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Sicherheitsdienstleistungen in Unterkünften für Geflüchtete und Wohnungslose

Landeshauptstadt Stuttgart, Haupt- und Personalamt, Abt. Allgemeiner Service, Zentraler Einkauf | Vergabekammer Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Karlsruhe | siehe Nachprüfungsstelle | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Stuttgart, Baden-WürttembergVeröffentlicht:
Angebotsfrist: noch 25 Tage

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Offenes EU-Vergabeverfahren der Landeshauptstadt Stuttgart für eine Rahmenvereinbarung mit drei Vertragspartnern über Wach- und Sicherheitsdienstleistungen in Unterkünften für geflüchtete und wohnungslose Personen.

Maximales Stundenvolumen: 57.600 StundenVertragslaufzeit: 01.03.2027 bis 28.02.2029, zzgl. 2 Verlängerungsoptionen bis max. 28.02.2031Angebotsfrist: 15.10.2026, 12:00 UhrBindefrist: 31.12.2026Bewertung: 50 % Preis / 50 % Leistung (u.a. Digitalisierung, Ausfallplanung, Dienstkleidung)

Bieter müssen u.a. Bewachungserlaubnis (§ 34 GewO), Haftpflichtversicherung, ISO 9001 und DIN 77200-2 sowie 3 vergleichbare Referenzen aus Unterkünften für Geflüchtete/Wohnungslose nachweisen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Noch 25 Tage bis zur Angebotsfrist — 15. Oktober 2026
HEUTE
Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP
Veröffentlichung14. Sep. 2026
Bieterfragen-Fristca. 5. Okt. 2026
Angebotsfrist15. Okt. 2026
Bindefrist15. Okt. – 31. Dez. 2026
Vertragslaufzeit1. März 2027 – 28. Feb. 2029
Verlängerung 128. Feb. 2029 – 28. Feb. 2030
Verlängerung 228. Feb. 2030 – 28. Feb. 2031bis 2031
NachprüfungsfristDatum offen15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Richtwertmethode5 Kriterien
  • Leistung50%

    Bewertung der Leistung anhand einer Bewertungsmatrix mit 5 Kriterien zum Digitalisierungsgrad, Organisation, Kommunikation und Dienstkleidung. Die Leistungspunkte ergeben sich aus Gewichtung × Bewertungspunkte (0/1/3/5) je Kriterium.

Einfache Richtwertmethode: Kennzahl Z = Leistungspunkte (L) / Preis (P). Die Leistungspunkte werden mit dem Faktor 1.000.000 multipliziert. Die drei Angebote mit den höchsten Kennzahlen erhalten den Zuschlag. Bei Punktegleichheit der erstplatzierten Angebote erhält das Angebot mit den höheren Leistungspunkten den Zuschlag.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen und Bewertungsmethode (einfache Richtwertmethode) sind vollständig aus dem Leistungsverzeichnis und der Bewertungsmatrix ersichtlich.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Auftragsgegenstand

Rahmenvereinbarung über Sicherheits- bzw. Wachdienstleistungen (Bewachung) in Unterkünften der Landeshauptstadt Stuttgart für gefüchtete und wohnungslose Personen. Die Rahmenvereinbarung wird mit bis zu 3 Vertragspartnern geschlossen.

Es handelt sich um die kurzfristige Bereitstellung von Wachpersonal zur Bewachung der genannten Unterkünfte. Die Leistung ist nicht in einzelne Lose aufgeteilt.

Leistungsvolumen und Laufzeit

Maximales Stundenvolumen gesamt: 57.600 StundenVertragslaufzeit: 01.03.2027 – 28.02.2029Verlängerungsoption 1: 01.03.2029 – 28.02.2030Verlängerungsoption 2: 01.03.2030 – 28.02.2031Maximale Gesamtdauer inkl. Optionen: 4 Jahre (48 Monate)

Die Vertragslaufzeit beginnt jeweils 14:00 Uhr am genannten Datum und endet 14:00 Uhr.

