Überprüfung der Voraussetzungen für den Fortbestand von sozialen Erhaltungsgebieten gemäß § 172 Abs. 1 S. 1 Nr. 2 BauGB im Bezirk Pankow

Bezirksamt Pankow von BerlinBerlin, BerlinVeröffentlicht: 09. Juli 2026

Angebotsfrist: 20. August 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Bezirksamt Pankow von Berlin schreibt die Nachuntersuchung von sieben bestehenden sozialen Erhaltungsgebieten (Bötzowstraße, Helmholtzplatz, Kollwitzplatz, Pankow Zentrum, Teutoburger Platz, Winsstraße, Danziger Straße Ost) aus.

Gesucht wird ein:e Auftragnehmer:in, der:die in Form eines freiberuflichen Gutachtens prüft, ob die rechtlichen Voraussetzungen für den Fortbestand der Erhaltungsverordnungen nach § 172 Abs. 1 S. 1 Nr. 2 BauGB noch vorliegen. Dazu gehören Sekundärdatenanalysen, repräsentative schriftliche und Online-Haushaltsbefragungen, Berechnung von Mietbelastungsschwellen, Bewertung städtebaulicher Folgen sowie die Erarbeitung von Empfehlungen zur Beibehaltung oder Aufhebung der Gebietskulissen.

Budget: max. 125.000 EUR brutto. Bearbeitungszeitraum: August 2026 – April 2027. Angebotsabgabe: elektronisch über die Vergabeplattform bis zum 20.08.2026, 10:00 Uhr.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 20. August 2026

Termin / FristJUL2026AUGSEPOKTNOVDEZJAN2027FEBMÄRAPR

Veröffentlichung9. Juli 2026

Bieterfragen-Fristca. 1. Aug. – 20. Aug. 2026

Angebotsfrist20. Aug. 2026

Nachfrist fehlende Unterlagenca. 20. Aug. – 26. Aug. 2026

Vertragslaufzeit1. Aug. 2026 – 30. Apr. 2027

Ausführungsbeginn1. Aug. 2026

Auftaktgesprächca. 1. Aug. – 31. Aug. 2026

Zahlungszielca. 1. Aug. 2026 – 30. Apr. 2027

Angebotsöffnungca. 20. Aug. 2026

Bindefrist20. Aug. – 21. Sep. 2026

Zuschlagca. 22. Sep. 2026

Zwischenberichtca. 1. Nov. 2026 – 31. Jan. 2027

Abschlusspräsentationca. 1. März – 30. Apr. 2027

Vertragsende30. Apr. 2027

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität5 Kriterien

Preis 30%Qualität 70%

Fachliche Befähigung – Qualität des Angebots und der zu erwartenden Leistungen (Bewertung des schriftlichen Bearbeitungskonzeptes)70%
Bewertung des schriftlichen Bearbeitungskonzeptes (max. 5 Seiten) anhand der Unterkriterien Aufgabenverständnis, Methodische Herangehensweise und Zeit- und Ablaufplan. Je Unterkriterium 0–5 Punkte.
Honorar30%
Bewertung der Vergütungsstruktur anhand Gesamthonorar und Stundensätze (Interpolation zwischen niedrigstem Gesamtangebot und einem fiktiven doppelt so hohen Angebot).

Kriterium 1 (Qualität): Je Kriterium max. 5 Punkte (0 = sehr schlecht, 5 = sehr gut). Kriterium 2 (Honorar): Interpolation zwischen dem niedrigsten Gesamtangebot und einem fiktiven doppelt so hohen Angebot; berechnete Punkte werden automatisch auf zwei Nachkommastellen gerundet.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen (in %) und der Punktschlüssel (0–5, Interpolationsformel für Honorar) sind in der Bewertungsmatrix und Vergabeinformation vollständig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gegenstand und Gebietskulisse

Es werden sieben bestehende soziale Erhaltungsgebiete im Bezirk Pankow nachuntersucht:

Bötzowstraße (ca. 8.400 WE)Helmholtzplatz (ca. 13.300 WE)Kollwitzplatz (ca. 9.000 WE)Pankow Zentrum (ca. 8.600 WE)Teutoburger Platz (ca. 6.600 WE)Winsstraße (ca. 9.900 WE)Danziger Straße Ost (ca. 2.400 WE)

Rechtsgrundlage: § 172 Abs. 1 S. 1 Nr. 2 BauGB.

Leistungsbausteine

1. Sekundärdatenanalyse: Auswertung öffentlicher Quellen (Amt für Statistik, FiS-Broker, IBB-Wohnungsmarktberichte, Monitoring Soziale Stadtentwicklung) sowie nach Absprache kommerzieller Daten (Geoport, Immobilienscout24, ImmoDaten GmbH) zu Aufwertungs- und Verdrängungspotenzialen.

2. Primärerhebung – Haushaltsbefragung: Schriftliche und Online-Befragung zu Personenanzahl, Nationalität, Einkommen, Erwerbstätigkeit, Wohndauer, Gebietsbindung, Miete, energetischen Sanierungen, Aufzug, Balkone, Leerstand, Raumgröße, Eigentumsverhältnissen und Modernisierungsmaßnahmen. Auswertung in Relation zur Sekundäranalyse. Berücksichtigung von Haushalten mit Sprachbarrieren.

3. Bevölkerungsstruktur und städtebauliche Folgen: Analyse der öffentlichen, verkehrlichen und sozialen Infrastruktur; Bewertung negativer städtebaulicher Folgen bei veränderter Bevölkerungsstruktur.

