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Rahmenvereinbarung über Bereitstellung von Kraftstoffen über ein Tankkartensystem

BVC Behörde für Inneres und Sport | Vergabekammer bei der Behörde für Finanzen und Bezirke | Polizei Hamburg - Beschaffungs- und Vergabecenter der BIS - LPV 212Hamburg, HamburgVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Freie und Hansestadt Hamburg sucht einen Dienstleister, der für rund 3.900 Dienstfahrzeuge und zahlreiche Arbeitsgeräte verschiedener Behörden, Landesbetriebe und öffentlicher Unternehmen ein Tankkartensystem bereitstellt.

Was zu leisten ist:

Lieferung und Abrechnung von Kraftstoffen (Benzin, Diesel, HVO100, AdBlue) und Strom über ein flächendeckendes Tank- und Ladenetz (Metropolregion Hamburg, Bundesgebiet, angrenzende Länder)Ausstattung mit Erst- und Ersatz-Tankkarten (ca. 2.724 Erstausstattung + 2.209 Folgekarten)Betrieb und Wartung der polizeieigenen Tankstelle in Hamburg-Alsterdorf (Wartung, Reparatur, Sicherstellung der Kraftstoffversorgung)Bereitstellung eines gesicherten Online-Portals für Rechnungen, Transaktionsdaten und KartenverwaltungKonzepte für Krisen- und Notstromversorgung

Verfahren: Offenes Verfahren (EU-weit), Zuschlag nach Preis, Rahmenvereinbarung mit Start am 01.01.2027 (Laufzeit bis zu 6 Jahre).

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 02. Oktober 2026
Termin / FristAUG2026 FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG
Veröffentlichung20. Aug. 2026
Bieterfragen-Frist11. Sep. 2026
Angebotsfrist22. Sep. 2026
Angebotsöffnungca. 22. Sep. 2026
Bindefrist22. Sep. – 21. Dez. 2026
Sicherheitsüberprüfung bisca. 1. Jan. – 26. Feb. 2027
Vertragsbeginn1. Jan. 2027
Rahmenvertrag Laufzeit1. Jan. 2027 – 1. Jan. 2028
Verlängerung 1ca. 1. Jan. 2028 – 1. Jan. 2029
Verlängerung 2ca. 1. Jan. 2029 – 1. Jan. 2030
Verlängerung 3ca. 1. Jan. 2030 – 1. Jan. 2031
Verlängerung 4ca. 1. Jan. 2031 – 1. Jan. 2032
Verlängerung 5ca. 1. Jan. 2032 – 1. Jan. 2033bis 2033
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Richtwertmethode34 Kriterien
Preis 0%Qualität 100%
  • Vergleichspreis

    Ermittlung gemäß einfacher Richtwertmethode über Z = Preis/Nutzwert. Der Preis fließt nicht als separates gewichtetes Kriterium ein, sondern ausschließlich über die Formel. Vergleichspreis = Tankkartenpreis + durchschnittlicher Säulenpreis (lt. Abnahmemengen) − Rabatte je Liter/kWh + Wartungspauschale Polizeitankstelle (Hochrechnung 6 Jahre).

  • Leistungsbewertung gemäß Bewertungsmatrix100%

    Bewertung der Qualität der angebotenen Leistung anhand der Kriterien 1.1-1.6 (absolute Ausschlusskriterien/Mindestanforderungen) und 2.1-2.27 (Sollkriterien, gewichtet) gemäß Anlage 02_Bewertungsmatrix. Maximal 100% gewichtete Gesamtpunktzahl; Mindestschwellen: >54 gewichtete Punkte sowie <50% der max. Punktzahl = Ausschluss. Null-Punkte-Wertung bei einem Wertungskriterium kann zum Ausschluss führen.

Einfache Richtwertmethode gemäß UfAB 2018: Z = Vergleichspreis / Nutzwert. Das wirtschaftlichste Angebot hat den niedrigsten Preis pro erreichten Nutzenpunkt. Der Vergleichspreis setzt sich zusammen aus: Angebotspreis Tankkarte + durchschnittlicher Säulenpreis je Liter/kWh für alle Kraftstoffarten auf Basis der Abnahmemengen - angebotener Rabatt je Liter/kWh + Wartungspauschale Polizeitankstelle. Hochgerechnet auf 6 Jahre Vertragslaufzeit.

