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Straßenbahnneubaustrecke Urban Tech Republic (UTR), Generalplanungsleistung Lph 2-5

Berliner Verkehrsbetriebe, Bereich Einkauf/ Materialwirtschaft | Vergabekammer des Landes Berlin | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Berlin, BerlinVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Was wird hier vergeben?

Die BVG (Berliner Verkehrsbetriebe) sucht ein Planungsbüro, das den Neubau einer rund 7,1 km langen Straßenbahnstrecke (neue Linie M20) zwischen S+U Jungfernheide und U Kurt-Schumacher-Platz komplett plant – inklusive 10 barrierefreier Haltestellen, Kehranlage und Anschluss an das Bestandsnetz.

Was ist zu tun?

Generalplanung nach HOAI 2021 für die Leistungsphasen 2 bis 5 (Vorplanung, Entwurfsplanung, Genehmigungsplanung, Ausführungsplanung)Lph 2 ist Pflicht, Lph 3–5 werden optional beauftragtPlanung muss durchgängig mit BIM (Building Information Modeling) nach offenen Standards (IFC 4.3) erfolgenBietergemeinschaften sind möglich; Eignungsleihe über Nachunternehmer ebenfalls

Wie läuft das Verfahren?

Zweistufiges Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb. Erst Bewerbung, dann Auswahl, dann Angebotsabgabe. Bewertet werden Preis (70 %), schriftliches BIM-Leistungskonzept (20 %) und Bieterpräsentation (10 %).

Wichtigste Frist: Teilnahmeanträge müssen bis 3. November 2026, 10:00 Uhr vorliegen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
Termin / FristOKT2026 APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT
Veröffentlichung1. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist1. Okt. – 26. Okt. 2026
Teilnahmefrist3. Nov. 2026
Versand Aufforderung Erstangebote18. Nov. 2026
Angebotsfrist15. Dez. 2026
Angebotsfrist29. Jan. 2027
Verhandlungs- und Optimierungsphaseca. 4. Jan. – 15. Jan. 2027
Versand Aufforderung finales Angebot22. Jan. 2027
Vorabinformation § 134 GWB5. Feb. 2027
Zuschlag16. Feb. 2027
Vertragsbeginn1. Apr. 2027
Vertragslaufzeit1. Apr. 2027 – 31. Juli 2031
Abschluss Lph 2 inkl. Übergabe VPU30. Juni 2028
Abschluss Lph 3 inkl. Übergabe BPU31. Dez. 2029
Einreichung Genehmigungsplanung30. Apr. 2030
Abschluss Lph 4 mit PF-Beschluss30. Apr. 2032
Abschluss Lph 531. Okt. 2032
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 70%Qualität 30%
  • Höhe des angebotenen Gesamtpreises70%

    Gesamthonorar auf Basis des einzureichenden Leistungsverzeichnisses (Teil B-2). Bewertung nach Dreisatzmethode: niedrigster Gesamtpreis erhält 5 BP, andere Bieter entsprechend dem Verhältnis zum Bestbieter. Maximal 350 LP.

  • Qualität des schriftlichen Leistungskonzepts mit BIM20%

    Schriftliches Leistungskonzept auf Grundlage des Vor-BAP, das die Umsetzung der BIM-Methode während der Planungsphase (LPH 2-5) erläutert. Bewertet werden Projektorganisation, Schnittstellenkoordination, Herangehensweise an die Projektaufgabe, konkreter BIM-Einsatz anhand der AWFs und Transparenz hinsichtlich der AIA. 0-5 BP, max. 100 LP.

  • Qualität der Bieterpräsentation10%

    Bieterpräsentation im Rahmen des Bietergesprächs (ca. 125 Min): Einleitung, Kurz-Präsentation der Leistungskonzepte durch Projektleiter und BIM-Gesamtkoordinator, Fragen des AG. Bewertet werden formale/fachliche Qualität, Schlüssigkeit der Projektstrukturierung, BIM-Herangehensweise, Beantwortung der Fragen, Anwesenheit Schlüsselpersonal, Projektverständnis und Zeitmanagement. 0-5 BP, max. 50 LP.

