TBZ Flensburg AöR und Andere, Jahresabschlussprüfung 2026 bis 2031 (Stufenvertrag)

Technisches Betriebszentrum AöR | Stadt Flensburg - Zentrale Vergabestelle | Vergabekammer Schleswig-Holstein | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Flensburg, Schleswig-HolsteinVeröffentlicht: 10. September 2026

Angebotsfrist: 13. Oktober 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Worum es geht:

Die Stadt Flensburg sucht eine Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, die für vier städtische Einheiten (TBZ Flensburg AöR, Sondervermögen Infrastruktur, Förde Bäder GmbH und Flensburger Friedhöfe AöR) die Jahresabschlüsse der Geschäftsjahre 2026 bis 2031 prüft.

Was gefordert wird:

Jährliche Abschlussprüfung nach Handelsgesetzbuch (HGB) inkl. erweiterter Prüfung nach § 53 HGrG bzw. Kommunalem Prüfungsgesetz Schleswig-Holstein.Prüfung der Organbezüge (Geschäftsführung und ggf. Verwaltungsrat/Aufsichtsrat) – außer beim Sondervermögen.Erstprüfung der Eröffnungsbilanzwerte einmalig im ersten Jahr.Einzelaufträge werden jährlich vom Landesrechnungshof Schleswig-Holstein erteilt.

Was Sie dafür mitbringen müssen:

Bestellung als Wirtschaftsprüfer/in oder Wirtschaftsprüfungsgesellschaft.Berufshaftpflichtversicherung mit mind. 2 Mio. € Deckungssumme.Drei passende Referenzen (kommunale AöR/Eigenbetrieb/Sondervermögen und GmbH).Prüfungskonzept, Teamvorstellung und ein vollständig ausgefülltes Preisblatt.

Zuschlag: Es zählen Preis und qualitative Kriterien (Prüfungskonzept + Team). Mindestens 250 von 500 qualitativen Punkten sind erforderlich.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 13. Oktober 2026

Termin / FristJAN2026 JUL JAN2027 JUL JAN2028 JUL JAN2029 JUL JAN2030 JUL JAN2031 JUL JAN2032

Veröffentlichung10. Sep. 2026

Bieterfragen-Frist22. Sep. 2026

Angebotsfrist29. Sep. 2026

Bieterfragen-Frist6. Okt. 2026

Angebotsfrist13. Okt. 2026

Rahmenvertrag Laufzeit1. Jan. 2026 – 31. Dez. 2031

Bindefrist30. Sep. – 13. Nov. 2026

Angebotsöffnung13. Okt. 2026

Angebotsgültigkeit13. Okt. – 13. Dez. 2026

Zuschlagca. 1. Nov. – 30. Nov. 2026

Vertragslaufzeit1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2028

Vertragsendeca. 20. März 2032

WartefristDatum offen15 Kalendertage (Post) bzw. 10 Kalendertage (elektronisch) nach Absendung der Ablehnungsmitteilung gemäß § 134 Abs. 2 GWB.

RügefristDatum offen10 Kalendertage ab Mitteilung gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB.

NachprüfungsfristDatum offenNachprüfungsantrag unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Mitteilung verstrichen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität10 Kriterien

Preis 50%Qualität 50%

Honorar (Preis)50%
Bewertet wird je Kriterium der jeweilige Netto-Betrag des Angebots. Bezugsgröße je Einheit ist die Zwischensumme der Einheit aus dem Preisblatt. Lineare Interpolation: niedrigstes Angebot erhält volle Punktzahl, doppeltes des niedrigsten Angebots = 0 Punkte.
Prüfungskonzept20%
Prüfungsansätze, Prüfungstechniken, Stichprobenfestlegung, Festlegung der Wesentlichkeitsgrenzen. Max. 10 Seiten. Bewertet mit bis zu 200 Punkten: A.1 Risikoorientierter Prüfungsansatz (20 Pkt.), A.2 Prüfungsumfang (20 Pkt.), A.3 Prüfungsziele (40 Pkt.), A.4 Prüfungstechniken (40 Pkt.), A.5 Stichprobenfestlegung (40 Pkt.), A.6 Wesentlichkeitsgrenzen (40 Pkt.). Mindestpunktschwelle: mindestens die Hälfte der möglichen Wertungspunkte.
Prüfungsteam30%
Erfahrung und Qualifikation des eingesetzten Personals, Anwesenheit des Mandatsträgers/der Prüfungsleitung vor Ort in Flensburg. Max. 300 Punkte: B.1 Verantwortlicher Wirtschaftsprüfer (120 Pkt.), B.2 Weitere Prüfer (120 Pkt.), B.3 Anwesenheit Prüfungsleitung vor Ort (60 Pkt.). Mindestpunktschwelle: mindestens die Hälfte der möglichen Wertungspunkte.

Lineare Interpolation der Preise: niedrigstes Angebot = volle Punkte, doppeltes des niedrigsten Angebots = 0 Punkte. Punkte = ((2 × Mindestangebot − Angebotssumme) × max. Punkte) / Mindestangebot; kaufmännisch auf volle Punkte gerundet. Jedes Honorarkriterium wird getrennt interpoliert. Qualitätsbewertung: besonders überzeugend = 100 %, überzeugend = 67 %, durchschnittlich = 33 %, mangelhaft = 0 % der jeweiligen Maximalpunkte. Mindestpunktschwelle: 250 von 500 Qualitätspunkten.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen, Bewertungsformeln und Mindestschwellen sind in der Zuschlagsmatrix und den Verfahrensbedingungen vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Rahmen und Laufzeit

Vertragsform: Stufenvertrag/Rahmenvereinbarung – der Zuschlag begründet noch keinen durchgehenden Vertrag.

