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Technische Ausrüstung und Elemente für ein dynamisches Parkleitsystem

Wallfahrtsstadt Werl | Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Werl, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Lieferung, Installation und Inbetriebnahme eines cloudbasierten Parkleitsystems in Werl.

Es sind eine Parkleitzentrale als SaaS-Lösung, die Erfassung freier und belegter Stellplätze an 10 Parkierungsanlagen sowie 17 dynamische und 31 statische Parkleitschilder einschließlich Masten und Montage vorgesehen. Die Daten werden über Schnittstellen, insbesondere DATEX II/XML für MOBIDROM, bereitgestellt.

Das Angebot ist elektronisch über den Vergabemarktplatz NRW einzureichen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 01. Dezember 2026
Termin / FristDEZ2023 JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ
Referenz-Zeitraum1. Juli 2020 – 30. Sep. 2026
Unbedenklichkeitsbescheinigung gültig1. Juni – 1. Dez. 2026
Veröffentlichung28. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist20. Nov. 2026
Empfohlene Abgabe29. Nov. 2026
Angebotsfrist1. Dez. 2026
Änderung oder Rücknahme Angebot1. Dez. 2026
Rüge erkennbarer Verstöße1. Dez. 2026
Angebotsöffnung1. Dez. 2026
Bindefrist1. Dez. 2026 – 28. Jan. 2027
Rückgabe von Mustern28. Jan. – 28. Feb. 2027
Anfrage zur Abgabe eines AngebotesDatum offenDatum im Formblatt nicht ausgefüllt.
Rüge erkannter VergabeverstößeDatum offen10 Kalendertage ab dem Zeitpunkt, an dem der Verstoß erkannt wurde.
Bestätigung ZuschlagDatum offen14 Kalendertage ab Absendung des Zuschlags bzw. Auftrags.
Projektleiter nennenDatum offenMit der Auftragsbestätigung namentlich zu benennen.
Statik und Fundamentunterlagen übergebenDatum offenUnmittelbar nach Auftragserteilung und Begehung.
Beispielhafte SchilderzeichnungenDatum offenDirekt nach Auftragserteilung vorzulegen; keine feste Frist genannt.
Bauzeitenplan vorlegenDatum offenSpätestens 3 Wochen nach Auftragserteilung.
Bestätigung Rechnungseinreichung LeistungsendeDatum offenRechnung innerhalb von 18 Werktagen nach Beendigung der Leistungen, sofern nichts anderes vereinbart ist.
Erste Rechnung StundenverrechnungDatum offenErste Rechnung 12 Werktage nach Beginn der Arbeiten, danach wöchentlich.
Leistung der SicherheitDatum offen18 Werktage nach Vertragsschluss, falls eine Sicherheit vereinbart ist.
Ausführungsbeginn ProbebetriebDatum offenProbebetrieb beginnt nach erfolgreicher Inbetriebnahme und bestätigter Funktionsfähigkeit; Dauer maximal 2 Monate.
AbnahmeDatum offenNach 4 Wochen fehlerfreiem Probebetrieb.
SchulungenDatum offenBinnen 6 Wochen nach Abschluss des Probebetriebs.
Wartung 1. und 2. BetriebsjahrDatum offenLaufzeit 24 Monate innerhalb der Gewährleistung, voraussichtlich ab Inbetriebnahme.
Wartung 3. bis 5. BetriebsjahrDatum offenLaufzeit 36 Monate außerhalb der Gewährleistung, voraussichtlich ab Ende des 2. Betriebsjahres.
Lizenz- und BetriebskostenDatum offenMonatliche Kosten für 60 Monate, voraussichtlich ab Inbetriebnahme.
Virtueller Server BetriebDatum offenBetrieb für 60 Monate, voraussichtlich ab Inbetriebnahme.
Folgekosten BetrachtungszeitraumDatum offenWartung, Lizenz- und Betriebskosten sowie Stromverbrauch werden über 5 Jahre gewertet.