Preis: (Wertungspreis Bestbieter / Wertungspreis Bieter) x 5 BP; max. 350 LP. Qualitätskriterien: 0-5 BP multipliziert mit Gewichtungspunkten (Leistungskonzept 20, Bieterpräsentation 10); max. 500 LP gesamt.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien mit Prozentgewichtungen, Bewertungsmaßstab (0-5 BP), Bewertungsformel und LP-Berechnung sind in A-8 und der Wertungsmatrix A-9 vollständig dokumentiert; Bekanntmachung und Unterlagen stimmen überein.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gegenstand und Streckenbeschreibung

Geplant wird eine ca. 7,1 km lange, durchgängig zweigleisige Straßenbahn-Neubaustrecke für die neue Linie M20 zwischen S+U Jungfernheide und U Kurt-Schumacher-Platz in Berlin (Bezirke Charlottenburg-Wilmersdorf und Reinickendorf). Die Strecke erschließt das Stadtentwicklungsgebiet Urban Tech Republic (ehemaliger Flughafen Tegel) und das Schumacher-Quartier.

Bestandteile der Strecke:

10 neue, barrierefreie HaltestellenpaareNeubau einer Kehranlage am U-Bahnhof Kurt-Schumacher-Platz (Ollenhauerstraße)Gleisabzweige zum geplanten Betriebshof TegelEine zweigleisige Zwischenendstelle innerhalb der UTRAnschluss an das künftige Bestandsnetz im Bereich Bahnhof Jungfernheide

Drei Streckenabschnitte:

1. Bahnhof Jungfernheide – General-Ganeval-Brücke

2. Trasse innerhalb der UTR (General-Ganeval-Brücke – Schumacher-Quartier) – hier ist die Vorzugsvariante durch den Masterplan TXL vorgegeben

3. Kurt-Schumacher-Damm inkl. Kehranlage Ollenhauerstraße

Leistungsphasen (HOAI 2021)

Stufe 1 (verpflichtend): Leistungsphase 2 – Vorplanung

Variantenuntersuchung mit bis zu 3 Grundvarianten für die Abschnitte 1 und 3Kostenschätzung nach DIN 276Erstellung des BIM-Abwicklungsplans (BAP)Erstellung BestandsmodellStandortuntersuchung für alternative EndstelleObjektkonkrete Verkehrsprognose (OVP)Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP)Medienkoordination, VisualisierungenStatikprüfungen u.a. Mörschbrücke, General-Ganeval-Brücke, Tunnel BAB A 111Brandschutzgutachten sowie Schutz- und Erdungskonzept

Stufe 2 (optional): Leistungsphasen 3 und 4 – Entwurfs- und Genehmigungsplanung

LPH 3 umfasst u.a. detaillierten Entwurf, Kostenberechnung nach DIN 276, verkehrstechnische Untersuchung (VTU) und LSA-Planung, Schall-/Erschütterungsgutachten, Baulärmgutachten, Entwässerungs- und Regenwasserkonzept, Beleuchtungskonzept, Bahnstromtrassenentwurf, artenschutzrechtlicher Fachbeitrag sowie die Bauplanungsunterlage (BPU).

LPH 4 umfasst Vorbereitung und Begleitung des Planfeststellungsverfahrens, Abstimmungen mit Behörden (SenMVKU, Planfeststellungsbehörde etc.), Erstellung der Planfeststellungsunterlage, Grunderwerbspläne und -verzeichnisse, Mitwirkung an bis zu 4 Erläuterungs-/Erörterungsterminen, Einwendungsmanagement (bis zu 500 Einwendungen erwartet), Öffentlichkeitsveranstaltung, Visualisierungen (bis zu 10 Standorte, fotorealistisch, 300 dpi, 3D-Animationen), Fortschreibung der VTU und des BIM-Abwicklungsplans sowie Fortschreibung eines Asset Information Models (AIM).

