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BLB /Z /NL Düsseldorf/Infrastrukturelle Gebäudedienstleistungen/Unterhaltsreinigung_100-26-00159

Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW Zentrale | Vergabekammer WestfalenDüsseldorf, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Auftraggeber: Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW (BLB NRW), Düsseldorf. Vergabe-Nr.: 100-26-00159.

Was wird beschafft? Unterhaltsreinigung von Landesliegenschaften (u. a. Polizeistandorte, Finanzämter, Behörden, Gerichte) in Düsseldorf, Hilden, Remscheid, Wuppertal, Solingen und Neuss.

Aufbau: Fachlos 1 (Unterhaltsreinigung) mit 9 Gebietslosen in zwei Losgruppen mit insgesamt 78 Wirtschaftseinheiten (WE). Losgruppe 1 (Lose 1.6, 1.8, 1.9, 1.10) mit 33 WE, Leistungsbeginn 01.08.2027. Losgruppe 2 (Lose 1.1, 1.4, 1.17, 1.21, 1.27) mit 45 WE, Leistungsbeginn 01.10.2027.

Regeln für Bieter: Pro Losgruppe nur ein Gebietslos, insgesamt höchstens zwei. Angebot ausschließlich elektronisch. Die Preise werden im digitalen Leistungsverzeichnis (LIP-IGM) je Gebietslos kalkuliert. Zwei Gebietslose verlangen eine Pflichtbesichtigung (WE8116 Los 1.4, WE2780 Los 1.17).

Vertrag: Feste Laufzeit von 3 Jahren, Probezeit 8 Monate, Start-up-Phase vor Leistungsbeginn. Die externe Qualitätskontrolle ist separat ausgeschrieben.

Wichtig: Die Vertragslaufzeiten in den Stammdaten (ab 01.05. bzw. 01.07.2027) weichen von den Leistungsbeginnen im Text ab. Die Leistungsbeschreibung, das Liegenschaftsverzeichnis und das Leistungsverzeichnis fehlen in den Unterlagen teilweise.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 15. Dezember 2026
Termin / FristOKT2026 JAN2027 APR JUL OKT JAN2028 APR JUL OKT
Ausstellungsdatum29. Okt. 2026
Veröffentlichung31. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist1. Dez. 2026
Angebotsfrist15. Dez. 2026
Angebotsöffnung15. Dez. 2026
Bindefrist15. Dez. 2026 – 30. Apr. 2027
Rückgabe Entwürfe und Muster30. Apr. – 30. Mai 2027
Vertragsbeginn Losgruppe 11. Mai 2027
Vertragslaufzeit Losgruppe 11. Mai 2027 – 31. Juli 2030bis 2030
Start-up-Phase Losgruppe 11. Mai – 1. Aug. 2027
Probezeitca. 1. Mai 2027 – 1. Jan. 2028
Vertragsbeginn Losgruppe 21. Juli 2027
Vertragslaufzeit Losgruppe 21. Juli 2027 – 30. Sep. 2030bis 2030
Start-up-Phase Losgruppe 21. Juli – 1. Okt. 2027
Einsatzliste Personal Losgruppe 118. Juli 2027
Leistungsbeginn Losgruppe 11. Aug. 2027
Mengen- und Flächenprüfung Losgruppe 11. Aug. – 1. Okt. 2027
Leistungszeitraum Losgruppe 11. Aug. 2027 – 31. Juli 2030bis 2030
Einsatzliste Personal Losgruppe 217. Sep. 2027
Leistungsbeginn Losgruppe 21. Okt. 2027
Mengen- und Flächenprüfung Losgruppe 21. Okt. – 1. Dez. 2027
Leistungszeitraum Losgruppe 21. Okt. 2027 – 30. Sep. 2030bis 2030
Preisindexprüfung15. Dez. 2028
ZuschlagDatum offenDatum nicht genannt; die Bindefrist läuft bis 30.04.2027.
Wettbewerbsregister-AbfrageDatum offenAuszug aus dem Wettbewerbsregister vor Zuschlagserteilung; Datum nicht genannt.
Vergabebekanntmachung ZuschlagDatum offenSpätestens 30 Tage nach Zuschlagserteilung.
PflichtbesichtigungDatum offenPflicht für WE8116 (Los 1.4) und WE2780 (Los 1.17), nach Vereinbarung vor Angebotsabgabe; ohne Bescheinigung droht Ausschluss.
RügefristDatum offenGemäß § 160 Abs. 3 GWB, Datum nicht genannt.
FührungszeugnisDatum offenPolizeiliches Führungszeugnis nicht älter als 6 Monate zum Leistungsbeginn.
SicherheitsüberprüfungDatum offenEinleitung mindestens 2 Monate vor Personaleinsatz in Gebäuden mit erhöhten Sicherheitsanforderungen.
VersicherungsnachweisDatum offenBerufs- bzw. Betriebshaftpflicht unmittelbar nach Vertragsabschluss nachweisen.
FreistellungsbescheinigungDatum offenNachweis nach § 48b EStG unverzüglich nach Vertragsunterzeichnung.
Zahlungsfrist AGDatum offen30 Tage ab Eingang einer prüfbaren Rechnung ohne Abzug.
StreitbeilegungDatum offenErste Verhandlung innerhalb 2 Wochen, zweite Verhandlung innerhalb weiterer 2 Wochen.
Gewährleistung UnfallverhütungDatum offenMängelansprüche wegen Verstoßes gegen Arbeitsschutzvorschriften längstens 5 Jahre ab betriebsüblicher Nutzung.
SkontofristDatum offenMindestens 14 Kalendertage, sonst keine Berücksichtigung bei der Wertung.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 70%Qualität 30%
  • Angebotspreis (Jahresreinigungspreis netto inkl. Sonderleistungen)70%

