Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenWorum geht's?
Die DB Energie sucht einen oder mehrere Dienstleister, die das Bahnstromnetz (16,7 Hz) mit Simulationen und fachlicher Beratung sicherer und stabiler machen. Der Auftrag ist eine Rahmenvereinbarung über 4 Jahre (ab 1. April 2027 bis 31. März 2031, optional 4 weitere Jahre).
Was ist zu tun?
Der Auftragnehmer soll das Bahnstromnetz analysieren, simulieren und bei der Weiterentwicklung beraten – insbesondere im Hinblick auf den zunehmenden Anteil von Frequenzumrichtern. Dazu gehören elektromagnetische Transienten-Analysen (EMT), Hochspannungssimulationen, Modellierung, Schutz- und Leittechnik sowie Messungen.
Wie läuft das Verfahren?
Es ist ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (zweistufig). Zunächst reichen Interessenten einen Teilnahmeantrag ein (Frist: 30. September 2026, 10:00 Uhr). Geeignete Bewerber werden dann zur Angebotsabgabe aufgefordert. Zuschlagskriterium ist der Preis (Tagessätze für Senior Ingenieure und Lead Experts).
Geltungsbereich: Bundesweites Netzgebiet der DB Energie, Erfüllungsort Frankfurt am Main.
Geschätzter Auftragswert: ca. 2.000.000 EUR (Höchstwert: 4.000.000 EUR).
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertZuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen- Preis (gewichteter Tagessatz / virtueller Bewertungspreis)60%
Bewertet wird der gewichtete Tagessatz (virtueller Bewertungspreis). Maximal 172,5 von 287,5 Punkten (≈ 60%). Interpolationsverfahren: Preisdifferenz in % zum Bestbieter wird von 172,5 abgezogen, Minimum 0 Punkte.
- Fachliche Zuschlagskriterien (Umsetzungskonzept / Usecase)40%
Bewertet werden die Ausführungen des Umsetzungskonzepts (Usecase) anhand von 18 technischen/fachlichen Einzelkriterien. Maximal 115 von 287,5 Punkten (≈ 40%).
Preispunkte: Interpolationsverfahren – vom günstigsten gewichteten Tagessatz ausgehend wird die prozentuale Differenz vom maximal erreichbaren Punktewert (90 Punkte) abgezogen. Negative Punkte (Preisdifferenz > 100%) werden nicht vergeben, Minimum = 0. Fachliche Punkte: Bewertung gemäß Bewertungsmaßstab je Kriterium (Skalen 0/2/4/5 oder 0/4/7/10). Gesamtpunktzahl = Preispunkte (max. 172,5) + fachliche Punkte (max. 115) = max. 287,5.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenAuftrag und räumlicher Geltungsbereich
Gegenstand: Abschluss einer Rahmenvereinbarung über Simulation und Expertendienstleistung für das Systemdesign von Bahnenergieversorgungsnetzen – ohne erneuten Wettbewerb bei Einzelabrufen.
Räumlicher Geltungsbereich: Bundesweites Netzgebiet der DB Energie. Erfüllungsort: Frankfurt am Main (60326), weitere bundesweite Einsatzorte möglich.
Geschätzter Auftragswert: ca. 2.000.000 EUR (Höchstwert: 4.000.000 EUR). Eine Beauftragung ist nicht garantiert – es handelt sich um eine Rahmenvereinbarung ohne Abnahmepflicht.
Leistungsfelder im Überblick
Die zu erbringenden Leistungen decken folgende Bereiche ab:
Die Leistungen sind in vier Arbeitspakete (AP) gegliedert:
Arbeitspaket 1 – Strategie, Standards und Anforderungen
Beratung zu technischen Standards und Konzepten, Normungsarbeit (DKE, CENELEC, IEC/IEEE), Erarbeitung von Anforderungen für Grid-Forming und virtuelle Schwungmassen, Mitentwicklung einer Schutzphilosophie sowie Transformation in den CGMES-Standard. Ziel ist die Sicherstellung der Einhaltung der technischen Anschlussregeln (VDE-AR-N 4120, VDE-AR-N 4110) an das vorgelagerte 50-Hz-Netz.