Kalkulationsstruktur (Stundenkategorien)

Das Preisblatt unterscheidet Stunden nach Jahr (2027–2029), Wochentag (Werktag / Sonntag / Feiertag) und Tageszeit (Tagstunden / Nachtstunden). Beispielwerte aus dem Preisblatt:

2027: Werktag Tag 5.777 h / Werktag Nacht 4.183 h / Sonntag Tag 975 h / Sonntag Nacht 705 h / Feiertag Tag 209 h / Feiertag Nacht 151 h2028: Werktag Tag 6.932 h / Werktag Nacht 5.020 h / Sonntag Tag 1.170 h / Sonntag Nacht 847 h / Feiertag Tag 251 h / Feiertag Nacht 182 h2029: Werktag Tag 1.155 h / Werktag Nacht 837 h / Sonntag Tag 195 h / Sonntag Nacht 141 h / Feiertag Tag 42 h / Feiertag Nacht 30 h

Pro Schicht ist 1 Wachdienst-Mitarbeiter/-in vorgesehen.

Bei der Kalkulation ist der für allgemeinverbindlich erklärte Tariflohn für 2027 zu berücksichtigen. Tarifanpassungen und Änderungen gesetzlicher Sozialaufwendungen richten sich nach § 4 der Leistungsbeschreibung (im vorliegenden Ausschnitt nicht enthalten). Umsatzsteuer: 19 %.

Bewertungsrelevante Leistungsmerkmale (Zuschlagskriterien)

Neben dem Preis fließen folgende qualitative Kriterien in die Bewertung ein (Gesamtgewichtung 50 % Leistung / 50 % Preis):

Digitalisierungsgrad Protokolle (Gewicht 14): Beschreibung einer Software/Online-Wächterkontrollsystems für Wachdienst- und EreignisprotokolleDigitalisierungsgrad Rechnungsstellung (Gewicht 11): Beschreibung einer Software für digitale RechnungsstellungOrganisation / Ausfallplanung (Gewicht 10): Beschreibung der Ausfallplanung bei Personalausfall (max. 150 Zeichen)Kommunikation / Ansprechpersonen (Gewicht 5): Benennung von Ansprechpersonen je ThemenbereichDienstkleidung (Gewicht 10): Fotos der Dienstkleidung

Nachträgliche Nachforderungen zu Bewertungsmatrix-Angaben sind ausgeschlossen.

Datenschutz / Auftragsverarbeitung

Der Auftragnehmer verarbeitet im Rahmen der Leistung personenbezogene Daten der untergebrachten Personen und unterliegt insoweit den Pflichten eines Auftragsverarbeiters nach Art. 28 DSGVO. Der konkrete Auftragsverarbeitungsvertrag ist als Anlage 3 beigefügt (Muster); seine Laufzeit richtet sich nach der Laufzeit des Hauptvertrages. Er regelt u.a. Weisungsrechte, technisch-organisatorische Maßnahmen, Kontrollrechte und Subunternehmereinsatz.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe (zwingend)

Der Bieter darf nicht aus folgenden Gründen vom Verfahren ausgeschlossen werden:

Ausschlussgründe nach § 123 Abs. 1 GWB (Verurteilung wegen Straftaten)Ausschlussgründe nach § 123 Abs. 4 GWBAusschlussgründe nach § 124 Abs. 1 GWBAusschlussgründe nach § 124 Abs. 2 GWB, insbesondere Verstöße gegen das Arbeitnehmer-Entsendegesetz, § 98c Aufenthaltsgesetz, Mindestlohngesetz (§ 19) und Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz (§ 21)EU-Sanktionen: Keine russische Beteiligung > 10 % des Auftragswerts gemäß Verordnung (EU) 2022/576

Bei Vorliegen von Ausschlussgründen sind zusätzliche Angaben in einer Anlage erforderlich; ggf. Nachweis von Selbstreinigungsmaßnahmen gemäß § 125 Abs. 1 GWB.

