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Ausschreibungen Nordrhein-Westfalen

Rahmenvertrag Personaldienstleistungen für Digital- und IT-Projekte

Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte | Die Vergabekammern des Bundes | PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bonn, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Worum es geht: Das Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte (BfArM) in Bonn schließt einen Rahmenvertrag über IT-Personaldienstleistungen – also Entwickler, Tester und IT-Sicherheitsexperten, die das BfArM bei seinen Digitalprojekten unterstützen. Es geht ausdrücklich nicht um Arbeitnehmerüberlassung, sondern um Dienst- und Werkleistungen.

Drei Lose:

Los 1: Softwareentwicklung, Architektur, Projektsteuerung, UI/UX-Design (4 Auftragnehmer)Los 2: Qualitätssicherung, Test & Testautomatisierung (2 Auftragnehmer)Los 3: IT-Sicherheit, Datenschutz & Grundschutz (2 Auftragnehmer)

Was zu tun ist: Offenes Verfahren, elektronische Angebotsabgabe bis 02.11.2026 um 13:00 Uhr über das Bieterportal. Man kann auf eines oder alle Lose bieten und auf mehrere Zuschläge erhalten.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 02. November 2026
Termin / FristSEP2026OKTNOVDEZ
Veröffentlichung30. Sep. 2026
Bieterfragen-Frist26. Okt. 2026
Angebotsfrist2. Nov. 2026
Angebotsöffnung2. Nov. 2026
Bindefrist2. Nov. – 31. Dez. 2026
Versand Informationsschreibenca. 27. Nov. 2026
Zuschlagca. 8. Dez. 2026
VertragsbeginnDatum offenVertragsbeginn ist nicht explizit datiert; voraussichtlich kurz nach Zuschlagserteilung (Dezember 2026).
Rahmenvertrag LaufzeitDatum offenGrundlaufzeit 24 Monate ab Vertragsschluss (§ 28.1); konkretes Start-/Enddatum hängt vom Vertragsbeginn ab.
Verlängerung 1Datum offenOptionale Verlängerung um 12 Monate (§ 28.2); Ausübung 3 Monate vor Ende der Grundlaufzeit.
Verlängerung 2Datum offenOptionale zweite Verlängerung um weitere 12 Monate (§ 28.2); Ausübung 3 Monate vor Ende der ersten Verlängerung.
VertragsendeDatum offenMaximale Gesamtlaufzeit 48 Monate (2 Jahre + 2 × 12 Monate); konkretes Enddatum abhängig vom Vertragsbeginn.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Preis40%

    Gewertet wird die vom Bieter im Preisblatt angebotene Gesamtangebotssumme brutto. Das Angebot mit dem niedrigsten Gesamtangebotspreis brutto erhält die maximale Anzahl an Preispunkten. Ein fiktives Angebot mit dem Zweifachen des günstigsten Angebotspreises erhält 0 Preispunkte. Lineare Interpolation, Rundung auf 2 Nachkommastellen.

  • Qualität60%

    Bewertet werden die eingereichten Konzepte anhand der Kriterien Vollständigkeit, Schlüssigkeit, Umsetzbarkeit (ggf. Ressourcen- und Terminplanung). Gesamtheitliche Bepunktung mit Bewertungsmaßstab 0/2/4/6/8/10.

Preis: lineare Interpolation zwischen niedrigstem Angebotspreis (max. Punkte) und dem Zweifachen des niedrigsten Preises (0 Punkte), Rundung auf 2 Nachkommastellen. Angebote über dem fiktiven Angebot erhalten 0 Punkte. Qualität: Punktevergabe 0/2/4/6/8/10 je Konzept, Multiplikation mit Gewichtungsfaktor.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien, Gewichtungen und Bewertungsmaßstab sind in den Vergabeunterlagen (A3 und A0) vollständig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Rahmenbedingungen (alle Lose)

Art der Leistung: Softwareentwicklungs-, Beratungs- und Unterstützungsleistungen (keine Arbeitnehmerüberlassung nach ANÜ).Rahmenvereinbarung mit mehreren Auftragnehmern je Los: Bieter können auf alle Lose anbieten und auch auf mehrere Lose Zuschlag erhalten. Werden weniger zuschlagsfähige Angebote als die festgelegte Höchstanzahl eingereicht, wird entsprechend weniger zugeteilt.Vertragslaufzeit: 2 Jahre Grundlaufzeit ab Vertragsschluss, optional 2 × 12 Monate Verlängerung (max. 48 Monate).Geschätztes Gesamtvolumen: ca. 27,6 Mio. € brutto pro Jahr (Maximalvolumen 34,4 Mio. €); Los-Schätzwerte siehe bei den einzelnen Losen.

