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Stadt Geislingen an der Steige - Europaweite Vergabe von Planungsleistungen Bauleitplanung für die Fortschreibung des Flächennutzungsplans 2045

Stadt Geislingen an der Steige | Menold Bezler Rechtsanwälte Steuerberater Wirtschaftsprüfer Partnerschaft mbB | Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Geislingen, Baden-WürttembergVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Europaweite Vergabe von Planungsleistungen der Bauleitplanung für die Fortschreibung des gemeinsamen Flächennutzungsplans 2045 der Stadt Geislingen an der Steige mit den Gemeinden Bad Überkingen und Kuchen.

Was: Grundleistungen nach § 18 HOAI, Leistungsphasen 1–3 (Vorentwurf, Entwurf zur öffentlichen Auslegung, Plan zur Beschlussfassung). Zusätzlich optionale besondere Leistungen wie Umweltbericht, Digitalisierung und Überführung in XPlanung/UTM.Gebiet: ca. 10.880 ha, ca. 37.100 Einwohner.Wie: Stufenweise Beauftragung; Leistungsbeginn voraussichtlich 11.01.2027, Abschluss Mitte 2028.Verfahren: Offenes Verfahren nach VgV, rein elektronisch über das DTVP-Portal. Konzepte (Herangehensweise + Personalkonzept) sind zwingend mit dem Angebot einzureichen.
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 21. September 2026
Termin / FristSEP2023 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR
Referenzprojekte (Abschluss nach dem)1. Jan. 2021
Veröffentlichung18. Aug. 2026
Bieterfragen-Frist11. Sep. 2026
Angebotsfrist21. Sep. 2026
Angebotsöffnung21. Sep. 2026
Bindefrist21. Sep. – 31. Dez. 2026
Aufklärungsgespräche8. Okt. – 9. Okt. 2026
Vertragsbeginn11. Jan. 2027
Vertragslaufzeit11. Jan. 2027 – 30. Juni 2028
Vertragsende30. Juni 2028
Mängelverjährungca. 30. Juni 2028 – 30. Juni 2033bis 2033
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Honorar40%

    Preisliche Bewertung des angebotenen Honorars (Gesamtangebotssumme EUR brutto). Günstigster Bieter erhält 40 Punkte, übrige linear proportional schlechter; Angebote mit mindestens doppeltem Honorar erhalten 0 Punkte.

  • Konzepte60%

    Oberkriterium zur Bewertung der eingereichten textlichen Konzepte nach absolutem Bewertungsmaßstab.

Preis: Lineare proportionale Bewertung – günstigster Preis erhält 40 Punkte, übrige linear proportional schlechter; Angebote mit doppeltem oder höherem Preis als der günstigste erhalten 0 Punkte. Konzepte: Absolute Bewertung nach Maßstab (Sehr gut=100%, Gut=80%, Befriedigend=60%, Ausreichend=40%, Mangelhaft=20%, Ungenügend=0% der erreichbaren Punkte).

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen und Bewertungsmaßstäbe sind im Verfahrensleitfaden vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gegenstand und Plangebiet

Fortschreibung des gemeinsamen Flächennutzungsplans der Vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft Geislingen an der Steige / Bad Überkingen / Kuchen auf das Zieljahr 2045.

Plangebiet: ca. 10.880 ha, ca. 37.100 Einwohner (Stand 30.09.2025).Bestehender FNP: 1995, 1. Fortschreibung 1999; seitdem mehrere Bebauungspläne, teils nach § 8 Abs. 3 BauGB sowie §§ 13a/13b BauGB (mit Berichtigungserfordernis).Geplant ist eine vollständige Überarbeitung – nicht nur Fortführung – mit Fokus auf Änderungsbedarf, neu auszuweisende Flächen und alle relevanten Belange.Erfüllungsort: Geislingen an der Steige (PLZ 73312).

Leistungsbild nach § 18 HOAI (Grundleistungen, pflicht)

Grundleistungen des Leistungsbilds Flächennutzungsplan nach § 18 HOAI i.V.m. Anlage 2, Leistungsphasen 1 bis 3:

LPH 1 – Vorentwurf für die frühzeitigen Beteiligungen (60 %): Grundlagenermittlung, Ortsbesichtigungen, Vorentwurf mit Begründung, Mitwirkung bei Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung sowie Nachbargemeinden-Abstimmung.LPH 2 – Entwurf zur öffentlichen Auslegung (30 %): Entwurf mit Begründung, Mitwirkung bei weiterer Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung, Abwägung der Stellungnahmen.LPH 3 – Plan zur Beschlussfassung (10 %): Plan in Fassung des Satzungsbeschlusses.