Referenz MindestbetriebsdauerDatum offenMindestens 12 Monate aktiv beim Kunden genutzt (Baubeschreibung Los Technik).
Referenz MindestbetriebsdauerDatum offenMindestens 2 Jahre in Betrieb (Wertungsmatrix); Bezugspunkt nicht genannt.
Preisanpassung Software- und WartungsvertragDatum offenFolgepreis ist bis 4 Jahre nach Auftragserteilung aufzuzeigen.
Software-KündigungsfristDatum offen1 Jahr Kündigungsfrist, frühestens nach dem 4. Jahr auslösbar.
Ordentliches KündigungsrechtDatum offenBeide Seiten können ab Jahr 5 jährlich kündigen (gleiche Software).
Softwarepflege und SoftwareupdatesDatum offenMindestens 10 Jahre ab Zeitpunkt der Abnahme.
Sensorik Garantie BetriebsdauerDatum offenMindestens 2 Jahre; Bezugspunkt im Text nicht genannt.
Batterielaufzeit BodensensorenDatum offenMindestens 5 Jahre; Bezugspunkt im Text nicht genannt.
Akkulaufzeit KamerasensorenDatum offenMindestens 5 Jahre bei Standorten ohne Netzanschluss; Bezugspunkt nicht genannt.
Ausbleichen der SchilderfarbenDatum offenAusschluss des Ausbleichens für mindestens 5 Jahre ab Herstellung.
Datensicherung BetriebsdatenDatum offenMindestens 5 Jahre in der externen Cloud verfügbar für den Auftraggeber.
Archivierungskapazität ZentraleDatum offenMindestens 60 Monate.
Verfügbarkeit Daten für AuswertungenDatum offenMindestens 24 Monate.
Feiertage im Voraus vorhaltenDatum offenMindestens 5 Jahre im Voraus.
Sondertage im Voraus vorhaltenDatum offenMindestens 1 Jahr im Voraus.
Kommunikationsstörung SchildDatum offenSchild wird nach mehr als 300 Sekunden Störung dunkel; unter 300 Sekunden behält es die Werte.
Fehlerbeseitigung SoftwareDatum offenSoftware-Fehler sind nach Erkennen umgehend zu beseitigen.
Vertragsbeginn Stundenverrechnung NachweisDatum offenStundennachweise sind wöchentlich einzureichen.
Kündigung bei länger dauernder BehinderungDatum offenBei Behinderung über 3 Monate ist eine Kündigung bzw. Rücktritt mit 30 Tagen Frist möglich.
Mehrkosten ErsatzvornahmeDatum offenMitteilung spätestens 3 Monate nach Abrechnung mit dem Dritten.
Zahlung nach RechnungseingangDatum offen14 Tage mit Skonto bzw. 30 Tage ohne Skonto; ohne Vereinbarung 1 Monat.
Vorbehalt gegen SchlusszahlungDatum offen2 Wochen ab Eingang der Schlusszahlung.
Schlussrechnung nach VorbehaltDatum offenPrüfbare Rechnung innerhalb von 1 Monat nach Ablauf des Vorbehalts.
Erstattung von ÜberzahlungenDatum offen14 Kalendertage ab Zugang des Rückforderungsschreibens, danach Verzug.
Gütliche EinigungDatum offenBei Meinungsverschiedenheiten möglichst innerhalb von 2 Monaten ab Beginn.
Vertragsstrafe FristüberschreitungDatum offenJe Woche maximal 0,5 %, insgesamt maximal 8 % bei Überschreitung der Ausführungsfrist.
Mängelansprüche UnfallverhütungDatum offenLängstens 5 Jahre ab betriebsüblicher Nutzung bei Verstößen gegen Unfallverhütungs- oder Arbeitsschutzvorschriften.
Speicherdauer personenbezogener DatenDatum offen5 Jahre ab Ende des letzten Beschaffungsvorfalls; längere Fristen bleiben im Einzelfall unberührt.
SkontofristDatum offenSkonto wird nur bei mindestens 14 Kalendertagen Skontofrist gewertet.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabe

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität4 Kriterien
Preis 50%Qualität 50%
  • Angebotspreis50%

    Wertung des Angebotspreises anhand der niedrigsten Wertungssumme.