KI-Hinweis: Vollständig: Vergabeart (einfache Richtwertmethode gem. UfAB 2018, Z=L/P), Bewertungsmatrix mit Gewichtungen je Sollkriterium sowie Ausschluss-/Mindestanforderungen liegen vor (Anlage 02_Bewertungsmatrix, Korrektur 3 vom 17.09.2026). Korrektur 3 ist der neueste Stand; Bekanntmachung nennt nur Preis und Leistungsbewertung pauschal, die Vergabeunterlagen sind vorrangig und konkretisieren dies.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Tankkartensystem – Bereitstellung und Verwaltung

Erstausstattung mit Tankkarten: ca. 2.724 StückFolge- und Ersatzausstattung: ca. 2.209 StückMulti-Brand-System: Bereitstellung von Tankkarten, die an einem flächendeckenden Netz aus Akzeptanzstellen (Tankstellen und Ladepunkten) eingesetzt werden könnenFrei konfigurierbare Datenfelder auf der Karte (z. B. Kundennummer, Kennzeichen, Gültigkeitsdauer, Organisationseinheit)Bereitstellung einer Adhoc-Reservekarte innerhalb von 48 Stunden an regulären ArbeitstagenPIN-Vergabe und -Verwaltung zur AbsicherungKonzept zur Erschwerung widerrechtlicher KartennutzungKonfigurierbare Nutzungsgrenzen (Kartenlimits)Dreistufige Kundenhierarchie (ca. 220 Kundennummern)Bereitstellung von Ersatz-/Folgekarten, Web-Anwendung für Kartenverwaltung (Bestellung, Sperrung, Bestandsübersichten), differenzierte Benutzer- und RollenverwaltungLieferzeiten: Erstausstattung in Tagen, Ersatzkarten in Stunden; Reaktionszeit bei Verlust/Sperrung max. 2 StundenPerspektivisch auch digitale oder virtuelle Tank-/LadekartenWeitere abrechenbare Artikel über das Kartensystem: AdBlue, Motoröle, Wagenwäschen, Kleinmaterialien

Tank- und Ladenetz (Akzeptanzstellen)

Tankstellennetz: flächendeckend in der Metropolregion Hamburg (HVV-Tarifgebiet), im Bundesgebiet sowie in angrenzenden LändernVerfügbarkeit mindestens für Diesel, Benzin und AdBlueLadenetz für E-Mobilität: flächendeckend in der Metropolregion Hamburg und im Bundesgebiet, inkl. RoamingPerspektivisch Verfügbarkeit synthetischer Kraftstoffe (HVO100, E-Fuels) im Hamburger StadtgebietNachweis Multi-Brand-System mit angebundenen Marken und Anzahl Akzeptanzstellen

Kraftstoff- und Stromlieferung

Jahresmengen (Prognose, Höchstmenge +50 %):

| Produkt | Jahresbedarf | Höchstmenge |

|---|---|---|

| Ottokraftstoff (Super min 95,0 ROZ) | 300.134 l | 2.700.000 l (6 J.) |

| Diesel (Cetanzahl min. 51,0) | 2.655.266 l | 23.897.700 l (6 J.) |

| HVO100 | 9.354 l | 477.000 l (6 J.) |

| Strom | 9.354 kWh | 3.060.000 kWh (6 J.) |

| AdBlue | 9.354 l | 85.500 l (6 J.) |

Lieferung mit Rabatten auf den PumpenpreisKraftstoffanlieferung mit emissionsfreien Tankfahrzeugen oder mindestens Euro-Norm VPerspektivisch THG-Quotenankauf für E-Fahrzeuge, Rabatte für Fahrzeug-/Business-Wäschen