Besondere Leistungen (optional, nach Bedarf)

Besondere Leistungen gemäß § 18 HOAI i.V.m. Anlage 9, die der Auftraggeber je nach Bedarf separat beauftragen kann (pauschal je Leistungsphase):

Umweltbericht gemäß § 2a BauGB mit Fokus auf voraussichtlich erhebliche Umweltauswirkungen.Prüfung, Fortschreibung und weitere Bearbeitung der vorhandenen digitalisierten Planunterlagen.Überführung der Planunterlagen in das Format XPlanung unter Verwendung des UTM-Koordinatensystems.Erstellung der Planzeichnung in digitaler Fassung (AutoCAD-kompatibles Dateiformat, z. B. DXF/DWG) sowie Bereitstellung im Format XPlanung.Weitere nach Anlage 9 mögliche besondere Leistungen: rahmensetzende Pläne/Konzepte (Leitbilder, Entwicklungskonzepte, Masterpläne), städtebaulicher Entwurf, Verfahrens- und Projektsteuerung/Qualitätssicherung, digitale Geländemodelle/Digitalisierung, Strukturanalysen, Stadtbild-/Landschaftsbildanalysen, statistische Erhebungen/Befragungen, Beipläne (Verkehr, Infrastruktur etc.), Scoping/formelle Beteiligungsverfahren, Umweltprüfung/naturschutzrechtliche Eingriffsregelung, Drucklegung/Öffentlichkeitsarbeit, Genehmigungsverfahren, Monitoring, artenschutzrechtliche Prüfungen und Biotoptypen-Kartierung.

Übergeordnete Planungsziele

Der Auftraggeber verfolgt mit der Fortschreibung insbesondere diese Ziele:

1. Zukunftsorientierte Gesamtentwicklung der Verwaltungsgemeinschaft.

2. Belastbare Flächenbedarfe für Wohnen, Gewerbe, Infrastruktur, Freiraum und sonstige Nutzungen.

3. Interkommunale Abstimmung zwischen Geislingen, Bad Überkingen und Kuchen.

4. Planungsrechtliche Grundlage für die nachfolgende verbindliche Bauleitplanung.

5. Aktualisierung der Planungsgrundlagen gegenüber dem Stand 1995/1999.

6. Digitale Nutzbarkeit der Planungsgrundlage (XPlanung, AutoCAD).

7. Effiziente Abstimmungsprozesse mit Behörden und Nachbargemeinden.

Abstimmung, Beteiligung und Zeitrahmen

Abstimmung mit Regierungspräsidium Stuttgart und Verband Region Stuttgart (steht noch aus).Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung in LPH 1 und LPH 2 vorgesehen.Geplanter Leistungsbeginn: 11.01.2027.Geplanter Abschluss LPH 3 / Beschlussfassung: Mitte 2028.Auftraggeber behält sich Anpassung des Leistungszeitraums vor.Stufenweise Beauftragung: zunächst nur Leistungsstufe 1; kein Anspruch auf Weiterbeauftragung.

Ausdrücklich nicht enthalten

Detaillierte artenschutzrechtliche Prüfungen (spezielle artenschutzrechtliche Prüfungen) sind ausdrücklich nicht Bestandteil dieses Auftrags – diese werden erst auf Ebene der verbindlichen Bauleitplanung erforderlich.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und persönliche Zuverlässigkeit

Keine Ausschlussgründe gemäß § 123 GWB (z. B. Verurteilungen wegen Terrorismusfinanzierung, Geldwäsche, Betrug, Bestechung, Menschenhandel).Keine Ausschlussgründe gemäß § 124 GWB (z. B. Verstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Pflichten, Insolvenz, schwere Verfehlung, Wettbewerbsverstoß, Interessenkonflikt).Keine Geldbuße ≥ 2.500 € wegen Verstoßes gegen das Mindestlohngesetz (§ 19 MiLoG).Kein Bezug zu Russland gemäß EU-Verordnung 833/2014 für Bieter, Unterauftragnehmer und Lieferanten mit Anteil > 10 % des Auftragswerts.Eignung muss während des gesamten Verfahrens fortbestehen; Bieter müssen Änderungen (inkl. beabsichtigter Umwandlungen nach UmwG) aktiv mitteilen.

Finanzielle und personelle Leistungsfähigkeit

Erklärung über den Jahresumsatz der letzten 3 Geschäftsjahre (2023–2025), aufgeschlüsselt nach Gesamtumsatz und Umsatz mit vergleichbaren Leistungen (Flächennutzungsplanung).Erklärung über die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl 2023–2025 (gesamt, Führungskräfte, Flächen-/Stadt-/Raumplaner).