Stufe 3 (optional): Leistungsphase 5 – Ausführungsplanung

Ausführungsplanung für alle Gewerke auf Grundlage der Lph 3 und 4Detailzeichnungen (Lagepläne, Höhenpläne, Querschnitte, Knotenpunkte, Haltestellen, Weichen, Fahrleitung, Bahnstrom, Lichtraumuntersuchungen, Markierungs- und Beschilderungspläne)Verkehrsführung während der Bauzeit (inkl. verkehrsrechtliche Anordnung)Provisorische LSA (Annahme: 15 provisorische LSA, davon 5 Fußgänger-LSA)Schutz- und Erdungskonzept (EKS-Systeme, OVK)Fortschreibung der modellbasierten BaustellenlogistikplanungWerkstattzeichnungen im Stahl- und HolzbauAbleitung von Ausschreibungsplänen aus dem KoordinationsmodellVorbereitung der Bauleistungs-Ausschreibung

Vertragliche Meilensteine:

Abschluss Lph 2 inkl. Übergabe Vorplanungsunterlage: 30.06.2028Abschluss Lph 3 inkl. Übergabe Bauplanungsunterlage: 31.12.2029Einreichung Genehmigungsplanung bei PF-Behörde: 30.04.2030Voraussichtlicher Abschluss Lph 4 mit Planfeststellungsbeschluss: 30.04.2032Abschluss Lph 5: 31.10.2032

HOAI-Leistungsbilder (mehrere Fachplanungen gebündelt)

Die Generalplanung umfasst mehrere HOAI-Leistungsbilder in einem Auftrag:

§ 26 Landschaftspflegerischer Begleitplan§ 43 Ingenieurbauwerke§ 47 Verkehrsanlagenplanung (Schwerpunkt)§ 51 Tragwerksplanung§ 55 Technische Ausrüstung

BIM-Methode (verpflichtend über alle Lph 2–5)

Die Planung erfolgt durchgängig mit der BIM-Methode (Building Information Modeling) nach dem Open-BIM-Ansatz mit dem Datenstandard IFC 4.3. Der Auftraggeber stellt eine Common Data Environment (CDE) – Plattform Eplass mit definierten Workflows bereit.

13 BIM-Anwendungsfälle (AWF), die umzusetzen sind:

AWF 01: Nachhaltigkeit (Ökobilanzierung)AWF 02.1: Erstellung BestandsmodellAWF 02.2: Erstellung LeitungsmodellAWF 03: Modellbasierte VariantenuntersuchungAWF 04: Modellgestützte Planungskoordination (Koordinationsmodell)AWF 05.1: Ableitung LPH-spezifischer PläneAWF 05.2: Ableitung Bemessung und NachweisführungAWF 05.3: Planfortschrittskontrollen und QualitätsprüfungAWF 06: Modellbasierte Öffentlichkeitsarbeit und GenehmigungsverfahrenAWF 07: Raum- und BauwerksbücherAWF 08: Modellbasierte Terminplanung (4D)AWF 09: BaulogistikplanungAWF 10: Mengen- und Kostenermittlung/-steuerung (5D)AWF 11: Schulungen der ProjektbeteiligtenAWF 12.1/12.2: Projektstruktur und Projektkoordination/-kommunikationAWF 13: Modellbasierte Emissionssimulationen

BIM-Rollen: BIM-Projektingenieur*in, BIM-Koordinator*in, BIM-Gesamtkoordinator*in.

Liefergegenstände: MIDP (Master Information Delivery Plan) jeweils eine Woche vor Data Drop, Koordinationsmodell, Fachmodelle (Trasse, Bestand, Leitungen, Baugrund, Gelände, Stadtmodell, Punktwolken).

Projektumfeld und Finanzierung

Das Projekt wird mit Zuwendungen aus dem Berliner Haushalt (Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt) finanziert. Dem Vergabeverfahren vorausgegangen ist eine technische Studie zum Verkehrsmittelvergleich (Ramboll, Mai 2022), die die Straßenbahn als bevorzugtes Verkehrssystem für die Anbindung empfiehlt.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Eignung

Mindestumsatz: Durchschnittlich mindestens 5 Mio. € netto pro Geschäftsjahr in den letzten 3 Geschäftsjahren (2023, 2024, 2025). Nachweis durch Eigenerklärung im Teilnahmeantrag.

