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Pflegefreundliche Kommune

Bundesminsiterium für Gesundheit | Vergabekammer des Bundes | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Berlin, BerlinVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Bundesministerium für Gesundheit sucht einen Auftragnehmer für das Projekt „Pflegefreundliche Kommune".

Gefordert wird die Entwicklung und Bereitstellung eines KI-basierten digitalen Serviceportals, das alle Kommunen in Deutschland dabei unterstützt, ihre pflegefreundliche Infrastruktur auf- und auszubauen. Pflegebedürftige und ihre Angehörigen sollen so schneller passende Hilfen vor Ort finden.

Das Projekt umfasst vier Arbeitspakete: Kriterien- und Maßnahmenentwicklung, technische Entwicklung des Portals mit KI-Bewertung und Coaching in mindestens 10 Kommunen, öffentliche Darstellung guter Beispiele sowie die jährliche Vergabe eines nicht-monetären Pflegepreises ab 2027.

Das Verfahren ist ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb. Interessierte Unternehmen müssen zunächst einen Teilnahmeantrag einreichen; ausgewählte Bieter werden anschließend zur Angebotsabgabe aufgefordert.

Ausschreibung ansehen ↗

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
Termin / FristOKT2026 APR OKT APR OKT APR OKT
Angebotsfrist14. Okt. 2026
Erster Zwischenberichtca. 13. Nov. 2026
Abschlagszahlung 1ca. 30. Nov. 2026
Vertragsbeginnca. 1. Jan. 2027
Vertragslaufzeitca. 1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2029
Pflegepreis 1. Verleihungca. 1. Jan. – 31. Dez. 2027
Auftragszeitraumca. 1. Feb. 2027 – 31. Dez. 2029
Sachstandsbericht 131. Mai 2027
Abschlagszahlung 219. Juni 2027
Zwischenbericht 1. Preisverleihung20. Nov. 2027
Abschlagszahlung 330. Nov. 2027
Pflegepreis 2. Verleihungca. 1. Jan. – 31. Dez. 2028
Sachstandsbericht 231. Mai 2028
Abschlagszahlung 419. Juni 2028
Zwischenbericht 2. Preisverleihung20. Nov. 2028
Abschlagszahlung 530. Nov. 2028
Pflegepreis 3. Verleihungca. 1. Jan. – 31. Dez. 2029
Sachstandsbericht 331. Mai 2029
Abschlagszahlung 619. Juni 2029
Endbericht15. Nov. 2029
Schlussrate30. Nov. 2029
Vertragsende31. Dez. 2029
Hosting LaufzeitDatum offen40 Monate Hosting-Pauschale gemäß Preisblatt; konkreter Start-/Endzeitpunkt nicht festgelegt.
Begleitbeirat LaufzeitDatum offen3 Jahre Laufzeit für fachliche Qualitätssicherung gemäß Preisblatt.
RügefristDatum offen10 Kalendertage ab Kenntnis eines Verstoßes (§ 160 Abs. 3 S. 1 GWB).
NachprüfungsantragDatum offen15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Nichtabhilfe (§ 160 Abs. 4 GWB).
UnwirksamkeitsfristDatum offen30 Kalendertage ab Information über Vertragsschluss, max. 6 Monate (§ 135 Abs. 2 GWB).
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Übergeordneter Auftrag

Entwicklung und Bereitstellung eines praxisnahen, bundesweit einsetzbaren, KI-basierten Analyse- und Unterstützungsinstruments (digitales Serviceportal) für alle Kommunen in Deutschland. Ziel: Pflegebedürftige und ihre An- und Zugehörigen finden schnell und zielgerichtet benötigte Leistungen und Unterstützung im Wohnumfeld.

Die Leistung ist aus einer Hand geschlossen zu erbringen.Nebenangebote sind nicht zugelassen.Mindestens eine Pflegekasse ist als Kooperationspartner einzubinden.Ein Begleitbeirat (max. 8 Personen/Institutionen) ist einzurichten und zu betreuen.Gewichtung der Arbeitspakete für die Schlussrate: AP 1 = 30 %, AP 2 = 40 %, AP 3 = 10 %, AP 4 = 20 %.

