Rahmenvertrag für die Arbeitnehmerüberlassung im Zusammenhang mit Bauprojekten der Vermögen und Bau Baden-Württemberg

Vermögen und Bau Baden-Württemberg, Betriebsleitung | Vergabekammer Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Karlsruhe | Vermögen und Bau Baden-Württemberg Betriebsleitung | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Land Baden-Württemberg, Baden-WürttembergVeröffentlicht: 06. Oktober 2026

Angebotsfrist: 04. November 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Landesbetrieb Vermögen und Bau Baden-Württemberg (VBBW) – zentraler Immobiliendienstleister des Landes mit rund 8.000 Gebäuden – schreibt einen Rahmenvertrag für Arbeitnehmerüberlassung aus. Hintergrund sind Hochbaumaßnahmen, teilweise finanziert mit Bundesmitteln nach dem Länder-und-Kommunal-Infrastrukturfinanzierungsgesetz (LuKIFG).

Ziel ist es, bei kurzfristigem Bedarf qualifizierte Leiharbeitskräfte für Bauprojekte bereitzustellen – vor allem im Zusammenhang mit der Wärmewende. Es sollen bis zu 4 Rahmenvertragspartner (Personaldienstleister) ausgewählt werden. Der Rahmenvertrag selbst begründet noch keinen Anspruch auf konkrete Aufträge; einzelne Personalbedarfe werden später im Wettbewerb unter den Rahmenvertragspartnern vergeben. Geschätztes Gesamtvolumen: 9 Mio. EUR, Laufzeit: 01.01.2027 bis 31.12.2030 (48 Monate).

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Termin / FristOKT2026 APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT

Veröffentlichung5. Okt. 2026

Angebotsfrist4. Nov. 2026

Bindefristca. 4. Nov. 2026 – 3. Jan. 2027

Angebotsöffnung5. Nov. 2026

Vertragsbeginn1. Jan. 2027

Rahmenvertrag Laufzeit1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2030

Vertragsende31. Dez. 2030

ZuschlagDatum offenErfolgt voraussichtlich innerhalb der Bindefrist nach Angebotsprüfung und Wertung; konkreter Termin nicht veröffentlicht.

Angebotsfrist EinzelauftragDatum offen4 Wochen nach Auftragsanfrage durch den Auftraggeber (im jeweiligen Einzelabruf).

RechnungsstellungDatum offenVerleiher muss bis spätestens zum 3. Werktag des Folgemonats abrechnen.

ZahlungszielDatum offenRechnungen sind 4 Wochen nach Rechnungsdatum fällig.

Ordentliche KündigungDatum offenEntleiher kann den Einzelüberlassungsvertrag mit Frist von 3 Monaten zum Monatsende ordentlich kündigen.

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität13 Kriterien

Preis 20%Qualität 80%

Personalgewinnungs- und Bereitstellungskonzept20%
Recruiting und Zugang zu geeigneten Fachkräften, landesweite Personalbereitstellung, Umgang mit kurzfristigen und schwer zu besetzenden Personalbedarfen.
Reaktions- und Besetzungsprozess20%
Sicherstellung der fachlichen Qualifikation sowie der Berufs- und Projekterfahrung, Auswahlprozess und Qualitätssicherung, Reaktions- und Besetzungsgeschwindigkeit.
Ausfall-, Vertretungs- und Nachbesetzungskonzept20%
Reaktion und Kommunikation bei Personalausfällen, Bereitstellung und Nachbesetzung von Ersatzpersonal, Übergabe und Sicherstellung der Kontinuität.
Kunden-, Vertrags- und Eskalationsmanagement20%
Ansprechpartner, Betreuung und Erreichbarkeit, Eskalations-, Beschwerde- und Störungsmanagement, Koordination und Betreuung paralleler Einsätze.
Kalkulationsfaktor20%
Bewertet wird der angebotene Kalkulationsfaktor. Das Angebot mit dem niedrigsten angebotenen Kalkulationsfaktor erhält die Höchstpunktzahl. Null Punkte erhält ein Angebot mit dem zweifachen des niedrigsten Kalkulationsfaktors. Lineare Interpolation für dazwischen liegende Faktoren.

