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Erweiterung der Buchungsplattform Biletado um ein Einlass- und Gültigkeitsmanagement

Stadt Bad Belzig14806 Bad Belzig, BrandenburgVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Was wird beschafft?

Die Stadt Bad Belzig (Vergabe-Nr. 2026/040) sucht ein Unternehmen, das die Open-Source-Buchungsplattform „Biletado“ um ein Einlass- und Gültigkeitsmanagement erweitert. Die Plattform soll Eintrittsberechtigungen aus Buchungen ausstellen und bündeln, nach Tarifregeln verwalten und am Einlass per Scan prüfen und entwerten.

Was ist gefordert?

Konzeption, Entwicklung, Datenmigration, Barrierefreiheit (BITV 2.0 / WCAG AA), Test, Dokumentation und ÜbergabeVollständige Abnahmereife bis spätestens 31.08.2027, Projektlaufzeit bis 31.12.2027Ergebnisse werden als Open Source veröffentlicht, damit andere Verwaltungen sie nachnutzen können

Vergabeart: Öffentliche Ausschreibung, ein Los, Zuschlag auf das wirtschaftlichste Angebot. Die Grundleistung wird als Pauschalfestpreis angeboten. Zwei Optionalpositionen (einfache statistische Auswertungen und Schulung) werden nur bei gesondertem Abruf beauftragt.