Haftpflichtversicherung (Nachweis Anlage 4):

Sach-, Vermögens- und sonstige Schäden: mindestens 5,0 Mio. € je Schadensfall, zweifach maximiertPersonenschäden: mindestens 1,0 Mio. € je Schadensfall, zweifach maximiertDer Versicherungsnachweis darf zum Schlusstermin nicht älter als 6 Monate sein.

Zusätzlich gelten die Vorgaben des Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetzes (BerlAVG) – u.a. Zahlung des vergaberechtlichen Mindestlohns des Landes Berlin bzw. tarifvertraglicher Entgelte.

Fachliche Eignung – Referenzen

Referenz 1 und 2 – Straßenbahn-Neubau (Pflicht, beide erforderlich):

Zwei Referenzprojekte für innerstädtische Straßenbahn-Neubauvorhaben (keine Instandsetzungen), eingeordnet in HOAI 2021, Anlage 13, § 47 (Verkehrsanlagen)Beide Projekte müssen seit 2016 mindestens die Entwurfsplanung abgeschlossen haben (Abnahme durch den Auftraggeber)In mindestens einem der beiden Projekte muss zusätzlich die Genehmigungsplanung inkl. Planfeststellungsbeschluss erfolgreich abgeschlossen worden seinMindestens eine Referenz muss Gesamtbaukosten von mindestens 10 Mio. € aufweisen (Kostengruppen 300 und 400)Beschreibung mittels Formblatt Anlage 5, max. 2 DIN-A4-SeitenBei Bewerbergemeinschaften muss die Referenz zumindest von einem Mitglied nachgewiesen werden

Referenz 3 – BIM-Kompetenz (Pflicht):

Mindestens ein innerstädtisches Infrastrukturprojekt mit Gesamtprojektvolumen mindestens 20 Mio. €, in den letzten 5 Jahren begonnenNachweis als Generalunternehmer mit Funktion des BIM-Hauptverantwortlichen (LPH 2–5)Bestätigung des jeweiligen AuftraggebersMindestens 2-seitige Beschreibung der umgesetzten BIM-Anwendungsfälle und eingesetzten Softwarelösungen (idealerweise Abschnitte aus AIA und BAP)Kann auch durch mehrere Referenzprojekte nachgewiesen werden

Referenzen Schlüsselpersonal (Pflicht):

Jeweils zwei Referenzen zu jeder im Teilnahmeantrag benannten Schlüsselperson (Projektleiter, Fachplaner, BIM-Gesamtkoordinator)

Persönliche Eignung – Schlüsselpersonal

Projektleiter:

Abgeschlossenes Studium (Verkehrsplanung / Verkehrs- oder Bauingenieurwesen oder vergleichbar)Mindestens 6 Jahre Berufserfahrung in VerkehrsinfrastrukturplanungMindestens 2 Projekte innerstädtischer schienengebundener ÖPNV in LPH 2–5 als Projektleiter oder stellvertretender Projektleiter

Fachplaner:

Abgeschlossenes Studium (Verkehrsplanung / Verkehrs- oder Bauingenieurwesen oder vergleichbar)Mindestens 3 Jahre Berufserfahrung in VerkehrsinfrastrukturplanungMindestens 1 Projekt innerstädtischer schienengebundener ÖPNV in mindestens zwei der LPH 2–5 als Fachplaner

BIM-Gesamtkoordinator:

Berufserfahrung in LPH 2+3 mit Gesamtprojektvolumen mind. 10 Mio. € (2 Einzelreferenzen)Berufserfahrung in LPH 5 mit Gesamtprojektvolumen mind. 10 Mio. € (2 Einzelreferenzen)

Ausschlussgründe und rechtliche Anforderungen

Zwingende Ausschlussgründe (§ 123 GWB): Eigenerklärung (Anlage 3) erforderlich.

Wettbewerbsregister: Keine Eintragung, die zum Ausschluss führt (Anlage 11).