    Jahresreinigungspreis (netto, in EUR p.a.) je Los, Unterhaltsreinigung zzgl. Sonderleistungen. Max. 700 Punkte.

  • Jahresreinigungsstunden23%

    Jahresreinigungsstunden (in Std. p.a.) der Unterhaltsreinigung sowie Sonderleistungen je Los. Max. 230 Punkte.

  • Betreuungs- und Aufsichtskonzept (Aufsichtsstunden vor Ort)7%

    Aufsichtsstunden vor Ort (in Std. p.a.) zur Objektbetreuung bzw. Objektleitung je Los. Max. 70 Punkte.

Preis: Das Angebot mit dem niedrigsten auskömmlichen Angebotspreis erhält 700 Punkte. Höhere Angebote verlieren Punkte entsprechend dem prozentualen Abstand zum Niedrigstpreis, mindestens 0. Reinigungsstunden und Aufsichtsstunden: Das Angebot mit den meisten Stunden erhält die volle Punktzahl (230 bzw. 70). Die übrigen Angebote werden linear interpoliert zwischen 0 und dem Höchstwert. Gesamtpunktzahl max. 1.000.

KI-Hinweis: Kriterien, Gewichtung (70/23/7 %) und Bewertungsmethode sind in Wertungsmatrix und Allgemeinen Informationen eindeutig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Reinigungsleistung

Unterhaltsreinigung der Gebäude nach Raumnutzungsarten und Raumausstattungsmerkmalen (Raumbücher in LIP-IGM).Zwei Verfahren: qualitätsorientiert (QOR, täglich, Erreichen des Qualitätsniveaus) und verrichtungsorientiert (VOR, feste Intervalle laut digitalem Leistungsverzeichnis).Reinigungsziel „sauber“ nach der Sauberkeitsdefinition der Leistungsbeschreibung.Einhaltung der kalkulierten Jahresleistungsstunden (inkl. Aufsichtsstunden) ist Hauptleistungspflicht. Abweichung höchstens 15 %.Feiertagsreinigung als Vollreinigung am Werktag davor oder danach.