  • Referenzleistungen25%

    Bewertung von vergleichbaren, positiven Referenzleistungen in zwei Kategorien.

  • Folgekosten25%

    Wertung der Wertungssumme der Folgekosten für jeweils fünf Jahre, bestehend aus Wartungskosten, Lizenz- und Betriebskosten sowie Stromverbrauchskosten.

Für Angebotspreis und Folgekosten gilt jeweils: PAngebot = 10 – 10*(PAngebot-Pniedrig)/Pniedrig. Das niedrigste Angebot erhält 10 Punkte, Angebote ab dem 2-fachen des niedrigsten Angebots erhalten 0 Punkte; Zwischenwerte werden linear interpoliert, auf drei Stellen hinter dem Komma gerechnet und kaufmännisch gerundet.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien, Gewichtungen und Bewertungsformeln sind in der Wertungsmatrix vollständig und eindeutig geregelt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Cloudbasierte Parkleitzentrale

Einrichtung und Betrieb einer virtuellen Parkleitzentrale als Cloud-Lösung beziehungsweise SaaS, einschließlich Softwarepflege und Updates.Bereitstellung dynamischer und statischer Parkdaten sowie Steuerungslogik.Anbindung an MOBIDROM über DATEX II/XML, an die Open-Data-Schnittstelle der Stadt Werl und an ADAC ParkInfo.Umsetzung einer mehrstufigen Zugangsberechtigung mit vier Stufen und Multi-Faktor-Authentifizierung.Einrichtung einer Datensicherung für Betriebsdaten in der externen Cloud.Archivierung von mindestens 60 Monaten sowie Verfügbarkeit von Betriebsdaten für Auswertungen über mindestens 24 Monate.

Erfassung der Stellplatzbelegung

Erfassung freier und belegter Stellplätze an 10 dynamisch einzubindenden öffentlichen Parkierungsanlagen; drei weitere Parkplätze sollen statisch eingebunden werden.Das Leistungsverzeichnis nennt Bahnhof, Bunte Kuh, Kirchplatz, Melstertor, Rathaus, Parkhaus Kämperstraße, Tiefgarage Am Markt, Sportpark, Am Salzbach und Stadthalle.Einsatz von Überkopfsensoren, Bodensensoren und Kamerasystemen zur Bilanzierung sowie Bedarfseinzelplatzerfassung zur Schließung von Lücken der Überkopfsensorik.Lieferung der zugehörigen Gateways, Akkus, Maste, Kabel, Befestigungen, Erdungskonzepte und Absperrungen sowie ein Online-Tool zur Verwaltung und Anpassung der Sensoren.Je nach Standort sind Überkopfsensoren und Kamerasysteme an Maste, Hauswänden oder im Parkhaus vorzusehen. Für Standorte ohne Netzanschluss kommen netzunabhängige Lösungen mit Akku zum Einsatz.

Parkleitschilder und Maste

Lieferung und Montage dynamischer und statischer Parkleitschilder einschließlich der erforderlichen Maste.Die Verfahrensübersicht und Baubeschreibung nennen 48 Beschaffungsstandorte mit 17 dynamischen und 31 statischen Schildern.Das Leistungsverzeichnis beschreibt demgegenüber Schilder an den nummerierten Standorten 1 bis 50 und zusätzlich 61 statische Einzelschilder. Diese abweichenden Standort- und Mengenangaben sind vor Angebotsabgabe über die Bieterkommunikation zu klären.Statische Einzelschilder haben eine Größe von 350 x 1500 mm, dynamische Einzelschilder werden als unterstes beziehungsweise zusätzliches Schild beschrieben. Willkommenstafeln sind mit 2000 x 1750 mm aufgeführt.Schilderfarben müssen mindestens 5 Jahre vor Ausbleichen geschützt sein.Die Montage erfolgt unter anderem an Maste der Straßenbeleuchtung und an Gebäuden. Bestehende Beschilderung wird zurückgebaut, das anfallende Demontagematerial geht in das Eigentum des Auftragnehmers über.