Arbeitsweise & Qualität (alle Lose)

Agile Methoden: Scrum, Kanban und/oder SAFe.Vorgegebene Werkzeuge: GitLab, Jira, Confluence.Qualitätssicherung: Code Reviews, CI/CD, strukturierte Teststrategien.Barrierefreiheit: BITV 2.0 und WCAG 2.1 AA.Sprachanforderungen: Deutschkenntnisse aller Mitarbeiter mit Auftraggeberkontakt; Stakeholder-Kontakt mind. C1, technische Rollen mind. B2.Einsatzort: Primär Remote; Vor-Ort-Einsätze gesondert vereinbart. Leistungserbringung in EU/EWR oder Ländern mit Angemessenheitsbeschluss (kein Offshore).Teams: Gemischte Teams mit BfArM-Mitarbeitern.KI-Einsatz: Unter bestimmten Bedingungen zulässig.Abruf nach Zuschlag: Einzelabrufe über EVB-IT-Vertragsmuster (Dienstleistung, Erstellung, Pflege). Zwei Abrufmodelle:Modell A: Direkter Abruf einzelner Freelancer/Spezialisten, Volumen gleichmäßig verteilt (±20 % Toleranz), Reaktionszeit 5 Werktage.Modell B: Miniwettbewerb für komplexe Leistungen (ab 3 Personen, konzeptionelle Anteile, hochspezialisierte Personen, größere Teams). Wertung: 40 % Preis, 60 % Qualität.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe (alle Lose)

Keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB.Keine Ausschlussgründe nach § 19 Abs. 1 MiLoG.Keine Verstöße gegen EU-Sanktionsvorschriften (Art. 5k Abs. 1 VO (EU) 833/2014 – keine Beteiligung russischer Unternehmen > 10 % Auftragswert).Einhaltung MiLoG, AEntG, SchwarzArbG, Equal Pay; Nachunternehmer sind entsprechend zu verpflichten.

Wirtschaftliche & finanzielle Leistungsfähigkeit (alle Lose)

Tätigkeitsbezogener Mindestumsatz: 6 Mio. € netto pro Jahr – deckt für alle Lose zusammen (nicht addiert).Berufshaftpflichtversicherung: Bestand oder Abschluss im Auftragsfall; muss während gesamter Vertragslaufzeit aufrechterhalten werden. Mindestdeckung: 2 Mio. € Vermögensschäden, 2 Mio. € Sachschäden, 2 Mio. € Personenschäden, 1 Mio. € für Datenschutzverletzung/Datenverlust.

Technische & berufliche Leistungsfähigkeit (alle Lose)

Referenzprojekte: Mindestens 1 Referenz pro angebotenem Los (max. 3 werden geprüft), Mindestprojektlaufzeit ≥ 1 Jahr, nicht älter als 3 Kalenderjahre.Fachliche Breite des Personalpools: Alle ausgeschriebenen Rollen, Senioritätsstufen und Einsatzorte müssen abgedeckt werden.Eignungsleihe: Zulässig; Nachunternehmer können Kapazitäten nachweisen.

Verfahrensregeln (alle Lose)

Verfahrensart: Offenes Verfahren (§ 15 VgV).Eignungsprüfung: Befähigung/Erlaubnis zur Berufsausübung, wirtschaftliche/finanzielle sowie technische/berufliche Leistungsfähigkeit.Zuschlagskriterium (Gesamtverfahren): Preis.Bietergemeinschaften: Mehrere Mitglieder möglich; Mitglieder können Anforderungen zusammen erfüllen.Hinweis: Detailangaben (z. B. exakte Mindestdeckungs­summen) finden sich zusätzlich im Dokument A2_Eignungskriterien.
Referenzprojekte
1 bis 3 pro Bieter (max. 3 werden geprüft) ReferenzenZeitraum: Leistungszeitraum innerhalb der letzten 3 Kalenderjahre; Mindestprojektlaufzeit ≥ 1 JahrVolumen: ≥ 500 Personentage (PT) pro Referenz und Jahr; über alle Referenzen gesamt ≥ 2.000 PT

Referenzprojekte zu Softwareentwicklung, Architektur, Projektsteuerung, PMO, Controlling und/oder UI/UX-Design

Mit Bezeichnung, Los-Zuordnung, Auftragnehmer, Auftraggeber (Name, Anschrift, Ansprechpartner), Leistungszeitraum und -umfang. Auftraggeber darf Nachprüfung vornehmen.

1 bis 3 pro Bieter (max. 3 werden geprüft) ReferenzenZeitraum: Innerhalb der letzten 3 Kalenderjahre; Mindestprojektlaufzeit ≥ 1 JahrVolumen: ≥ 250 PT pro Referenz und Jahr; über alle Referenzen gesamt ≥ 1.000 PT

Referenzprojekte zu Qualitätssicherung, Test und/oder Testautomatisierung

Mit Bezeichnung, Los-Zuordnung, Auftragnehmer, Auftraggeber, Leistungszeitraum und -umfang.

1 bis 3 pro Bieter (max. 3 werden geprüft) ReferenzenZeitraum: Innerhalb der letzten 3 Kalenderjahre; Mindestprojektlaufzeit ≥ 1 JahrVolumen: ≥ 200 PT pro Referenz und Jahr; über alle Referenzen gesamt ≥ 800 PT

Referenzprojekte zu IT-Sicherheit, Datenschutz und/oder BSI-Grundschutz

Mit Bezeichnung, Los-Zuordnung, Auftragnehmer, Auftraggeber, Leistungszeitraum und -umfang.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
11+Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 15 Angebote
Hohe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 6%4–10 · 38%11+ · 56%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 15 erledigt
Verfahrensleitende Unterlagen (A-Formulare)
Leistungsbezogene Unterlagen (B-Formulare & Konzepte)
Nachweisdokumente (Eignung)
Technische/Formale Anforderungen

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen
  1. 06.10.2026Ausschreibungauf dieser Seite
  2. 30.09.2026Ausschreibung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte | Die Vergabekammern des Bundes | PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
53175 Bonn
Ort
53175 Bonn
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Auftragsvolumen
114,3 Mio €
Veröffentlicht
Angebotsfrist
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Erfüllungsort

Ort der Leistung
53175 Bonn
Nordrhein-Westfalen

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