Abgabe: Elektronisch über den Vergabemarktplatz Brandenburg bis 10.11.2026, 13:00 Uhr.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 10. November 2026
Termin / FristJAN2026 MÄR MAI JUL SEP NOV JAN2027
Mindestlohn-Geltung1. Jan. 2026
Vergabeunterlagen5. Okt. 2026
Aufforderung zur Abgabe27. Okt. 2026
Veröffentlichung28. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist5. Nov. 2026
Angebotsfrist10. Nov. 2026
Bindefrist10. Nov. – 27. Nov. 2026
Preisbindung Optionalpositionen10. Nov. 2026
Zuschlag17. Nov. 2026
Leistungserbringung und Abnahmeca. 17. Nov. 2026 – 31. Aug. 2027bis 2027
Abruf Optionalpositionenca. 17. Nov. 2026 – 31. Aug. 2027bis 2027
Jour fixeca. 17. Nov. 2026 – 31. Aug. 2027bis 2027
Projektlaufzeitca. 17. Nov. 2026 – 31. Dez. 2027bis 2027
Rückgabe Entwürfe und Muster17. Nov. 2026 – 21. Dez. 2027bis 2027
Frauenförderungsfristca. 17. Nov. 2026 – 31. Dez. 2028bis 2028
Entsorgung Entwürfe und Muster21. Jan. – 21. Dez. 2027bis 2027
UnklarheitenDatum offenUnklarheiten in den Vergabeunterlagen sind unverzüglich und vor Angebotsabgabe in Textform mitzuteilen.
Schriftliche AblehnungsmitteilungDatum offenEin Antrag auf schriftliche Ablehnungsmitteilung ist unverzüglich nach Zuschlagserteilung zu stellen.
AusführungsfristDatum offenDie Ausführungsfrist ist verbindlich, ihre Dauer wurde im Auszug nicht angegeben.
Anzeige von SchwierigkeitenDatum offenSchwierigkeiten bei der Ausführung sind unverzüglich anzuzeigen.
BehinderungsanzeigeDatum offenEine Behinderung der Leistung ist unverzüglich nach ihrem Eintritt anzuzeigen.
Kündigungsfrist bei BehinderungDatum offenDas Kündigungs- oder Rücktrittsrecht kann nach einer mehr als drei Monate andauernden Behinderung innerhalb von 30 Tagen erklärt werden.
MehrkostenanzeigeDatum offenMehrkosten aus der Ersatzvornahme sind dem Auftraggeber innerhalb von drei Monaten nach Abrechnung mit dem Dritten mitzuteilen.
Wöchentliche StundenlistenDatum offenStundenlisten sind erstmals zwölf Werktage nach Beginn der Stundenleistung und danach wöchentlich einzureichen.
Skonto-ZahlungsfristDatum offenDie Zahlung bei Skonto erfolgt 14 Kalendertage nach Eingang der prüfungsfähigen Rechnung.
Zahlungsfrist ohne AbzugDatum offenDie Zahlung ohne Abzug erfolgt einen Monat nach Eingang der prüfungsfähigen Rechnung.
Vorbehalt SchlusszahlungDatum offenEin Vorbehalt gegen die Schlusszahlung ist innerhalb von zwei Wochen nach Eingang der Schlusszahlung zu erklären.
Verfall vorbehaltener ForderungDatum offenOhne Einreichung der prüfbaren Rechnung verfallen vorbehaltene Forderungen einen Monat nach Ende des Vorbehalts.
SicherheitsleistungDatum offenEine vereinbarte Sicherheitsleistung ist spätestens 18 Werktage nach Vertragsschluss zu leisten.
Gütliche EinigungDatum offenBei Meinungsverschiedenheiten ist innerhalb von zwei Monaten eine gütliche Einigung anzustreben.
MängelverjährungDatum offenDie Frist richtet sich nach Auftragsschreiben oder Leistungsbeschreibung, sonst nach den gesetzlichen Vorgaben und beginnt mit der unbeanstandeten Abnahme.
Gewährleistung BeschaffenheitDatum offenDie Garantie dauert höchstens fünf Jahre; ein bestimmter Beginn ist nicht festgelegt.
GewährleistungsfristDatum offenDie nicht abweichend geregelte Sachmängelgewährleistung beträgt 24 Monate; ein Bezugspunkt ist nicht angegeben.
MängelanzeigeDatum offenFestgestellte Mängel sind unverzüglich anzuzeigen.
Nacherfüllungs- und AbnahmefristDatum offenFür Nacherfüllung und Abnahme ist jeweils eine angemessene Frist zu setzen; eine feste Dauer ist nicht angegeben.
Funktionsprüfung GesamtleistungDatum offenDie Funktionsprüfung der Gesamtleistung dauert 15 Werktage; der Startzeitpunkt ist nicht bestimmt.
Funktionsprüfung TeilleistungenDatum offenDie Funktionsprüfung teilabzunehmender Leistungen dauert 10 Werktage; der Startzeitpunkt ist nicht bestimmt.
Reaktion bei betriebsverhinderndem MangelDatum offenReaktion und Wiederherstellung erfolgen innerhalb von 24 Stunden werktags nach Zugang der Mängelmeldung.
Reaktion bei betriebsbehinderndem MangelDatum offenReaktion und Wiederherstellung erfolgen innerhalb von 48 Stunden werktags nach Zugang der Mängelmeldung.
Reaktion bei leichtem MangelDatum offenReaktion und Wiederherstellung erfolgen innerhalb von 96 Stunden werktags nach Zugang der Mängelmeldung.
Annahmezeit EmpfangsstelleDatum offenDie Empfangsstelle nimmt montags bis freitags jeweils von 8:30 bis 14:00 Uhr an.
Monatliche EntgeltzahlungDatum offenEntgelte an eingesetzte Beschäftigte müssen mindestens monatlich über Gehaltskonten gezahlt werden.
Jährliche LohnnachweiseDatum offenBei längeren Dienstleistungslaufzeiten sind Lohn- und Gehaltsnachweise einmal kalenderjährlich vorzulegen.
Informationsfrist bei AntragDatum offenInformationen über wesentliche Ablehnungsgründe und das erfolgreiche Angebot erfolgen innerhalb von 15 Tagen nach Eingang eines entsprechenden Antrags.
WettbewerbssperreDatum offenEine Wettbewerbssperre kann bei Verstößen bis zu drei Jahre dauern.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität13 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Qualität und Nachvollziehbarkeit des Umsetzungskonzepts30%

    Bewertung der Qualität und Nachvollziehbarkeit des Umsetzungskonzepts anhand von sechs Unterkriterien.

  • Qualifikation und Erfahrung des für die Auftragsausführung vorgesehenen Personals20%

    Bewertung der nachgewiesenen Erfahrung der konkret benannten Personen.

  • Projektorganisation, Zeitplanung und Abstimmung10%

    Bewertung von Zeitplanung, Projektorganisation und Abstimmung mit parallel beauftragten Dienstleistern.

  • Pauschalfestpreis der Grundleistung35%

    Preiswertung des Pauschalfestpreises für die Leistungsbausteine 1 bis 7 ohne die Optionalpositionen 6.5 und 7.5.

  • Preise der Optionalpositionen 6.5 und 7.55%

    Preiswertung der Summe der Einzelpreise der Optionalpositionen 6.5 und 7.5.

Die Qualitätskriterien a bis c werden je Unterkriterium mit 0 bis 10 Punkten bewertet; daraus wird je Oberkriterium ein normierter Punktwert von 0 bis 10 gebildet und mit der jeweiligen Gewichtung multipliziert. Für die Preiskriterien d und e gilt: Punktzahl = (niedrigster Netto-Preis × 10) / Preis des Angebots. Die Gesamtpunktzahl beträgt maximal 10 Punkte.