Arbeitspaket 2 – Modellierung und Simulation (EMT & Netzsicherheit)
Erstellung von EMT-Modellen (Umrichter, Generatoren, Speicher, Transformatoren, Freileitungen, Filterkreise); Durchführung von Stabilitätssimulationen; Untersuchung von SSCI (Subsynchronous Control Interactions), Control Interactions und harmonischen Resonanzen; Entwicklung von Schutzsystemmodellen sowie SiL- und HiL-Simulation (Software-in-the-Loop / Hardware-in-the-Loop).
Vollautomatisierte Studien: parametrisierbare Szenariengenerierung und automatisierte Stabilitätsbewertung mit KPI.
Arbeitspaket 3 – Messtechnik, Felduntersuchungen und Modellabgleich
Planung und Realisierung von Testumgebungen; Durchführung und Auswertung von Messungen; Modellabgleich zwischen Feldmessungen und EMT-Simulationen; Validierung der Modellgüte. Praktische Arbeit mit Hochleistungs-Cluster-/Serverumgebungen (Linux/Windows), Datenbanken und CGMES-Datenmodellen.
Arbeitspaket 4 – Systemprüfung, Zulassung und Leittechnik
Überprüfung von Hardware und Software (FAT, SAT, Typprüfungen); Prüfung und Zulassung neuer Leitsysteme; Systemzulassung und Interoperabilitätsnachweise; SiL- und HiL-Tests; Begleitung der Migration bestehender Schutz- und Leittechnikkonzepte. Echtzeitkopplung mit harten Echtzeitanforderungen (≤ 4 µs) originaler Schutz- und Regelungsgeräte.
Zwingende Anforderung: Simulationsplattform VIAvento
Alle Arbeiten müssen zwingend auf der Simulationsplattform VIAvento (Untersuchungsplattform der DB Energie) durchgeführt werden. Sämtliche Arbeitsergebnisse sind im nativen VIAvento-Projektformat zu liefern, damit die DB Energie diese ohne Medienbruch, ohne Nachmodellierung und ohne Konvertierungsaufwand weiterverwenden kann.
Nicht zulässig sind isolierte Gutachten, exportierte Diagramme, Ergebnisdateien oder nicht-native Projektstände. Ergänzende Hilfswerkzeuge sind nur erlaubt, wenn alle Ergebnisse vollständig im nativen VIAvento-Format vorliegen.
Konsequenz für den Bieter: Vollumfängliche Nutzungsmöglichkeit von VIAvento muss ab Vertragsbeginn bestehen; mindestens 2 fest zugeordnete Mitarbeiter mit mindestens 2-jähriger intensiver Praxiserfahrung mit VIAvento in vergleichbaren Simulations-/Modellierungs-/Netzstabilitätsuntersuchungen sind nachzuweisen.
Wechselwirkungsbetrachtung
Die Leistungen umfassen systemweite Analysen der Wechselwirkungen zwischen:
Hintergrund: Bereits ca. 70 % der Bahnenergie werden über Static Frequency Converter (SFC) bereitgestellt; dieser Anteil steigt weiter. Leistungselektronische Anlagen verändern das elektrische Verhalten grundlegend gegenüber klassischen rotierenden Maschinen.
Qualifikationslevel der eingesetzten Personen
Die Leistung wird durch zwei Qualifikationslevel erbracht, die im Angebotsformblatt zu bepreisen sind:
Die Zuordnung der Level je Abruf erfolgt durch den Auftraggeber; der Auftragnehmer kann widersprechen.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenVerfahrensrahmen
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit öffentlichem Teilnahmewettbewerb nach SektVO (§ 119 Abs. 1 und Abs. 5 GWB).