Berufshaftpflichtversicherung

Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung mit Mindestdeckungssummen:

Personenschäden: mindestens 5.000.000 €.Sachschäden: mindestens 2.000.000 €.Vermögensschäden: in angemessener Höhe.Alternativ: Eigenerklärung, im Auftragsfall einen entsprechenden Versicherungsvertrag abzuschließen.Vertraglich vereinbart sind zudem Deckungen für Umwelthaftpflicht/Umweltschadensgesetz, jeweils 2-fach im Versicherungsjahr zur Verfügung.

Tariftreue und Mindestentlohnung (LTMG Baden-Württemberg)

Schriftliche Verpflichtungserklärung zur Einhaltung der Tariftreuepflichten nach § 3 LTMG und zur Zahlung des Mindestentgelts nach § 4 LTMG.Pflicht ab einem geschätzten Auftragswert von 20.000 € netto.Fehlt die Erklärung auch nach Nachforderung → zwingender Ausschluss.

Fachliche Eignung – Referenzen

Mindestens 2 Referenzen über Flächennutzungsplanung (§ 18 HOAI, Fortschreibung oder Neuaufstellung) für eine Gemeinde, Verwaltungsgemeinschaft, Gemeindeverwaltungsverband oder vergleichbare kommunale Planungseinheit, mindestens LPH 1–3.Abschluss nach dem 01.01.2021 und vor Ablauf der Angebotsfrist.Mindestens 1 Referenz mit Plangebiet ≥ 5.000 ha ODER ≥ 20.000 Einwohnern.Pflichtangaben je Referenz: Bezeichnung des Auftrags, Auftraggeber (Anschrift, Ansprechpartner, Telefon), erbrachte LPH 1–3, Größe/Einwohner, Zeitraum, Abschlussdatum.Mehr als 2 Referenzen sind nicht erwünscht; bei Bietergemeinschaften nur einmal vorzulegen.Personelle Referenzen: Projektleiter und stellvertretender Projektleiter müssen personenbezogene Referenzen in vergleichbaren Bauleitplanungs-/FNP-Vorhaben vorlegen; frühere erfolgreiche Zusammenarbeit wird positiv berücksichtigt.

Bietergemeinschaften, Eignungsleihe, Unterauftragnehmer

Bietergemeinschaft: von allen Mitgliedern unterschriebene Erklärung (Aufgabenteilung, Mitglieder, bevollmächtigter Vertreter, gesamtschuldnerische Haftung, Motivation); jedes Mitglied füllt Teil B gesondert aus.Eignungsleihe (§ 47 VgV): Verpflichtungserklärung des stützenden Unternehmens + Ausschlusserklärungen §§ 123, 124 GWB; bei finanzieller Eignungsleihe gemeinsame Haftung mit dem Auftragnehmer.Unterauftragnehmer: Bei Angebotsabgabe Benennung der Kategorien und ggf. namentliche Benennung; vor Zuschlag Nachweis über Mittel sowie Ausschlusserklärungen §§ 123, 124 GWB.
Referenzprojekte
mindestens 2 ReferenzenZeitraum: Abschluss nach dem 01.01.2021 und vor Ablauf der AngebotsfristVolumen: mindestens 1 Referenz mit Plangebiet ≥ 5.000 ha ODER ≥ 20.000 Einwohnern

Flächennutzungsplanung (§ 18 HOAI) – Fortschreibung oder Neuaufstellung eines FNP für eine Gemeinde/Verwaltungsgemeinschaft, Leistungsphasen 1–3

Pflichtangaben: Bezeichnung, Auftraggeber mit Kontakt, erbrachte LPH 1–3, Größe/Einwohner, Zeitraum, Abschlussdatum; zusätzlich personenbezogene Referenzen für Projektleiter und Stellvertreter im Personalkonzept

je 1 (im Personalkonzept) ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziertVolumen: nicht spezifiziert

Personenbezogene Referenzen des Projektleiters und des stellvertretenden Projektleiters in vergleichbaren Bauleitplanungs-/FNP-Vorhaben

Positiv: nachgewiesene frühere Zusammenarbeit von Projektleiter und Stellvertreter in vergleichbaren Projekten

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 42%4–10 · 34%11+ · 24%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 19 erledigt
Formale Angebotsabgabe
Eignungs- und Ausschlussnachweise
Fachliche Referenzen
Wertungsrelevante Konzepte (zwingend mit Angebot)
Preisblätter und Angaben
Bietergemeinschaft und Sonstiges

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen
  1. 09.09.2026Ausschreibungauf dieser Seite
  2. 18.08.2026Ausschreibung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Stadt Geislingen an der Steige | Menold Bezler Rechtsanwälte Steuerberater Wirtschaftsprüfer Partnerschaft mbB | Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
73312 Geislingen
Ort
73312 Geislingen
Kategorie
Baden-Wuerttemberg
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.menoldbezler.de ↗
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Erfüllungsort

Ort der Leistung
73312 Geislingen
Baden-Württemberg

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