Nebenleistungen, Material und Geräte

Nebenleistungen: Türen und Fenster schließen, Licht löschen, Schlüssel hinterlegen.Entleeren der Abfallbehälter in zentrale Sammelbehälter ohne Sortierung.Reinigungsmittel, Geräte, Maschinen, Reinigungswagen und Müllbeutel aus Recycling-Kunststoff stellt der Auftragnehmer, die Kosten sind einzukalkulieren.Hygienematerial (WC-Papier, Handtuchpapier, Desinfektionsmittel u. a.) beschafft der Kunde und verteilt es der Auftragnehmer.Periodische Leistungen zweimal jährlich (Deckenlampen sowie Wand- und Spiegellampen von außen), ohne separate Vergütung.Farbsystem mit vier Kategorien; Desinfektion nach Vorgaben der Leistungsbeschreibung.

Qualität, Kontrolle und Beschwerden

Qualitätskontrollen mit Einstufung in Level 1 bis 3 durch den Auftraggeber bzw. Dritte, Prüfintervalle 6-, 4- bzw. 2-wöchentlich.Vertragsstrafen bei Mängeln, Vertragsstrafen gelten ab dem 4. Monat nach Leistungsbeginn.Beschwerden innerhalb von 24 Stunden abhelfen und im System bestätigen.Die externe Qualitätskontrolle ist ein eigenes Fachlos und nicht Bestandteil dieses Auftrags.

Personal und Schulungen

Objektleitung je Gebäude und Vorarbeiter mit schriftlichem Qualifikationsnachweis vor Arbeitsaufnahme; stellvertretende Vorarbeiter benennen.Qualifikationsnachweis für jede Reinigungskraft (Gebäudereiniger-Ausbildung oder Grundunterweisung).Grundunterweisung und QOR-Schulung vor Leistungsbeginn, Wiederholung jährlich. Teilnehmerlisten mit Unterschrift.Schulungshandbuch muss in jedem Gebäude vorliegen.Zwei namentlich benannte Mitarbeiter für den Zugang zu LIP-IGM mit Vertretungszugang.

Dokumentation, Revierpläne und Organisation

Revierpläne je Gebäude getrennt für VOR und QOR als PDF in LIP-IGM; zusätzlich auf jedem Reinigungswagen.Objektakte je Gebäude mit Ansprechpartner, Personalliste, Gefahrstoffverzeichnis, Schlüsselliste, Gefährdungsbeurteilung und Havariekontakten.Verteilung der Jahresreinigungsstunden je Gebäude und Monat (PDF und XLS), jährlich bis 15.01. übergeben.Monatliche Abstimmungstermine und Eigenüberprüfung der Leistungsqualität mit monatlicher Dokumentation.Qualitätsmanagementsystem mit monatlichem Nachweis von Gesetzen, Terminen und Qualitäten.Einsatzplan mit Vertretungsliste; Urlaubsvertretungen mindestens 1 Woche vorher anzeigen.

Sicherheit, Umwelt und Produkte

Gefährdungsbeurteilungen nach Betriebssicherheitsverordnung vor Inbetriebnahme.Nur CE- bzw. VDE-gekennzeichnete Maschinen mit hoher Energieeffizienz; elektrische Geräte nach DGUV Vorschrift 3 prüfen.Sicherheitsdatenblätter und Inhaltsstoffangaben bei Leistungsbeginn; Desinfektionsmittel auf der VAH-Liste; Reinigungsmittel beim Umweltbundesamt registriert.Kostenlose Probenabgabe von Reinigungsmitteln auf Verlangen.

Start-up-Phase, Übergabe und Vertragsende

Start-up-Phase von 16 Wochen zwischen Vertragsbeginn und Leistungsbeginn: Gebäudeübernahme, zwei Abstimmungstermine, Grundunterweisung, QOR-Schulung, Zugang LIP-IGM.Übergangsgespräch und Einweisung mit dem bisherigen Dienstleister.Einweisung des Nachfolgers in den letzten 3 Monaten der Laufzeit.Übergabe aller Dokumentationen und Betriebsdaten innerhalb von 10 Werktagen nach Vertragsende, gemeinsames Übergabeprotokoll.Nicht Bestandteil: Sonderreinigungen (gesonderte Beauftragung, Vergütung nach Einheitspreisen oder Stundensätzen).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Gesamtumsatz im Mittel der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre mindestens das 1-fache der Angebotssumme pro Jahr.Jahresumsatz im Tätigkeitsbereich Fachlos 1 für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre angeben (keine Mindesthöhe genannt).Berufs- und Betriebshaftpflichtversicherung nachweisen (Mindestsumme im Formular nicht angegeben, Vertrag verlangt 5 Mio. EUR Personenschäden, 5 Mio. EUR Sachschäden, 2 Mio. EUR Vermögensschäden).

