Sicherheitsdienstleistungen

Die Leistung umfasst die Sicherheitsaufgaben auf dem rund 35 Hektar großen Campus mit zehn Hochschulgebäuden. Das Gelände des Studentenwerks ist nicht Bestandteil der Ausschreibung. Eine lückenlose Aufgabenerfüllung ist durch geeignetes Personal, ein effektives Schichtsystem sowie die Beachtung von Pausen- und Ruhezeiten sicherzustellen.

Für die eingesetzten Kräfte sind eine objekt- und aufgabenspezifische Dienstanweisung, ein Gefährdungsbeurteilung, Dienst-, Schicht- beziehungsweise Einsatzpläne, ein Schließplan, Interventionspläne, ein dokumentiertes Weiterbildungskonzept sowie jährliche Fortschreibungen zu erstellen. Die Pläne sind jeweils einen Monat vor ihrer Gültigkeit einzureichen. Alarmunterlagen sind für neue oder geänderte EMA- und BMA-Anlagen zu erstellen.

Ein Teamleiter wird tagschichtig im Pforten- und Schließdienst eingesetzt und muss für das Sicherheitspersonal und den Auftraggeber jederzeit erreichbar sein. Zu seinen Aufgaben gehören die Erstellung und Fortschreibung der Dienstanweisung, Schließplanung, Alarmunterlagen, Interventionspläfe, Personaleinsatz- und Urlaubsplanung, Kontrolle der technischen Ausrüstung sowie die Betreuung des Alarmmanagementsystems WINMAG. Er überwacht das Wächterkontrollsystem, wertet Vorkommnisse aus und verwaltet Schlüssel und Transponder zentral.

Der Pforten- und Schließdienst ist an 24 Stunden an jedem Tag mit einer Position je Schicht besetzt. Die Tagschicht dauert von 06:00 bis 18:00 Uhr, die Nachtschicht von 18:00 bis 06:00 Uhr. Mindestens vier Personen müssen für diese Aufgaben eingewiesen sein.

Zu den Pfortenaufgaben gehören die Ausgabe, Rücknahme und Verwaltung von Schlüsseln und Transpondern, die Bedienung des elektronischen Schließsystems sowie der Video- und Alarmtechnik, die Lenkung und Information von Besuchern, Fremdfirmen, Lieferanten und Hochschulangehörigen, die Prüfung von Arbeitserlaubnissen sowie von Zugangs- und Einfahrberechtigungen, die Telefonvermittlung, die Annahme und Weiterleitung von Informationen, die Überwachung von EMA, BMA und Notruftelefon sowie die Einleitung und Koordination von Sofortmaßnahmen. Gefundene Wertgegenstände sind aufzubewahren und weiterzuleiten. Wachbuch, Dienstprotokolle, Schließmittel und Zugangsmittel sind ordnungsgemäß zu führen und zu prüfen.

Der Schließdienst wird täglich von 18:00 bis 06:00 Uhr erbracht. An Werktagen erfolgen Öffnungsgänge zwischen 04:00 und 06:00 Uhr und Schließgänge zwischen 20:00 und 22:00 Uhr. Dabei sind das elektronische Schließsystem sowie EMA zu aktivieren beziehungsweise zu deaktivieren, Kontrollgänge durchzuführen und Flucht- und Rettungswege, Fenster, unbefugt anwesende Personen sowie die Beleuchtung der Räume und Gebäude zu prüfen.

Der Streifendienst wird täglich von 18:00 bis 06:00 Uhr mit einer Position erbracht. Mindestens drei Personen müssen dafür eingewiesen sein. Je Schicht sind mindestens drei Außen- und ein Innenkontrollgang mit dem elektronischen Wächterkontrollsystem zu leisten. Dabei werden Verschlusssicherheit, Flucht- und Rettungswege, Fenster und unbefugte Personen kontrolliert. Vandalismus, Diebstahl und andere kriminelle Handlungen sind sofort an den Pfortendienst zu melden. Das Personal ist nach Einweisung auch bei Rettungseinsätzen einzusetzen.