Arbeitspaket 1 – Kriterien und Maßnahmen

Identifikation von Kriterien zur Bewertung der Pflegefreundlichkeit einer Kommune und Entwicklung einer Maßnahmen- und Methodensammlung.

Recherche relevanter IndikatorenBewertung aller Kommunen in Deutschland mit einem ScoringmodellEntwicklung von Handlungshilfen und Leitfäden

Arbeitspaket 2 – Technische Entwicklung und Erprobung

Technische Entwicklung und Umsetzung des digitalen Serviceportals.

AP 2.1 – KI-gestütztes Benchmark-Tool und digitales ServiceportalAP 2.2 – Hilfe zur Selbsthilfe (interaktiver Projektplan, Matching)AP 2.3 – Transparenz zwischen Kommunen (Deutschlandkarte)AP 2.4 – Erprobung in mindestens 10 Kommunen mit Coaching vor Ort

Arbeitspaket 3 – Öffentlichkeitsarbeit

Öffentliche Darstellung pflegefreundlicher Kommunen und Best-Practice-Beispiele.

Arbeitspaket 4 – Jährlicher Pflegepreis

Vergabe eines jährlichen nicht-monetären Pflegepreises ab 2027, drei Durchführungen (2027, 2028, 2029).

Konzept, Organisation und Durchführung der Veranstaltung in Berlin (ca. 100–200 Teilnehmende, ca. 2–3 Stunden)Einladungsmanagement, Veranstaltungstechnik, Catering, ModerationDrittkosten für Location/Technik/Catering werden separat vergütet (nicht im Preisblatt)

Berichte und Meilensteine

Kick-off-Treffen in Berlin, zeitnah nach ZuschlagserteilungErster Zwischenbericht 6 Monate nach ProjektbeginnWeitere Zwischen- und Sachstandsberichte entsprechend VertragsplanEndbericht bis 15.11.2029

Hosting und Support

Hosting des Portals: 40 Monate PauschaleSupport & Wartung: 100 Stunden pro Jahr, insgesamt 300 StundenOptionale Migration nach Projektende: 10 TageBegleitbeirat: fachliche Qualitätssicherung über 3 Jahre (optionale Position)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe

Bewerber dürfen keine Ausschlussgründe aufweisen:

Zwingende Ausschlussgründe (z. B. rechtskräftige Verurteilungen wegen Korruption, Betrug, Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung in den letzten 5 Jahren; nicht ordnungsgemäße Zahlung von Steuern/Sozialversicherung)Fakultative Ausschlussgründe (z. B. Verstöße gegen arbeits-/umweltrechtliche Pflichten, Insolvenz, schwere Verfehlungen, wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, Interessenkonflikte, mangelhafte Auftragsausführung in der Vergangenheit, Bußgelder ≥ 2.500 € nach Mindestlohn-/Schwarzarbeitsgesetz)Ausschluss nach LkSG: rechtskräftig festgestellte Verstöße in den letzten 3 JahrenEU-Sanktionen (Russland-VO 2022/576): keine Beteiligung von Personen/Unternehmen mit Russland-Bezug; keine Unterauftragnehmer/Lieferanten > 10 % Auftragswert mit Russland-BezugSelbstreinigung nach § 125 GWB ist möglich

→ Nachweis: Eigenerklärung über Ausschlussgründe (Anlage 06).

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Mindestens 3 Jahre Erfahrung in folgenden Bereichen:

Entwicklung komplexer IT- oder KI-Systeme vergleichbarer GrößenordnungPflege- und KommunalbereichDatenanalyse und -modellierungProjektmanagement mehrjähriger ProjekteOrganisation von FachveranstaltungenEvaluation oder wissenschaftliche BegleitungÖffentlichkeitsarbeitJuristische Fachkenntnisse in relevanten Gebieten

→ Nachweis: Eigenerklärung zur Qualifikation des eingesetzten Personals (Anlage 07) und zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (Anlage 08).