Sanktionen: Keine Verstöße gegen die EU-Russland-Sanktionsverordnung (Art. 5k Abs. 1 VO (EU) 833/2014) – Eigenerklärung Anlage 12.

Frauenförderung: Erklärung gemäß Frauenförderverordnung (Anlage 10 / Frauenförderbogen).

Datenschutz: Verpflichtungserklärung gemäß § 5 Bundesdatenschutzgesetz (Anlage 9) sowie Unterzeichnung der Auftragsverarbeitungsvereinbarung (A-5, Art. 28 DSGVO).

Supplier Code of Conduct: Menschenrechts- und umweltbezogene Erwartungen der BVG sind bei Auftragsausführung einzuhalten.

Bietergemeinschaften: Nur gesamtschuldnerisch haftend; keine Mehrfachteilnahme als Einzelbewerber und gleichzeitig als Mitglied einer Bietergemeinschaft. Eignungsleihe gemäß § 47 SektVO zulässig – inklusive Verpflichtungserklärung des Nachunternehmers (Anlage 6) und vollständigem Bewerberbogen für jeden NU.

Verfahrenssprache: Deutsch.

Nachforderung: Der Auftraggeber behält sich vor, fehlende oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen nachzufordern; Nichterfüllung von Mindeststandards führt zum Ausschluss.

Zuschlagskriterien (für die Angebotsphase)

Preis: 70 %Schriftliches Leistungskonzept (insbesondere BIM): 20 %Bieterpräsentation (Projektverständnis, BIM-Herangehensweise, Schlüsselpersonen anwesend): 10 %

Vorausgesetzt werden bei der Präsentation: Gesamtprojektleiter und BIM-Gesamtkoordinator in Präsenz, formale und fachliche Qualität, Beantwortung von Fragen, Zeitmanagement.

Referenzprojekte
2 ReferenzenZeitraum: seit 2016 abgeschlossenVolumen: mind. 1 Projekt mit Gesamtbaukosten ≥ 10 Mio. € (KG 300+400)

2 Referenzen für innerstädtische Straßenbahn-Neubauvorhaben, HOAI 2021 Anlage 13 § 47 (Verkehrsanlagen); mind. Entwurfsplanung seit 2016 abgeschlossen; mind. 1 Projekt mit Genehmigungsplanung inkl. Planfeststellungsbeschluss; mind. 1 Projekt mit Gesamtbaukosten ≥ 10 Mio. € (KG 300+400)

Formblatt Anlage 5; max. 2 DIN A4 Seiten pro Referenz; bei Bietergemeinschaft Nachweis durch mindestens 1 Mitglied

1 ReferenzenZeitraum: in den letzten 5 Jahren begonnenVolumen: Gesamtprojektvolumen mind. 20 Mio. €

1 Referenz als Generalunternehmer mit BIM-Hauptverantwortlichen-Funktion, innerstädtisches Infrastrukturprojekt

Bestätigung des Auftraggebers; mind. 2-seitige Beschreibung der BIM-Anwendungsfälle und eingesetzten Software (idealerweise Auszüge aus AIA/BAP)

je 2 ReferenzenZeitraum: aus den letzten Jahren (kein genaues Datum)Volumen: abhängig von Rolle (z.B. BIM-Gesamtkoordinator: Gesamtprojektvolumen mind. 10 Mio. € je Referenz)

2 Referenzen pro Schlüsselperson (Projektleiter, Fachplaner, BIM-Gesamtkoordinator)

im Teilnahmeantrag (Anlage 5) darzustellen

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 67%4–10 · 31%11+ · 1%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 22 erledigt
Formale Antragsunterlagen
Eignungsnachweise (fachlich, finanziell, persönlich)
Fachliche Referenzen (Mindestanforderungen)
BIM-Leistungskonzept und Verpflichtungen
Preisblätter
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Berliner Verkehrsbetriebe, Bereich Einkauf/ Materialwirtschaft | Vergabekammer des Landes Berlin | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
10179 Berlin
Ort
10179 Berlin
Kategorie
Berlin
Veröffentlicht
Angebotsfrist
—

Erfüllungsort

Ort der Leistung
10179 Berlin
Berlin

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