KI-Hinweis: Alle fünf Oberkriterien, sämtliche Unterkriterien, Gewichtungen und Bewertungsformeln sind in den Vergabeunterlagen eindeutig geregelt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gegenstand der Erweiterung

Eintrittsberechtigungen aus Buchungen ausstellen und bündelnVerwaltung nach Tarifregeln: Gültigkeit, Nutzungsart, Sperrzeit, Personenbindung und KapazitätPrüfung am Einlass in einem Scanvorgang, mit Entwertung der BerechtigungAnpassung der Bestandskomponenten auf Quellcodeebene, insbesondere Buchungsobjekt, Buchung, Rollen- und Rechtemodell, Buchungsstrecke, Storno und VerwaltungsoberflächeZiel: Lösung, die andere Verwaltungen nachnutzen können

Leistungsbausteine

Die Leistung gliedert sich in sieben Leistungsbausteine mit insgesamt 41 Positionen:

1. Feinkonzept und technische Konkretisierung

2. Zugangsberechtigungen, Ausstellung und Bündelung

3. Gültigkeit, Nutzungsarten, Kontingent

4. Einlassbetrieb: Prüfung, Schnittstelle, Tagesreset, Kapazität, Prüfoberfläche

5. Ticketartefakt, Buchungsstrecke, Weitergabeschutz

6. Verwaltungssicht, Rollen, Storno

7. Qualitätssicherung, Dokumentation, Übergabe, Steuerung

Umsetzung und Qualitätsanforderungen

Ist-Analyse der bestehenden Codebasis, fachliche und technische Konzeption, UX/UIUmsetzung von Backend (Datenmodell, Schnittstellen, zeitgesteuerte Verarbeitung) und FrontendIntegration von Mandanten sowie Rollen und RechtenDatenmigrationBarrierefreiheit nach BITV 2.0 / WCAG AATest, Dokumentation und ÜbergabeAbnahmereife der Leistungsbausteine 1 bis 7 spätestens am 31.08.2027

Vorgaben zu Codebasis und Open Source

Codebasis: Node.js/Express, MongoDB (Backend) und Vue (Weboberfläche), Lizenz GPL-3.0-or-laterVom Auftraggeber beigestellt: Biletado-Backend und Biletado-WeboberflächeErgebnisse werden als Open Source veröffentlicht; Bereitstellung durch Commits bzw. Pull Requests in das Repository unter gitlab.opencode.de/biletado/Individualsoftware unter einer von openCode freigegebenen Lizenz mit Copyleft-Effekt (zum Beispiel GPL oder LGPL)SBOM im Format CycloneDX gemäß BSI TR-03183-2Die Ausgangslizenz muss eingehalten und Fremdkomponenten auf Lizenzkompatibilität geprüft werden

Zusammenarbeit und Projektsteuerung

Jour Fixe alle zwei Wochen, ca. 1 Stunde, remote, bis zur AbnahmeAbstimmung mit einem parallel beauftragten Dienstleister an derselben CodebasisEinarbeitung in die bestehende Codebasis ist im Pauschalpreis enthalten

Optionale Leistungen

Optionalposition 6.5: Einfache statistische Auswertungen zur NutzungOptionalposition 7.5: Schulung mit zwei Terminen einschließlich Unterlagen und AufzeichnungBeide Positionen sind im Angebot verbindlich zu bepreisen, werden aber nur bei gesondertem Abruf beauftragt

Nicht Bestandteil der Leistung

Ansteuerung von Drehkreuzen und TürenOffline-BetriebBiometrische VerfahrenBetreibercontrolling und SicherheitskonzeptBeschaffung und Betrieb der ScannerhardwareRaumbuchung und Anbindung an Schließsysteme (paralleler Auftrag der Kiel Region GmbH)

Leistungen des Auftraggebers

Datenschutzbewertung der PersonalisierungBeschaffung der ScannerhardwareFestlegung der Betriebsparameter je EinrichtungAnpassung der RechtstexteBauliche Voraussetzungen für AustrittsscansWartung und Support nach der Abnahme

Hinweis zu widersprüchlichen Angaben

Die Leistungsbeschreibung nennt die Datenmigration als Teil der Leistung. Im Vertragsentwurf ist die Datenmigration dagegen als nicht vereinbart aufgeführt. Dieser Widerspruch sollte in den Vergabeunterlagen geklärt werden.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Unternehmensnachweise

Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister bzw. der erlaubten BerufsausübungErklärung zum Gesamtumsatz der letzten drei Jahre, einschließlich des Umsatzes im Tätigkeitsbereich des AuftragsBerufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung mit mindestens 1.500.000 Euro für Personenschäden und 250.000 Euro für sonstige SchädenStudien- und Ausbildungsnachweise sowie Erlaubnisse zur Berufsausübung für Inhaber und FührungskräfteUnternehmensdarstellung bzw. Kurzprofil und Erklärung zur Leistungsfähigkeit

Technische Ressourcen und Unteraufträge

Angabe der technischen Fachkräfte bzw. technischen Stellen, die eingesetzt werden sollenAngabe der Teile des Auftrags, die als Unteraufträge vergeben werden sollenEignungsleihe bei anderen Unternehmen ist möglich, dann sind die Formulare 4.3 und 4.4 beizufügen

Benanntes Personal

Benennung einer verantwortlichen Person für Architektur bzw. Projektmanagement und einer für EntwicklungQualifikationsprofil je benannter PersonDie Erfahrungsnachweise der benannten Personen sind unter den Referenzprojekten beschrieben

Eigenerklärungen und Ausschlussgründe

Eigenerklärung zu Ausschlussgründen (Formular 4.1)Eigenerklärung Russland, abzugeben von allen Bietern und Mitgliedern einer BietergemeinschaftGleiche Erklärung für Unterauftragnehmer, Lieferanten und Kapazitätsgeber mit mehr als 10 % des Auftragswerts, und Zusicherung für die gesamte Vertragslaufzeit

Vergabegesetz-Mindestanforderungen

Vereinbarung zur Einhaltung der Mindestanforderungen nach dem Brandenburgischen Vergabegesetz (Formular 5.3)Bei Nachunternehmern oder Verleihern zusätzlich Vereinbarung nach Formular 5.4Der Bundes-Mindestlohn von 13,90 Euro brutto ab 01.01.2026 liegt über dem Landesmindestentgelt von 13,00 Euro brutto, daher greift die Landesregelung laut Formular derzeit nichtLohnnachweise sind bei Bedarf vorzulegen; Kontrollen der Geschäftsräume sind zu dulden

Rahmenbedingungen für Bieter

Reine Vermittler, die den Auftrag nicht selbst ausführen, sind unerwünschtEin vorbefasstes Unternehmen ist nicht ausgeschlossenBietergemeinschaften: Alle Mitglieder müssen zusammen die Eignungskriterien erfüllen
Referenzprojekte
Je benannter Person, Mindestanzahl nicht genannt ReferenzenZeitraum: Nicht angegebenVolumen: Nicht angegeben

Nachweis der Erfahrung mit der Biletado-Codebasis oder mit Eingriffen in vergleichbare fremde, produktiv genutzte Codebasen, je benannter Person

Verweise auf Commits bzw. Merge Requests oder Projektreferenzen mit Rolle, Zeitraum und Ansprechpartner

Je benannter Person, Mindestanzahl nicht genannt ReferenzenZeitraum: Nicht angegebenVolumen: Nicht angegeben

Nachweis der Erfahrung mit Node.js/Express, MongoDB und Vue, je benannter Person

Projekt, Rolle und Zeitraum je benannter Person

Nicht angegeben ReferenzenZeitraum: Nicht angegebenVolumen: Nicht angegeben

Nachweis der Erfahrung mit Open-Source-Projekten der öffentlichen Verwaltung, insbesondere OpenCode, je benannter Person

Projektnachweis

Nicht angegeben ReferenzenZeitraum: Letzte drei JahreVolumen: Wert der jeweiligen Leistung angeben, Mindestwert nicht genannt

Liste der wesentlichen Leistungen, die das Unternehmen in den letzten drei Jahren erbracht hat

Angabe von Wert, Leistungszeitraum und Auftraggeber

Nicht angegeben ReferenzenZeitraum: Nicht angegebenVolumen: Nicht angegeben

Kurze Darstellung einschlägiger Erfahrungen mit vergleichbaren Leistungen auf Unternehmensebene

Kurze Darstellung, Erfahrungen mit Node.js/Vue, produktiven Codebasen, Schnittstellenentwicklung und Open-Source-Projekten der öffentlichen Verwaltung

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 53%4–10 · 35%11+ · 12%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 49 erledigt
Formale Abgabe
Angebotsschreiben und Formulare
Vertrag
Unternehmensnachweise
Personal
Technisches Konzept und Projektplanung
Open Source und Lizenzen
Preise
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Stadt Bad Belzig
Anschrift
14806 Bad Belzig
Ort
14806 14806 Bad Belzig
Kategorie
Brandenburg
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
14806 14806 Bad Belzig
Brandenburg

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