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Durchschnittliche Anzahl der Arbeitnehmer in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren, gesamt und bezogen auf Fachlos 1 (keine Mindestzahl genannt).Die technischen Fachkräfte oder technischen Stellen sind laut Formular 325 EU nicht gefordert.

Zuverlässigkeit und Existenz

Mindestens drei Jahre Bestehen des Unternehmens.Keine Ausschlussgründe (Eigenerklärung 521 EU); bei Vorliegen Nachweise zur Selbstreinigung beifügen.Keine Verbindungen zu Russland im Sinne des Sanktionspakets (Eigenerklärung 523 EU), auch nicht bei Unterauftragnehmern mit mehr als 10 % des Auftragswerts.Wahrung des Geheimwettbewerbs (Erklärung im Unternehmensfragebogen).Weitere Nachweise zur Eignung werden erst von den aussichtsreichen Bietern verlangt.

Personal und Ausführungsbedingungen (nach Zuschlag zu erfüllen)

Zuverlässiges, qualifiziertes und unterwiesenes Personal in ausreichender Zahl, mit Vertretungsregelung.Verantwortliche Mitarbeiter (Projektleitung, Objektleitung, Vorarbeiter) mit deutschen Sprachkenntnissen; operatives Personal mit mindestens Grundkenntnissen Deutsch.Ausländische Arbeitskräfte nur mit gültigen Arbeits- und Aufenthaltspapieren.Einhaltung von Mindestlohn, Entsendegesetz, Schwarzarbeitsbekämpfung und TVgG NRW.Nachweis besonderer fachlicher Zulassungen oder Erlaubnisse, soweit erforderlich.

Bietergemeinschaft, Eignungsleihe und Unterauftrag

Bietergemeinschaften müssen insgesamt die Eignungskriterien erfüllen; Erklärung nach Formular 531 EU.Eignung kann durch andere Unternehmen (Eignungsleihe) nachgewiesen werden, für technische und berufliche sowie wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (Formulare 534a/534b EU). Der Eignungsleiher haftet gemeinsam mit dem Bieter.Unterauftragnehmer müssen dieselben Eignungskriterien erfüllen (Formular 533a EU).
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: aus aktuellem Vertrag oder bei beendetem Vertrag Vertragsende höchstens 36 Monate zurückliegend; Leistungserbringung mindestens 12 MonateVolumen: Auftragswert netto in EUR pro Jahr je Referenz, Reinigungsfläche in m2, Anzahl eingesetzter Mitarbeiter (kein Mindestwert genannt)

Mindestens 3 Referenzen für Fachlos 1 (Unterhaltsreinigung), vergleichbar mit der ausgeschriebenen Leistung. Zusätzlich Liste der wesentlichen Leistungen der letzten 3 Jahre mit Wert, Zeitraum und Auftraggeber.

Vergleichbarkeit mit der ausgeschriebenen Unterhaltsreinigung; Angaben im Unternehmensfragebogen Blatt B; Referenzen müssen von unterschiedlichen Auftraggebern stammen (BLB-Niederlassungen gelten als getrennte Auftraggeber). Bescheinigungen können auf Anforderung verlangt werden.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
11+Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 15 Angebote
Hohe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 5%4–10 · 30%11+ · 65%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 30 erledigt
Angebot: Formulare und Erklärungen
Preise und Leistungsverzeichnis
Pflichtbesichtigung
Nur falls zutreffend
Fragen und Fristen
Nach der Zuschlagserteilung
Mit TendiGo
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW Zentrale | Vergabekammer Westfalen
Anschrift
40470 Düsseldorf
Ort
40470 Düsseldorf
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.blb.nrw.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
40470 Düsseldorf
Nordrhein-Westfalen

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