Kalkulationsfaktor: lineare Interpolation. Niedrigster Kalkulationsfaktor erhält Höchstpunktzahl (100). Null Punkte bei doppeltem des niedrigsten Faktors oder darüber.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien mit Gewichtungen und Unterkriterien sind im Dokument 'Zuschlagskriterien für den Abschluss des Rahmenvertrags.pdf' vollständig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gegenstand des Rahmenvertrags

Vorübergehende Überlassung von Leiharbeitnehmerinnen und Leiharbeitnehmern mit unterschiedlichen Qualifikations- und Tätigkeitsprofilen im Zusammenhang mit Projektplanung und Projektausführung der Bauprojekte des Landesbetriebs Vermögen und Bau Baden-Württemberg (VBBW).

Hintergrund: Hochbaumaßnahmen des Landes, teilweise finanziert mit Bundesmitteln nach dem Länder- und Kommunal-Infrastrukturfinanzierungsgesetz (LuKIFG).Schwerpunkt: Wärmewende (Wärmeversorgungsmaßnahmen).Der Rahmenvertrag begründet keine Verpflichtung zur Erteilung von Einzelaufträgen; konkrete Einsätze erfolgen über separate Arbeitnehmerüberlassungsverträge.Geschätztes Gesamtvolumen: 9.000.000 EUR.Anzahl Rahmenvertragspartner: maximal 4.Laufzeit: 01.01.2027 bis 31.12.2030 (48 Monate).

Drei Personalprofile

Personalprofil 1 – Projektentwicklung Technik / Wärmewende

Qualifikation: Staatlich geprüfte Techniker/innen oder Hochschulabschluss.Fachrichtungen: Technische Gebäudeausrüstung, Versorgungstechnik, Energietechnik oder vergleichbar.Tätigkeiten: Unterstützung der technischen Projektentwicklung, Vorbereitung von Wärmewende-Projekten.

Personalprofil 2 – Projektsteuerung Wärmeumstellung

Qualifikation: Staatlich geprüfte Techniker/innen oder Ingenieur/innen.Fachrichtungen: Technische Gebäudeausrüstung, Versorgungstechnik, Energietechnik oder vergleichbar.Tätigkeiten: Planung, Koordination und Umsetzung von Wärmeversorgungsmaßnahmen.

Personalprofil 3 – Bauherrenvertretung / Projektleitung in der Bauausführung

Qualifikation: Hochschulabschluss.Fachrichtungen: Architektur, Bauingenieurwesen, Baubetrieb, Projektmanagement Bau oder vergleichbar.Tätigkeiten: Bauherrenaufgaben, Unterstützung der Projektleitung.

Ablauf der Einzelabrufe

Bei konkretem Personalbedarf fordert der VBBW die Rahmenvertragspartner über den AI-Vergabemanager zur Angebotsabgabe auf.Frist für die Abgabe eines Angebots: 4 Wochen nach Auftragsanfrage.Mit dem Angebot sind je angebotener Person u. a. Lebenslauf, Qualifikationsnachweise, Erfahrungsnachweise, ggf. Referenzen, Verfügbarkeit, Arbeitszeitumfang, Mobilität und Verrechnungssatz vorzulegen.Vor Beginn der ersten Überlassung sind Nachweis der Betriebshaftpflichtversicherung und die Kopie der unbefristeten AÜG-Erlaubnis (Anlage 4) einzureichen; auf Verlangen eine selbstschuldnerische Bürgschaft oder Bankgarantie.Die Einsatzdauer wird im jeweiligen Einzelauftrag festgelegt.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe

Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen; ggf. Erklärung zur Selbstreinigung.

Zudem darf der Bieter in den letzten 3 Jahren nicht gemäß folgender Vorschriften verurteilt oder mit Geldbuße belegt worden sein:

§ 21 Abs. 1 S. 1 oder 2 i.V.m. § 8 Abs. 1 Nr. 2, §§ 10, 10a, 11 Schwarzarbeiterbekämpfungsgesetz§ 404 Abs. 1 oder 2 Nr. 3 SGB III§§ 15, 15a, 16 Abs. 1 Nr. 1, 1b oder 2 AÜG§ 266a Abs. 1 bis 4 StGB§ 21 Abs. 1 i.V.m. § 23 Arbeitnehmerentsendegesetz (Geldbuße ab 2.500 EUR)

Bei Verurteilung zu Freiheitsstrafe > 3 Monaten, Geldstrafe > 90 Tagessätzen oder Geldbuße > 2.500 EUR erfolgt ein Ausschluss.

Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung

Gültige, unbefristete Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung nach § 1 AÜG (Bundesagentur für Arbeit). Kopie ist als Anlage 4 beizufügen; wird ggf. bei engerer Wahl angefordert.

Gesetzliche und tarifliche Compliance

Einhaltung des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes (AÜG), insbesondere Gleichstellungsgrundsatz nach § 8 AÜG.Einhaltung des Tariftreue- und Mindestlohngesetzes Baden-Württemberg.Einhaltung arbeits-, sozialversicherungs- und steuerrechtlicher Vorschriften.Bei ausländischen Arbeitnehmern: gültiger Aufenthaltstitel mit Beschäftigungserlaubnis bzw. Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit.

Wirtschaftliche und technische Leistungsfähigkeit

Der Bieter muss die für die Ausführung erforderlichen Mittel und Kapazitäten nachweisen können. Personell: ausreichende personelle und organisatorische Kapazitäten für alle 3 Personalprofile (mit Angabe der Anzahl Beschäftigter je Profil).

Bei Einsatz von Nachunternehmern sind entsprechende Verpflichtungserklärungen vorzulegen.

Referenzen

Mindestens 3 vergleichbare Leistungen der Arbeitnehmerüberlassung innerhalb der letzten 3 Jahre.

Vergleichbar bedeutet: Überlassung von technisch bzw. fachlich qualifiziertem Personal und/oder Personal für Projektleitungs-, Projektsteuerungs- oder vergleichbare Tätigkeiten.

Pflichtangaben je Referenz: Auftraggeber, Leistungszeitraum, Art und Umfang der Leistung, Qualifikationsbereich des überlassenen Personals.

Versicherung

Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme, deren Höhe in den vorliegenden Unterlagen geschwärzt ist. Der Nachweis ist vor Beginn der ersten Überlassung vorzulegen.

Zuschlagskriterien (für Einzelaufträge)

Gewichtung 70 % / 30 %:

Qualifikation und einschlägige Erfahrung der angebotenen Person (70 %)Einschlägige Berufs- und Projekterfahrung: 50 %Erfahrung mit öffentlichen Bauherren: 20 %Projektspezifische Zusatzqualifikationen: 30 %Bruttostundenlohn (30 %) – niedrigste Wertungssumme erhält die Höchstpunktzahl.

Zusätzlich fließen bei der Eignungs-/Wertungsprüfung des Rahmenvertrags selbst u. a. ein: Kalkulationsfaktor, Personalgewinnungs- und Bereitstellungskonzept, Reaktions- und Besetzungsprozess, Ausfall-/Vertretungs-/Nachbesetzungskonzept, Kunden-, Vertrags- und Eskalationsmanagement.

Referenzprojekte

3 ReferenzenZeitraum: innerhalb der letzten 3 Jahre

Mindestens 3 vergleichbare Leistungen der Arbeitnehmerüberlassung innerhalb der letzten 3 Jahre

Überlassung von technisch bzw. fachlich qualifiziertem Personal und/oder Personal für Projektleitungs-, Projektsteuerungs- oder vergleichbare Tätigkeiten. Je Referenz: Auftraggeber, Leistungszeitraum, Art und Umfang der Leistung, Qualifikationsbereich des überlassenen Personals.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

4–10Angebote erwartet

Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote

Mittlere Konkurrenz

Wahrscheinliche Bieterzahl

1–3 · 33%4–10 · 56%11+ · 11%

Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 33 erledigt

Pflichtdokumente für die Angebotsabgabe

Eignungsnachweise (Teil A der Eigenerklärung)

Zuschlagsrelevante Anlagen (Teil B der Eigenerklärung)

Unterlagen pro Einzelabruf (für spätere Personalabrufe)

Formelle Anforderungen

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen

06.10.2026Ausschreibungauf dieser Seite
- Geschätzter Wert: 9,0 Mio € → 7,5 Mio €
05.10.2026Ausschreibung

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Auf einen Blick

Auftraggeber

Anschrift

70173 Stuttgart

Ort

70173 Land Baden-Württemberg

Kategorie

Baden-Wuerttemberg

Auftragsvolumen

7,5 Mio €

Veröffentlicht

06. Oktober 2026

Angebotsfrist

04. November 2026

Auftraggeber-Website

www.vermoegenundbau-bw.de/ ↗

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Erfüllungsort

Ort der Leistung

70173 Land Baden-Württemberg

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