Berufliche Befähigung

Eintragung im Berufs- oder Handelsregister (oder gleichwertiger Nachweis)Bewachungserlaubnis nach § 34 GewO

Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit

Angabe des Gesamtumsatzes der letzten 3 GeschäftsjahreNachweis einer Haftpflichtversicherung gemäß § 10 der Leistungsbeschreibung

Technische Leistungsfähigkeit

Nachweis eines Qualitätsmanagementsystems (z.B. ISO 9001 oder vergleichbar), akkreditiert durch einen IAF-MLA-UnterzeichnerNachweis einer DIN 77200-2-Zertifizierung, akkreditiert nach EG Nr. 765/2008

Referenzen

3 vergleichbare Referenzen über Wach-/Sicherheitsdienstleistungen in Unterkünften für geflüchtete oder wohnungslose PersonenZeitraum: letzte 3 JahreMindestlaufzeit je Referenz: 12 Monate (laufende Aufträge: bereits mind. 12 Monate erbracht; abgeschlossene: mind. 12 Monate Laufzeit)Mindestens eine Referenz muss den Personenkreis Kinder und Familien umfasst habenTätigkeit vergleichbar mit den Anforderungen gem. § 21 Abs. 1 + 2 der LeistungsbeschreibungJe Referenz anzugeben: Name/Anschrift Auftraggeber, Ansprechpartner (Telefon, E-Mail), bewachtes Objekt, Aufgaben/Tätigkeiten, Einsatzzeiten, Anzahl Wachdienst-Mitarbeitende pro Schicht, Vertragszeitraum, Auftragswert (netto) pro Jahr

Tariftreue und Mindestlohn (LTMG Baden-Württemberg)

Mit dem Angebot ist die Verpflichtungserklärung gemäß Landestariftreue- und Mindestlohngesetz Baden-Württemberg (LTMG) abzugeben:

Verpflichtung zur Einhaltung der nach dem Arbeitnehmer-Entsendegesetz (AEntG) geltenden TarifverträgeVerpflichtung zur Zahlung des gesetzlichen Mindestlohns (MiLoG) für nicht vom AEntG erfasste BeschäftigteGleiche Verpflichtungserklärungen müssen von Nachunternehmern und Verleihunternehmen eingeholt und mit Unterschrift/Firmenstempel vorgelegt werdenBei Verstößen drohen Vertragsstrafen, Ausschluss vom Vergabeverfahren, dreijähriger Vergabeausschluss und fristlose Kündigung

Sonstige Nachweise

Für Aufträge über 30.000 €: Auszug aus dem GewerbezentralregisterFalls zutreffend: Nachweis der Eigenschaft als Werkstatt für BehinderteEignungsnachweise gemäß separatem Eignungskriterienkatalog (zusätzlich zu den oben genannten)
Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: innerhalb der letzten 3 JahreVolumen: nicht spezifiziert (Auftragswert netto pro Jahr ist pro Referenz anzugeben)

3 vergleichbare Referenzen über Wach-/Sicherheitsdienstleistungen in Unterkünften für geflüchtete oder wohnungslose Personen

vergleichbar mit Tätigkeiten gem. § 21 Abs. 1+2 der Leistungsbeschreibung; Einsatz in Unterkünften für Geflüchtete/Wohnungslose; mindestens eine Referenz muss den Personenkreis Kinder und Familien umfasst haben; Mindestlaufzeit 12 Monate; je Referenz: Name/Anschrift Auftraggeber, Ansprechpartner (Telefon, E-Mail), bewachtes Objekt, Aufgaben, Einsatzzeiten, Anzahl Wachdienst-Mitarbeitende pro Schicht, Vertragszeitraum, Auftragswert netto/Jahr

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
11+Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 15 Angebote
Hohe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 26%4–10 · 30%11+ · 44%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 30 erledigt
Bewerbungs- und Vertragsbedingungen
Leistungsbeschreibung und Kalkulation
Eignungsnachweise
Tariftreue / LTMG Baden-Württemberg
Bietergemeinschaft und Unteraufträge
Bewertungsmatrix / Wertungsunterlagen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landeshauptstadt Stuttgart, Haupt- und Personalamt, Abt. Allgemeiner Service, Zentraler Einkauf | Vergabekammer Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Karlsruhe | siehe Nachprüfungsstelle | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
70173 Stuttgart
Ort
70173 Stuttgart
Kategorie
Baden-Wuerttemberg
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.stuttgart.de

Erfüllungsort

Ort der Leistung
70173 Stuttgart
Baden-Württemberg

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