Übertragung, Energie und Montage

Bereitstellung der Übertragungswege LoRaWAN sowie Mobilfunk einschließlich LTE-M und NB-IoT.Anbindung der Sensor- und Schilderstandorte an die Stromversorgung; soweit vorgesehen erfolgt die Versorgung über Straßenbeleuchtungskabel oder Akku.Verkabelung zwischen Schildern und Zählerkasten, Steckdose je Schilderstandort, Erdung sowie Tiefenerdungskonzept für Standorte mit dynamischen Schildern beziehungsweise Maste.Abstimmung der LoRaWAN-Anbindung mit den Stadtwerken Werl sowie Abstimmung der Schnittstellen mit den beteiligten Stellen.Erstellung prüffähiger Statik für alle Maste und Fundamente sowie von Fundament- und Bewehrungsplänen und Ankerkörben. Die Tiefbauarbeiten werden in einem gesonderten Verfahren vergeben.

Betriebsverhalten und Systemanforderungen

Die Übermittlung einer Zustandsänderung von der Sensorik an die Parkleitzentrale darf maximal 30 Sekunden dauern; die Statusmeldung eines Bodensensors nach Fahrzeugwechsel muss innerhalb von 60 Sekunden erfolgen.Die zentrale Abfragezyklen müssen kürzer als 30 Sekunden sein.Bei einer Kommunikationsstörung von mehr als 300 Sekunden wird ein Schild dunkel; bei kürzeren Störungen behält es seine Werte.Softwarefehler sind unmittelbar zu beheben.Gewährleistete Betriebsdauer der Sensoren: mindestens 2 Jahre. Batterielaufzeit von Bodensensoren und netzunabhängigen Kamerasensoren: mindestens 5 Jahre.

Inbetriebnahme, Probebetrieb und Abnahme

Erstversorgung, Inbetriebnahme, Funktionsprüfung und erfolgreicher Probebetrieb des gesamten Systems.Der Probebetrieb darf maximal 2 Monate ab seinem Beginn dauern.Die Abnahme erfolgt nach 4 Wochen fehlerfreien Probebetriebs ohne Mängel.Schilderprototyp, Zeichensatz, Detailpläne im Maßstab 1:10 und genehmigte Schilderzeichnungen sind nach Auftragserteilung beziehungsweise vor der Ausführung bereitzustellen.Ein Bauzeitenplan ist spätestens 3 Wochen nach Auftragserteilung vorzulegen.Das Pflichtenheft wird nach Auftragsvergabe erstellt und vom Auftraggeber abgezeichnet.

Dokumentation, Schulung und Wartung

Dokumentation der Hard- und Software in deutscher Sprache auf Datenträger, einschließlich Bedienungsanleitungen, Schaltbildern und Stromlaufplänen.Detailliertes Schulungsprogramm mit Inhalten, maximaler Teilnehmerzahl und zeitlichem Umfang; Durchführung der Schulungen binnen 6 Wochen nach Abschluss des Probebetriebs.Wartung der technischen Anlagen sowie Softwarepflege und Softwareupdates ab Abnahme für mindestens 10 Jahre.Wartung im ersten und zweiten Betriebsjahr innerhalb der Gewährleistung und im dritten bis fünften Betriebsjahr außerhalb der Gewährleistung.Führung eines Bautagebuchs sowie Erstellung und Verteilung der Besprechungsprotokolle.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe und Sanktionsanforderungen