Zuschlagskriterium im späteren Angebotsvergleich: Preis (niedrigster Preis).
Hinweis: Die Eignungsprüfung erfolgt im Teilnahmewettbewerb. Nur Bewerber, die die Mindestanforderungen erfüllen, werden zur Angebotsabgabe aufgefordert.
Wichtiger Hinweis zur Bewertung: Die Eignungskriterien werden mit 'geeignet' / 'nicht geeignet' bzw. 'erfüllt' / 'nicht erfüllt' bewertet. Bereits ein einziges 'nicht geeignet' führt zum Ausschluss vom weiteren Verfahren.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
a) Wirtschaftsauskunft (z.B. Bürgel), nicht älter als 3 Monate – Nachweis der wirtschaftlichen/finanziellen Leistungsfähigkeit.
b) Insolvenz / Liquidation: Kein laufendes Insolvenz- oder Liquidationsverfahren; Erklärung im Rahmen der Bietereigenerklärung.
Bietergemeinschaften deutschen Rechts (oder gleichwertig) sind zugelassen, gesamtschuldnerische Haftung erforderlich; ein bevollmächtigter Vertreter ist zu benennen.
A – Fachhintergrund
Nachweis der grundlegenden fachlichen Eignung für systemweite Analyse und Bewertung des 16,7-Hz-Bahnstromnetzes. Unabhängige und herstellerneutrale Leistungserbringung ist zwingend erforderlich.
B – Unabhängigkeit und Herstellerneutralität (AUSSCHLUSSKRITERIUM)
Zwingend nachzuweisen: Keine wirtschaftliche Tätigkeit, gesellschaftsrechtliche Verflechtung oder wesentliche Liefer-, Entwicklungs- oder Kooperationsbeziehungen, die einen Interessenkonflikt begründen.
Ausgeschlossen sind:
Einreichung: Eigenerklärung zur Unabhängigkeit, Organigramm/Konzernstruktur und Liste relevanter Geschäftsbeziehungen der letzten 5 Jahre. Verstoß = Ausschluss vom Verfahren.
C – IT-Infrastruktur und Simulationsplattform
Voraussetzungen:
Bewertung: 'geeignet' / 'nicht geeignet'.
D – Theoretisches und systemisches Verständnis
Nachweis über tiefes, theoretisches und systemisches Verständnis in folgenden Bereichen (über die Referenzen E1–E13 zu belegen):
E – Technische Projekterfahrung (Referenzen)
Mindestens 3 vergleichbare Referenzprojekte je Referenzpunkt (E1–E13) aus den letzten 7 Jahren, davon mindestens 2 im 16,7-Hz-Bahnstrom-Kontext (oder vergleichbaren leistungselektronik-dominierten Einphasen-Wechselstrombahnsystemen). Pro Referenz sind Auftraggeberbestätigung (Original/rechtsverbindliche Kopie) und Einwilligung zur Kontaktaufnahme erforderlich.
Die 13 Referenzpunkte sind unter 'reference_projects' im Detail aufgeführt.
Zuverlässigkeit / Ausschlussgründe
Keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123 f. GWB (Verurteilungen, schwere Verfehlungen, Insolvenz, Steuer-/Sozialabgabenverstöße, Kartellrechtsverstöße, Korruption, Sanktionslisten, Täuschung im Vergabeverfahren etc.).
Nachweis über vollständig ausgefüllte Bietereigenerklärung (Anhang B3).
Formale Kriterien
a) Kommunikation: Ausschließlich in deutscher Sprache (Wort und Schrift) – entsprechende Erklärung erforderlich (Anlage IVa).
b) Datenformat: Alle Unterlagen in PC-lesbarem Format (ohne Vermessungsdaten) – Erklärung erforderlich (Anlage Vb).
Bewertung: 'erfüllt' / 'nicht erfüllt'. Bei Nichterfüllung = Ausschluss.