Online-Portal und Abrechnung

Gesichertes Online-Portal für:monatliche Rechnungen und Transaktionsdaten (Export als CSV/XLSX)Kartenverwaltung, Benutzer- und RollenverwaltungElektronische Rechnungsstellung im Format XRechnung (verpflichtend)Rechnungsstellung je nach Empfänger: monatlich, 14-tägig oder je Rechnung einzelnRückwirkende Verfügbarkeit von Rechnungen und TransaktionsdatenErfassung des Kilometerstandes je Tankvorgang, Plausibilitätskontrollen, Plausibilisierungs-Reports je Produktkategorie, automatisierte Benachrichtigungen (z. B. per E-Mail), weitere Controllingfunktionen

Betrieb der Polizeitankstelle Hamburg-Alsterdorf

Betriebsbereitschaft der polizeieigenen Betriebstankstelle sicherstellenWartung und Reparatur: gesetzlich vorgeschriebene und notwendige Wartungs-/Reparaturarbeiten, Dichtheitsprüfungen, Gaspendel- und Gasrückführungsprüfung, Überfüllsicherungsprüfung, Tank- und Rohrleitungsprüfungen, elektrische Prüfungen, Zapfsäulen-EichungKraftstoffanlieferung Mo–Do 07:00–15:00 Uhr, Fr 07:00–14:00 Uhr; außerplanmäßig innerhalb 24 Stunden bei EinsatzlagenVorhaltung einer Mindestmenge: mind. 10.000 l Diesel, 5.000 l Benzin, 250 l AdBlueReaktionszeit bei Störungen: 4 Stunden werktags (06:00–16:00), am Wochenende/feiertags am nächstfolgenden ArbeitstagErsatzteillieferung und Service binnen 3 WerktagenAnlage: 4 unterirdische Tanks à 25 cbm, 2 Zapfsäulen mit 4 Abfüllplätzen (Inbetriebnahme 2000, Sanierung 2020)Jährliches Volumen Polizeitankstelle: ca. 200.000 Liter KraftstoffPreisgestaltung an einer Referenztankstelle / an Säulenpreisen orientiert; Abrechnung fahrzeugbezogen über das Tankkartensystem

Krisen-, Notstrom- und Nachhaltigkeitsanforderungen

Kraftstoffversorgung in Krisenzeiten: Sicherstellung der Versorgung der Einsatzfahrzeuge von Polizei und Feuerwehr bei Infrastrukturstörungen, Katastrophen oder Sturmfluten an mindestens 3 Standorten in Hamburg (eine Elbe-Querung darf nicht erforderlich sein); ggf. Versorgung per TankwagenNotstromversorgung von Ladepunkten an verschiedenen Standorten beidseitig der ElbeLadestrom ausschließlich aus erneuerbaren Energien (Entwertungsnachweis, Stromvertrag oder Aufstellung des Strommix für alle Ladepunkte)Umweltverträgliche Beschaffung gemäß § 3b HmbVgG

Abrufberechtigte Stellen und Fuhrpark

Abrufberechtigt sind u. a.:

Alle Behörden und Ämter der FHH einschließlich Landesbetriebe und staatliche HochschulenHamburg Port Authority AöR (HPA)Universitätsklinikum Hamburg-Eppendorf (UKE)Hamburg Verkehrsanlagen GmbH (HHVA)Hamburger Hochbahn (HHA)Fahrzeugwerkstätten Falkenried GmbH (FFG)Fördern und Wohnen AöR (F&W)

Fuhrparkstruktur:

ca. 3.901 Dienstkraftfahrzeuge (Polizei, Verwaltung, Feuerwehr, HPA, UKE, HHVA, HHA/FFG, F&W)über 2.000 kraftstoffverbrauchende Geräte/Arbeitsmaschinenca. **800 Fahrzeuge/Jahr Ersatzbeschaffung

Rahmenvereinbarung – Laufzeit und Eckpunkte

Vertragsbeginn: 01.01.2027Laufzeit: 1 Jahr, stillschweigende Verlängerung um je 1 Jahr bis maximal 6 Jahre, sofern nicht 4 Monate vor Ablauf gekündigt wirdGeschätzter Gesamtauftragswert: 22.800.000 EURGeschäftssprache: DeutschElektronische Angebotsabgabe verpflichtend über das Bieterportal Hamburg