Mit Formular 521 EU ist zu erklären, dass keine Ausschlussgründe bestehen, unter anderem wegen strafrechtlicher Verurteilungen, offener Steuer- und Sozialabgabenpflichten, Verstößen gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Pflichten, Insolvenz oder Liquidation sowie schwerer beruflicher Verfehlungen.Mit Formular 523 EU sind die Anforderungen zum Sanktionspaket gegen Russland zu erklären. Bei Bietergemeinschaften gilt die Erklärung für alle Mitglieder.Unterauftragnehmer, Lieferanten und Kapazitätsgeber, auf die mehr als 10 Prozent des Auftragswerts entfallen, sind auf die Einhaltung dieser Anforderungen zu prüfen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Die Stammdaten nennen als Eignungskriterium Befähigung, Management und Qualität; konkrete Detailanforderungen sind dort nicht enthalten.Formular 325 EU sieht Angaben beziehungsweise Nachweise zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit vor, unter anderem eine Erklärung zum Gesamtumsatz einschließlich des Umsatzes im Tätigkeitsbereich des Auftrags.Haftpflichtversicherung und gegebenenfalls die Bereitschaft zum Abschluss einer ausreichenden Haftpflichtversicherung können nachgewiesen beziehungsweise erklärt werden.Eine Freistellungsbescheinigung nach § 48b EStG und eine aktuelle Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamts sind einzureichen.Das Verfahren ist in den Stammdaten als nicht für kleine und mittlere Unternehmen geeignet gekennzeichnet.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Nachweis vergleichbarer Liefer- und Montageleistungen für Parkleitschilder mit zentraler Ansteuerung sowie vergleichbarer Montage- und Installationsleistungen für Erfassungssysteme.Die im Leistungsverzeichnis genannten technischen Komponenten sind mit Hersteller- und Produktangaben vollständig auszufüllen.Die angebotenen Schilder müssen das RAL-Gütezeichen der Gütegemeinschaft Verkehrszeichen und Verkehrseinrichtungen e.V. besitzen; der Nachweis gilt für Hersteller und Lieferant.Funkmodule müssen CE-gekennzeichnet und nach der europäischen Funkgeräterichtlinie 2014/53/EU konform sein.Nach Möglichkeit sollen Hard- und Software nach DIN ISO/IEC 27001 und 27002 betrieben werden.

Personal und Projektorganisation

Ein benannter Projektleiter ist mit der Auftragsbestätigung namentlich zu benennen.Bei Bedarf können Angaben zu technischen Fachkräften sowie Studien- und Ausbildungsnachweise der Inhaber oder Führungskräfte auf Verlangen eingefordert werden.Fehlende oder unvollständige unternehmensbezogene Unterlagen können nachgefordert werden. Leistungsbezogene Unterlagen zur Wirtschaftlichkeitsbewertung sind von der Nachforderung ausgenommen.

Referenzen und Nachweisformen

Die in der Wertungsmatrix genannten Referenzen werden als Wertungskriterien und nicht als eigenständiger Eignungsnachweis bewertet.Formular 325 EU verlangt für die technische und berufliche Leistungsfähigkeit den Nachweis mindestens einer Lieferung und Montage von Parkleitschildern mit zentraler Ansteuerung sowie mindestens einer Montage und Installation von Erfassungssystemen.Ergänzend werden in der Wertungsmatrix für die Schilder und zentrale Ansteuerung sowie für die Erfassungssysteme jeweils eigene Referenzangaben mit Vergleichbarkeit, Zeitraum, Auftragswert, Kontaktdaten und Projektleitung verlangt.