Bei besonderen, nicht regelmäßigen Ereignissen ist innerhalb von zwei Stunden zusätzliches Wachpersonal bereitzustellen.

Der Postdienst ist an mindestens 30 Tagen pro Jahr und auf Abruf von Montag bis Freitag von 07:00 bis 12:00 Uhr zu erbringen. Eine Position ist vorgesehen; der Dienst darf nicht durch Stammpersonal des Sicherheitsdienstes ausgeführt werden. Mindestens zwei Personen müssen eingewiesen sein.

Zu den Aufgaben gehören das Sortieren und Verteilen von Posteingängen einschließlich Paketpost, die Frankierung einschließlich Einschreiben, die Registrierung der Paketpost und die Fundsachenverwaltung.

Alle Leistungen sind durch das Wachpersonal vollständig zu dokumentieren. Anwesenheitsnachweise müssen Dienstbeginn, Dienstende und Unterschrift enthalten. Zu führen sind unter anderem Wachbücher, Dienstprotokolle, Vorkommnisdokumentationen und Nachweise über Anwesenheits- und Dienstzeiten. Das Personal ist mindestens zweimal monatlich durch geeignetes, dem Wachpersonal nicht angehöriges Kontrollpersonal zu prüfen; mindestens eine Kontrolle muss nachts oder am Wochenende erfolgen.

Eine ständig besetzte, nach VdS-Richtlinie 3138-1 oder DIN EN 50518 zertifizierte Notruf- und Serviceleitstelle beziehungsweise Alarmempfangsstelle ist bereitzustellen. Die BMA wird ab dem ersten Tag der Vertragslaufzeit aufgeschaltet. Bei kurzfristigen Personalausfällen ist Ersatzpersonal innerhalb von zwei Stunden bereitzustellen. Das Personal ist vollständig mit Dienstkleidung, Winter- und Wetterschutz sowie Dienstausweis auszustatten.

Der Auftragnehmer stellt ein elektronisches Online-Wächterkontrollsystem mit mindestens 80 Kontrollpunkten sowie lesenden Zugang für den Auftraggeber und den Teamleiter bereit. Erforderlich sind außerdem ein Diensthandy für den Pfortendienst mit Ladegerät, ein Diensthandy für das Wächterkontrollsystem einschließlich Personennotsignalgerät nach DGUV-I 212-139 und DGUV-R 112-139 mit Ladegerät sowie mindestens zwei aufladbare Taschenlampen. Für alle eingesetzten elektrischen Betriebsmittel einschließlich Zubehör ist die Prüfung nach DGUV Vorschrift 3 nachzuweisen.

Erforderlich ist die Eintragung im amtlichen Verzeichnis für präqualifizierte Unternehmen oder die Vorlage gleichwertiger Register- und Rechtsnachweise. Das Unternehmen darf sich nicht in einem Insolvenz- oder vergleichbaren Verfahren befinden, einen Antrag auf Eröffnung nicht gestellt haben und nicht in Liquidation sein. Vorzulegen sind außerdem Unbedenklichkeitsbescheinigungen von mindestens zwei Krankenkassen, ein steuerlicher Zahlungsnachweis und ein Berufsgenossenschaftsnachweis oder gleichwertige, jeweils nicht älter als sechs Monate.

Der durchschnittliche Umsatz des ausführenden Unternehmens beziehungsweise der Niederlassung für die ausgeschriebene Leistung muss in den letzten drei Geschäftsjahren mindestens 2.000.000 € pro Jahr netto betragen. Zusätzlich ist die durchschnittliche Mitarbeiterzahl der letzten drei Geschäftsjahre für vergleichbare Leistungen nach beruflichen Qualifikationen einschließlich Führungskräften anzugeben. Der Nachweis einer präqualifizierten Eintragung oder gleichwertiger Registernachweise sowie die geforderten Bonitätsnachweise sind einzureichen.