Personal-Anforderungen

Projektleitung: mind. 3 Jahre Erfahrung in Entwicklung komplexer IT-/KI-Systeme + mehrjährige Erfahrung mit kommunalen VerwaltungsstrukturenStellvertretende Projektleitung: analoge AnforderungenEingesetztes Personal: mind. 5 Personen, jede mit mind. 3 Jahren Erfahrung in IT-/KI-EntwicklungProjektleitung ODER stellv. Projektleitung muss Erfahrung im Pflege-/Kommunalbereich haben

→ Nachweis: Eigenerklärung (Anlage 07) mit Name, Unternehmenszugehörigkeit, Position und Berufserfahrung in Jahren je Person.

Referenzen

Erfahrung in allen 7 Leistungsbereichen muss innerhalb der letzten 3 Jahre nachgewiesen werden (eine Referenz kann mehrere Bereiche abdecken)Maximal 5 Referenzen werden gewertetBewertet wird die Vergleichbarkeit hinsichtlich Umfang und Komplexität (1–5 Punkte je Referenz, max. 25 Punkte)Angaben je Referenz: Auftragsumfang, Auftragnehmer mit Ansprechpartner und Telefonnummer, Auftragsjahr, AuftragsdauerFehlende Abdeckung der 7 Bereiche führt zum Ausschluss vom VerfahrenEignungsleihe ist zulässig – Nachweise sind auch für das leihende Unternehmen vorzulegen

Formale Anforderungen an Bewerbergemeinschaften und Unterauftragnehmer

Bewerbergemeinschaften: gesamtschuldnerische Haftung; Eigenerklärung Ausschlussgründe für jedes Mitglied; Bewerbergemeinschaftserklärung (Anlage 10) erforderlichUnterauftragnehmer: Art und Umfang der übertragenen Leistungen sind anzugeben; namentliche Benennung spätestens vor Zuschlagserteilung; Erklärung zu Nachunternehmern (Anlage 11)Eignungsleihe: zulässig
Referenzprojekte
maximal 5 Referenzen (mindestens 1 Referenz pro benannter Person; mind. 5 Personen nachzuweisen) ReferenzenZeitraum: innerhalb der letzten 3 Jahre vor Ablauf der Teilnahmeantragsfrist; Referenzprojekte müssen abgeschlossen seinVolumen: vergleichbarer Umfang und Komplexität wie die ausgeschriebene Leistung

Erfahrung in allen 7 Leistungsbereichen: (1) Entwicklung komplexer IT-/KI-Systeme vergleichbarer Größenordnung, (2) Pflege- und Kommunalbereich, (3) Datenanalyse und -modellierung, (4) Projektmanagement mehrjähriger Projekte, (5) Organisation von Fachveranstaltungen, (6) Evaluation/wissenschaftliche Begleitung, (7) Öffentlichkeitsarbeit. Mehrere Anforderungen können durch eine Referenz abgedeckt werden.

Auftragsumfang, Auftragnehmer/in mit Ansprechpartner/in und Telefonnummer, Auftragsjahr und Auftragsdauer. Bewertet mit 1–5 Punkten je Referenz (Maximalpunktzahl = 25). Wer die 7 Bereiche nicht abdeckt, wird vom Verfahren ausgeschlossen. Eignungsleihe ist zulässig – Nachweise dann auch für das leihende Unternehmen.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 3 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 55%4–10 · 36%11+ · 9%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 19 erledigt
Teilnahmeantrag (1. Stufe)
Angebotsphase (2. Stufe – nach Einladung)

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen
  1. 13.10.2026Ausschreibungauf dieser Seite
    • Teilnahmefrist: 14.10.2026 → 28.10.2026
  2. 12.09.2026Ausschreibung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Bundesminsiterium für Gesundheit | Vergabekammer des Bundes | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
11055 Berlin
Ort
11055 Berlin
Kategorie
Berlin
Zuschlagskriterium
Preis
Veröffentlicht
Angebotsfrist
—

Erfüllungsort

Ort der Leistung
11055 Berlin
Berlin

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