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung zur Berufsausübung

Eintragung im Handelsregister oder vergleichbarer NachweisAngabe des RegistergerichtsMitteilung der Identifikationsnummer (USt-IdNr., W-IdNr., Handelsregisternummer)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Eigenerklärung zur wirtschaftlichen und finanziellen LeistungsfähigkeitUmsatzzahlen der letzten 3 abgeschlossenen GeschäftsjahreBei Bedarf: Wirtschaftsauskünfte von Auskunfteien (z. B. Creditreform, Bürgel)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Eigenerklärung über vorhandene personelle und technische Mittel3 Referenznachweise über vergleichbare Leistungen aus den letzten 3 Jahren (auf Verlangen vorzulegen, mit Art der Leistung, Auftragssumme, Zeitraum, Ansprechpartner)Erklärung zur Eignungsleihe (§ 47 VgV), falls zutreffendErklärung zur Geschäftstätigkeit

Ausschlussgründe und Pflichten

Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWBKeine Ausschlussvoraussetzungen nach § 21 SchwarzArbG, AEntG, MiLoG, AufenthG, LkSGBeachtung des PreisrechtsVerpflichtung zur Zahlung von Steuern, Abgaben und SozialversicherungsbeiträgenTariftreue und Mindestlohn (§ 3 HmbVgG)Sozialverträgliche Beschaffung (§ 3a HmbVgG), soweit relevantUmweltverträgliche Beschaffung/Holz (§ 3b HmbVgG)Keine Vergabesperre

Sicherheits- und Verschwiegenheitsanforderungen

VerschwiegenheitserklärungSicherheitsüberprüfung der eingesetzten Mitarbeiter durch die Polizei (nach § 34 HmbSÜG), Dauer ca. 4–8 WochenEigenerklärung „5. RUS-Sanktionspaket" (kein Russland-Bezug)Kennzeichnung von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen

Formale Anforderungen

Ausschließlich elektronische Angebotsabgabe über das Bieterportal Hamburg (fbhh-evergabe.web.hamburg.de)Keine digitale Signatur erforderlich; Vor- und Nachname im vorgesehenen Feld genügtDokumente ausgedruckt, ausgefüllt, eingescannt und im Bieterassistenten hochladenHauptangebote zulässig, Nebenangebote und Skonto nicht zugelassen – führen sonst zum AusschlussGeschäftssprache: DeutschAuftragnehmer tritt als Generalunternehmer aufKeine Mehrfachbeteiligungen (kein Einzelbieter und gleichzeitig Mitglied einer Bietergemeinschaft im gleichen Los)Eignungsprüfung erfolgt in den Wertungsstufen a) bis c); Zuschlag ausschließlich nach Preis
Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: nicht spezifiziert

3 Referenznachweise über vergleichbare Leistungen (Tankkartensystem, Kraftstoffbelieferung und/oder Betrieb einer Tankstelle)

jeweils Art der Leistung, Auftragssumme, Zeitraum und Ansprechpartner; auf Verlangen der Vergabestelle vorzulegen. Falls keine vergleichbaren Leistungen vorhanden, sind Gründe für die dennoch bestehende Eignung darzulegen.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 34%4–10 · 37%11+ · 29%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 53 erledigt
Allgemeine Angaben zum Bieter
Formale Nachweise und Eigenerklärungen
Eignung – Fachkunde, wirtschaftliche/finanzielle und technische Leistungsfähigkeit
Bei Bietergemeinschaft / Unterauftragnehmern (falls zutreffend)
Technische und organisatorische Konzepte (Bewertungsmatrix)
Preisblatt / Leistungsverzeichnis

Verlauf dieser Vergabe

4 Bekanntmachungen
  1. 29.10.2026Vergabebekanntmachung
  2. 19.09.2026Ausschreibungauf dieser Seite
    • Abgabefrist: 22.09.2026 → 02.10.2026
  3. 23.08.2026Ausschreibung
  4. 20.08.2026Ausschreibung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
BVC Behörde für Inneres und Sport | Vergabekammer bei der Behörde für Finanzen und Bezirke | Polizei Hamburg - Beschaffungs- und Vergabecenter der BIS - LPV 212
Anschrift
22297 Hamburg
Ort
22297 Hamburg
Kategorie
Hamburg
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
t1p.de/xbnqg ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
22297 Hamburg
Hamburg

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