verfahrens fortbestehen; Änderungen sind unverzüglich mitzuteilen

Fachliche Mindestreferenzen

Los 1: mindestens 1 Referenzauftrag über Postdienstleistungen mit Abholung, Frankierung, Beförderung und Zustellung von BriefenLos 2: mindestens 1 Referenzauftrag über Postdienstleistungen mit Abholung, Beförderung und Zustellung von Briefen mit PostzustellungsurkundeMindestens ein ununterbrochenes Jahr LeistungszeitLeistungen aus den letzten drei Jahren (Leistungszeit muss mindestens teilweise nach dem 31.12.2022 liegen)Maximal 1 Referenz je LosBietergemeinschaften müssen die Mindestreferenzen insgesamt nur einmal vorlegenPflichtangaben: Bezeichnung, Leistungsbeschreibung, Auftraggeber mit Ansprechpartner, Zeitraum, durchschnittliches Sendungsvolumen pro Jahr

Rechtliche und vertragliche Verpflichtungen

Tariftreue und Mindestlohn (LTMG): schriftliche Verpflichtungserklärung gem. § 3 LTMG – für Bieter, Nachunternehmer und Verleihunternehmen. Fehlt diese Erklärung auch nach Nachforderung, erfolgt Ausschluss gem. § 5 Abs. 4 LTMG.Verpflichtungserklärung AEntG für vom AEntG erfasste LeistungenPostgeheimnis und Datenschutz: Verpflichtungserklärung; jeder Beschäftigte des Auftragnehmers, der Postdienstleistungen erbringt, ist einzeln auf das Postgeheimnis zu verpflichten (Anlage 7). Die Verpflichtung wirkt auch nach Beschäftigungsende.Ausschließlich qualifiziertes, zuverlässiges und ortskundiges Personal; regelmäßige FortbildungNachunternehmer: schriftliche Benennung mit Kontaktdaten; Verpflichtung zur Einhaltung aller einschlägigen Gesetze; nur zulässig, wenn im Anbieterverzeichnis gem. § 4 PostG eingetragen

Bietergemeinschaften und Eignungsleihe

Bietergemeinschaften: jedes Mitglied muss seine Eignung gesondert nachweisen; Gesamtschuldnerische Haftung; bevollmächtigter Vertreter zu benennenEignungsleihe (§ 47 VgV): zulässig; erfordert Verpflichtungserklärung des Drittunternehmens; jede beteiligte Firma muss eine eigene EEE vorlegenEinheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) gem. § 50 VgV ist als Alternative zu Einzel-Eigenerklärungen zulässigEin bloßer Globalvermerk ("alle Kriterien erfüllt") ist **nicht ausreichend"
Referenzprojekte
1 ReferenzenZeitraum: in den letzten drei Jahren (Leistungszeit muss mind. teilweise nach dem 31.12.2022 liegen)Volumen: nicht spezifiziert

Mindestens ein Referenzauftrag über Postdienstleistungen mit Abholung (physischer Postausgang), Frankierung sowie Beförderung und Zustellung von Briefen

Leistungserbringung über mindestens ein ununterbrochenes Jahr; als Eigenerklärung Anlage A; max. 1 Referenz je Los

1 ReferenzenZeitraum: in den letzten drei Jahren (Leistungszeit muss mind. teilweise nach dem 31.12.2022 liegen)Volumen: nicht spezifiziert

Mindestens ein Referenzauftrag über Postdienstleistungen mit Abholung (physischer Postausgang), Beförderung und Zustellung von Briefen mit Postzustellungsurkunde

Leistungserbringung über mindestens ein ununterbrochenes Jahr; als Eigenerklärung Anlage B; max. 1 Referenz je Los

Bietergemeinschaften müssen die Mindestreferenzen insgesamt nur einmal vorlegen

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 48%4–10 · 36%11+ · 16%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 26 erledigt
Pflichtformulare der Vergabe
Eignungsnachweise und Erklärungen
Fachkonzepte
Referenzen und Bietergemeinschaft
Technische Einreichung

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen
  1. 28.10.2026Vergabebekanntmachung
  2. 26.08.2026Ausschreibungauf dieser Seite
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landratsamt Neckar-Odenwald-Kreis | Menold Bezler Rechtsanwälte Steuerberater Wirtschaftsprüfer Partnerschaft mbB | Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
74821 Mosbach
Ort
74821 Mosbach
Kategorie
Baden-Wuerttemberg
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
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Erfüllungsort

Ort der Leistung
74821 Mosbach
Baden-Württemberg

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