Laufzeit: 6 Jahre, Geschäftsjahre 2026 bis 2031.

Abrufmodalität: Jährlich erteilt der Landesrechnungshof Schleswig-Holstein als zuständige Prüfungsbehörde (§ 9 Abs. 1 KPG SH) je Einheit einen Einzelauftrag. Ein Anspruch auf Erteilung von Einzelaufträgen oder auf ein bestimmtes Auftragsvolumen besteht nicht. Keine Verlängerungsoption.

Vergütung und Preisbindung

Pauschalvergütung: Alle Leistungen (außer optionalen Stundenhonoraren) werden als Pauschale vergütet. Mit den Pauschalen sind sämtliche Aufwendungen einschließlich Reisezeiten und Reisekosten abgegolten.

Preisblatt: Für jede Einheit und jedes Geschäftsjahr 2026–2031 ist ein eigener Festpreis einzutragen; zusätzlich optionale Stundenhonorare für Prüfungsleitung und Prüfungsteam.

Preisbindung: Die angebotenen Preise sind für die gesamte Laufzeit bindend; eine Preisanpassung ist ausgeschlossen.

Optionale Stundenhonorare: Prüfungsleitung (10 Stunden) und Prüfungsteam (20 Stunden) über die gesamte Vertragslaufzeit.

Vertragsbestandteile und Regelwerke

Vertragsbedingungen für die JahresabschlussprüfungAV-Jap (Allgemeine Vertragsbedingungen für die Jahresabschlussprüfung kommunaler Wirtschaftsbetriebe des Landes Schleswig-Holstein, Fassung 10.01.2020)Flensburger Kodex (jeweils gültige Fassung)Testierte Jahresabschlüsse 2024 der Einheiten

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung zur Berufsausübung

Bestellung als Wirtschaftsprüfer/in bzw. Anerkennung als Wirtschaftsprüfungsgesellschaft gemäß §§ 1, 28 WPO.Eintragung im Berufsregister der Wirtschaftsprüferkammer.Nachweis: Registerauszug, nicht älter als 6 Monate (bei Bietergemeinschaften von allen Mitgliedern).Ausländische Bieter: gleichwertiger Nachweis aus dem Niederlassungsstaat.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Berufshaftpflichtversicherung mit Mindestdeckungssumme 2 Mio. EUR netto je Versicherungsfall, gültig während der gesamten Vertragslaufzeit.Nachweis: aktuelle Bestätigung (nicht älter als 6 Monate) oder ersatzweise Bereitstellungserklärung, dass die Versicherung im Auftragsfall abgeschlossen wird.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Nachweis durch drei Referenzen über abgeschlossene Jahresabschlussprüfungen vergleichbarer Einheiten (Details siehe Referenzprojekte). Leistungsende darf nicht mehr als 5 Jahre zurückliegen. Bei Bietergemeinschaften werden die Referenzen der Mitglieder gemeinsam gewertet.

Unabhängigkeit und Ausschlussgründe

Erklärung zur Unabhängigkeit: Erfüllung der berufsrechtlichen Anforderungen nach §§ 319, 319b HGB und §§ 43 ff. WPO.Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB.Bei Auftragssumme > 30.000 € wird ein Auszug aus dem Gewerbezentralregister vom Auftraggeber angefordert.

Sprache und Form

Angebote sind in deutscher Sprache einzureichen. Angebotsschreiben in Textform gemäß § 126b BGB.

Zuschlagskriterien (Wertung)

A) Prüfungskonzept (qualitativ)B) Angaben/Qualifikation Prüfungsteam (qualitativ)C) PreisQualitative Mindestpunktzahl in A + B: 250 von 500 Punkten. Angebote unter 250 Punkten scheiden aus.Nebenangebote sind zugelassen (ausgenommen reine Preisnachlässe mit Bedingungen).

Referenzprojekte

3 ReferenzenZeitraum: Leistungsende darf nicht mehr als 5 Jahre zurückliegen

Drei Referenzen über abgeschlossene Jahresabschlussprüfungen vergleichbarer Einheiten: mindestens zwei über Prüfung einer kommunalen Anstalt öffentlichen Rechts, eines kommunalen Eigenbetriebs oder Sondervermögens (davon mindestens eine mit erweiterter Prüfung nach § 53 Abs. 1 HGrG bzw. KPG), plus mindestens eine über Prüfung einer kommunalen Gesellschaft in Privatrechtsform (z.B. GmbH) nach HGB

Referenzen sind im Datenblatt Eignung detailliert zu beschreiben (Referenzbezeichnung, Auftraggeber, Leistungszeitraum MM.JJJJ–MM.JJJJ, Art der Einheit/Prüfungsregime, Leistungsbeschreibung). Bei Bietergemeinschaften werden die Referenzen der Mitglieder gemeinsam gewertet.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

1–3Angebote erwartet

Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote

Geringe Konkurrenz

Wahrscheinliche Bieterzahl

1–3 · 49%4–10 · 46%11+ · 5%

Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 13 erledigt

Formale Angebotsunterlagen

Eignungsnachweise

Inhaltliche Angebotsbestandteile

Sprache & Form

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Auf einen Blick

Auftraggeber

Technisches Betriebszentrum AöR | Stadt Flensburg - Zentrale Vergabestelle | Vergabekammer Schleswig-Holstein | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Anschrift

24941 Flensburg

Ort

24941 Flensburg

Kategorie

Schleswig-Holstein

Veröffentlicht

10. September 2026

Angebotsfrist

13. Oktober 2026

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