Es ist eine Haftpflichtversicherung mit folgenden Deckungssummen nachzuweisen:

Alternativ kann der Versicherer erklären, dass diese Deckungssummen bei Zuschlagserteilung zur Verfügung stehen.

Der Bieter muss eine eigene oder aufgeschaltete fremde, ständig besetzte Notruf- und Serviceleitstelle nach VdS-Richtlinie 3138, eine nach DIN EN 50518 zertifizierte Alarmempfangsstelle oder eine gleichwertige Zertifizierung nachweisen. Erforderlich sind außerdem:

Die Notruf- und Serviceleitstelle ist auch für Nachunternehmer und Mitglieder einer Bietergemeinschaft nachzuweisen.

Das eingesetzte Personal muss zuverlässig, fachkundig und für die jeweilige Aufgabe geeignet sein. Es sind ein einwandfreies Führungszeugnis, ein aktueller Bewacherregisterauszug sowie gegebenenfalls eine gültige Aufenthalts- oder Arbeitserlaubnis nachzuweisen. Die deutschen Sprachkenntnisse müssen in Wort und Schrift mindestens dem Niveau GER C1 entsprechen.

Für Bewachungs- und Streifendienst sind eine BewachV-Unterrichtung oder Sachkundeprüfung beziehungsweise eine vergleichbare Qualifikation, mindestens drei Jahre Berufserfahrung in gleichartigen oder vergleichbaren Objekten, EDV-Kenntnisse insbesondere MS Office sowie technisches Verständnis für sicherheitstechnische Einrichtungen und Gefahrenmeldeanlagen erforderlich. Eine aktuelle Ersthelferqualifikation muss nachgewiesen werden. Für den Postdienst gelten die in der Leistungsbeschreibung genannten Ausnahmen.

Für Teamleiter sind eine abgeschlossene Ausbildung zur Fachkraft für Schutz und Sicherheit oder geprüfte Schutz- und Sicherheitskraft, zwei Jahre Berufserfahrung nach der Prüfung oder eine höherwertige Qualifikation nachzuweisen. Das Personal muss freundlich, serviceorientiert und belastbar sein. Alle eingesetzten Kräfte sind versicherungspflichtig zu beschäftigen. Der Einsatz von Auszubildenden und Praktikanten ist nur nach vorheriger schriftlicher Zustimmung und ohne Entgelt zulässig.

Mit dem Angebot sind eine Bewerbererklärung, die Erklärung zu fehlenden Ausschlussgründen, die Insolvenz- und Liquidationserklärung, die Erklärung zum Sanktionsbezug Russland sowie die Erklärung zur Bereitschaft der eingesetzten Personen, ein polizeiliches Führungszeugnis zu beantragen, einzureichen. Die Erklärungen müssen vollständig, unterschrieben und gegebenenfalls mit den erforderlichen Angaben zu Bietergemeinschaften und Nachunternehmern versehen sein.

Bei einer Bietergemeinschaft sind die einschlägigen Eignungsnachweise aller Mitglieder vorzulegen. Bei Nachunternehmern sind insbesondere die Bewerbererklärung und die Eigenerklärung zur Tariftreue, zum Mindeststundenentgelt und zur Entgeltgleichheit einzureichen.

Das eingesetzte Personal ist mindestens nach dem Entgelttarifvertrag für Sicherheitsdienstleistungen in Sachsen-Anhalt und unter Berücksichtigung des geltenden vergabespezifischen Mindestlohns zu bezahlen. Die vorgesehenen Zuschläge sind zu berücksichtigen. Tarifliche Änderungen während der Ausführungszeit sind zu beachten. Für Leiharbeitnehmer ist Entgeltgleichheit sicherzustellen.

Bei Einsatz von Nachunternehmern müssen diese bei Angebotsabgabe benannt werden. Die für die Leistung geltenden Arbeitsbedingungen sind auf sie zu übertragen. Nachunternehmer sind über den öffentlichen Auftrag zu informieren; VOL/B ist Vertragsbestandteil zu machen und den Nachunternehmern dürfen keine ungünstigeren Bedingungen auferlegt werden.