Bietergemeinschaft, Unteraufträge und Eignungsleihe

Mit Formular 531 EU ist das bevollmächtigte federführende Mitglied zu benennen und jedes Mitglied mit Leistungsteil, Kontaktdaten und Ansprechpartner anzugeben.Unteraufträge sind mit den Formularen 533a oder 533b EU darzulegen. Die Unterauftragnehmer müssen die erforderlichen Mittel bereitstellen und dürfen keine Ausschlussgründe aufweisen.Fehlende wirtschaftliche und finanzielle oder technische und berufliche Leistungsfähigkeit kann mit Eignungsleihe nach den Formularen 534a oder 534b EU nachgewiesen werden. Der Eignungsleiher muss die Kapazitäten tatsächlich bereitstellen und haftet im Auftragsfall gemeinsam mit dem Bieter.
Referenzprojekte
Mindestens 1; Wertung gestaffelt nach 1, 2 oder mindestens 3 Referenzen. ReferenzenZeitraum: 01.07.2020 bis 30.09.2026; seit mindestens 2 Jahren in Betrieb.Volumen: Kein Mindestauftragswert angegeben; der Auftragswert der jeweiligen Baumaßnahme ist anzugeben.

Referenzen für vergleichbare Parkleitschilder und eine vergleichbare zentrale Ansteuerung des Hintergrundsystems.

Vergleichbarer Schildertyp und vergleichbares Hintergrundsystem. Je Referenz sind Auftragsbeschreibung, Zeitraum, Auftragswert, aktuelle Kontaktdaten des Referenzgebers und die verantwortliche Projektleitung anzugeben. Eine Bestätigung des Referenzgebers zur auftragsgemäßen Durchführung ist wünschenswert.

Mindestens 2 für die Funktion der Sensorik; Wertung gestaffelt nach 1, 2 oder mindestens 3 Referenzen. ReferenzenZeitraum: 01.07.2020 bis 30.09.2026. Die Baubeschreibung verlangt eine aktive Nutzung beim Kunden von mindestens 12 Monaten, die Wertungsmatrix nennt einen Betrieb von mindestens 2 Jahren.Volumen: Kein Mindestauftragswert angegeben; der Auftragswert der jeweiligen Baumaßnahme ist anzugeben.

Referenzen für die angebotenen Erfassungssysteme mit vergleichbaren Kamerasystemen beziehungsweise Bodensensoren und vergleichbarem Hintergrundsystem zur Ansteuerung.

Die Sensoren müssen mit den angebotenen Sensoren vergleichbar sein. Je Referenz sind Auftragsbeschreibung, Zeitraum, Auftragswert, aktuelle Kontaktdaten des Referenzgebers und die verantwortliche Projektleitung anzugeben. Eine Bestätigung des Referenzgebers zur auftragsgemäßen Durchführung ist wünschenswert.

Mindestens eine Lieferung und Montage von Parkleitschildern mit zentraler Ansteuerung sowie mindestens eine Montage und Installation von Erfassungssystemen; keine weitere Höchst- oder Mindestanzahl festgelegt. ReferenzenZeitraum: Letzte drei abgeschlossene Geschäftsjahre.Volumen: Der Wert der ausgeführten Leistungen ist anzugeben; ein Mindestauftragswert ist nicht genannt.

Auf gesondertes Verlangen kann eine Referenzliste über ausgeführte Lieferungen und Montagen von Parkleitschildern mit zentraler Ansteuerung sowie über Montagen und Installationen von Erfassungssystemen verlangt werden.

Die Referenzliste ist auf Anforderung einzureichen und soll die ausgeführten Leistungen mit Wert, Zeitraum und Auftraggeber enthalten.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 72%4–10 · 28%11+ · 1%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 39 erledigt
Elektronische Angebotsabgabe
Angebotsformulare und Erklärungen
Technische Produkt- und Funktionsangaben
Wartung, Betrieb und Folgekosten
Referenzen und vergabebezogene Angaben
Bietergemeinschaften, Unteraufträge und Eignungsleihe
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Wallfahrtsstadt Werl | Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
59457 Werl
Ort
59457 Werl
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.werl.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
59457 Werl
Nordrhein-Westfalen

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