Eignungsleihe und Nachunternehmer
Eignungsleihe ist nach § 47 SektVO möglich – dann sind Eignungsnachweise für den betreffenden Nachunternehmer vorzulegen (Anhang B2, Verpflichtungserklärung des Verleihers).
Nachunternehmer-Einsatz im späteren Vertrag nur mit vorheriger schriftlicher Zustimmung des Auftraggebers; Nachunternehmer sind entsprechend zu verpflichten (schriftlicher Nachweis innerhalb von 2 Wochen nach Vertragsschluss).
Vertragliche Mindestanforderungen
Aus dem Rahmenvertrag ergeben sich zusätzliche Mindestanforderungen an den Auftragnehmer:
Mindestens 3 vergleichbare Referenzprojekte je Referenzpunkt (E1–E13); davon mindestens 2 im Kontext von 16,7-Hz-Bahnstromnetzen oder vergleichbaren leistungselektronik-dominierten Einphasen-Wechselstrombahnsystemen
Auftraggeberbestätigung (Original oder rechtsverbindliche Kopie) + Einwilligung zur Kontaktaufnahme; Nachweis folgender Kompetenzen je nach gewähltem Referenzpunkt
E1: EMT-Modelle (IEC 61970/CGMES) mit originaler Hersteller-Regelungssoftware für SFC, Umrichterfahrzeuge, Schutzgeräte und Netzregler
Projektname, Auftraggeber, Rolle, Eigenleistungsanteil, Start/Ende, fachliche Beschreibung; Auftraggeberbestätigung
E2: IEC 61850 (MMS, GOOSE, SV) und IEC 60870-5-104 in SiL-/HiL-Umgebungen
Auftraggeberbestätigung
E3: Vollautomatisierung von EMT-/RMS-Studien (parametrisierbare Szenarien, automatisierte Stabilitätsbewertung mit KPI) für umrichterdominierte Bahnstromnetze
Auftraggeberbestätigung
E4: Nachbildung von Schutzgeräten und geregelten Stromrichteranlagen in Offline-EMT-Simulationen
Auftraggeberbestätigung
E5: Nachbildung von Schutzgeräten und geregelten Stromrichteranlagen in Echtzeit-/HiL-EMT-Simulationen
Auftraggeberbestätigung
E6: HiL-Systeme mit harter Echtzeitkopplung (≤ 4 µs) originaler Schutz- und Regelungsgeräte
Auftraggeberbestätigung
E7: Prüfautomatisierung geregelter Einheiten inkl. Bewertungsalgorithmen, Berichterstellung, Archivierung
Auftraggeberbestätigung
E8: Langjährige praktische Erfahrung im 16,7-Hz-Bahnstrom-Gesamtsystem; transiente Analysen in leistungselektronik-dominierten Netzen; Interpretation realer transienter Messdaten; auch im Verbundnetz mit ÖBB/SBB
Auftraggeberbestätigung
E9: Hochleistungs-Cluster/Serverumgebungen (Linux/Windows), Datenbanken, CGMES-Datenmodelle
Auftraggeberbestätigung
E10: Spezifikation spannungseinprägender (Grid-Forming) Eigenschaften für leistungselektronische Systeme; Anforderungsdefinition für deutschen Netzzugang (50 Hz und 16,7 Hz)
Auftraggeberbestätigung
E11: Begleitung des Netzzugangsprozesses 3-phasig in Deutschland für Großstromrichter (TAR nach VDE-AR-N 4120 / VDE-AR-N 4110)
Auftraggeberbestätigung
E12: Eigenentwicklung und Implementierung von Stromrichterregelungen (softwareseitig) mit nachgewiesenem Betrieb im Prüffeld eines ÜNB oder VNB
Auftraggeberbestätigung
E13: Internationale Erfahrung und aktive Mitarbeit in Normungsgremien (IEC, CENELEC/CLC, DKE) oder Verbänden; ggf. Lehrtätigkeit an Hochschulen/Forschungseinrichtungen mit fachlichem Bezug
Auftraggeberbestätigung