4. Gebietskulissen-Überprüfung und Erhaltungsziele: Empfehlungen zum Fortbestand oder zur Aufhebung der Erhaltungsverordnungen; ggf. Vorschlag einer Neukulissierung auf fundierter Datenbasis.

5. Mietbelastungsschwellen (MBS): Berechnung gemäß Gutachten der asum GmbH vom 24.02.2025 für alle 7 Gebiete.

6. Kommunikation und Abschlussbericht: Mind. 3 Abstimmungstermine, Entwurf einer Pressemitteilung (ca. 2 Wochen Vorlauf), Zwischenbericht, Abschlussbericht und Schlusspräsentation im BVV-Pankow-Ausschuss.

Liefergegenstände

Zwischenbericht (zentrale Ergebnisse Bausteine 1+2 inkl. Empfehlungen)Abschlussbericht/Gutachten pro Gebietskulisse (2x gedruckt farbig + digital als Word/PDF)Alle Karten hochaufgelöst als PDF und bearbeitungsfähigEntwurf der Pressemitteilung zur HaushaltsbefragungVorschläge zur fachlichen Umsetzung und zur Erhöhung der Teilnahme von Haushalten mit SprachbarrierenKonzept für die Online-Umfrage (funktionsfähig auf Desktop, Laptop, Mobil, Tablet)

Bearbeitungszeitraum und Abstimmung

Bearbeitungszeitraum: August 2026 bis April 2027. Leistungserbringung beginnt unmittelbar nach Auftragserteilung. Im Bearbeitungszeitraum finden mindestens drei Abstimmungstermine statt: Auftaktgespräch, Vorstellung Zwischenbericht, Vorstellung Abschlussbericht/Schlusspräsentation. Der Auftakt hat vor Beginn der Bearbeitung zu erfolgen.

Preisrahmen

Das Preisgebot darf 125.000,00 EUR brutto (inkl. aller Kosten) nicht überschreiten. Die Kalkulation erfolgt in der Anlage 4 mit Stundensätzen netto, Stundenverteilung und Nebenkosten.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Zwingende Ausschlussgründe

Keine Verurteilungen/Geldbußen nach § 123 GWB / § 31 UVgO (Bildung krimineller/terroristischer Vereinigungen, Geldwäsche, Betrug, Bestechung u. ä.)Erfüllung der Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben und SozialversicherungsbeiträgenKeine Insolvenz, Liquidation oder Einstellung der TätigkeitKeine schwerwiegenden Verfehlungen oder WettbewerbsbeschränkungenErfüllung der gesetzlichen Voraussetzungen zur Berufsausübung (Befähigung und Erlaubnis)

Fakultative Ausschlussgründe (§ 124 GWB)

Verstöße gegen Umwelt-, Sozial- oder ArbeitsrechtZahlungsunfähigkeit/InsolvenzSchwere VerfehlungenUnzulässige WettbewerbsbeschränkungenInteressenkonflikteMangelhafte Vertragserfüllung bei früheren AufträgenTäuschung/irreführende Informationen

Pflichtangaben zum Unternehmen (Wirt-124 UVgO)

Unternehmensdaten (Name, Anschrift, Ust-ID)Klassifizierung der Unternehmensgröße (Kleinst-, Klein-, Mittel- oder Großunternehmen gemäß Empfehlung 2003/361/EG)Erklärung zur Leistungserbringung im eigenen Betrieb oder zu geplanten UnteraufträgenErklärung über Herkunftsstaat (EWR/WTO oder anderer Staat)Anerkennung des Vertragsentwurfs und der Leistungsbeschreibung als verbindlichPräqualifikation: eingetragen im ULV oder AVPQ (Nummer ist nachzuweisen)

Fachliche Mindestanforderungen

Mindestens 2 Referenzprojekte aus dem Bereich Sozialstudien (Erhebung von Primärdaten, Auswertung von Sekundärdaten) aus den letzten 5 Jahren (Bewertungsmatrix legt 3–5 Referenzen zugrunde)Namentliche Benennung von mindestens 2 Mitarbeiter:innen mit Hochschulabschluss, inkl. Qualifikation und Beschäftigungsart (festangestellt/freiberuflich)Nachweis der Berufshaftpflichtversicherung mit Mindestsummen 500.000 € Personen-/Sachschäden + 500.000 € Vermögensschäden, 2-fache Maximierung; Nachunternehmer-Haftung muss umfasst sein

Weitere verfahrensspezifische Anforderungen

Formular Wirt-238 bei Bietergemeinschaften (alle Mitglieder und federführende Firma)Formular Wirt-235 bei Unteraufträgen/EignungsleiheBieter mit Sitz außerhalb der BRD: Anmeldung bei zuständiger Berufsgenossenschaft (soweit gesetzlich vorgeschrieben), Erklärungen in deutscher Übersetzung, Umsatzsteuer 0,- €Eigenerklärung Frauenförderung (IV 4021 F)Ab Auftragssumme ≥ 30.000 € erfolgt durch die Vergabestelle eine Wettbewerbsregister-Abfrage beim Bundeskartellamt

Referenzprojekte

mindestens 2, maximal 5 ReferenzenZeitraum: letzte 5 JahreVolumen: nicht spezifiziert

Referenzen aus dem Bereich Sozialstudien: vergleichbare Aufgabenstellungen mit Primärdatenerhebung (Haushaltsbefragungen) und Sekundärdatenauswertung

Eintragung ins Bieterformular (Anlage 5); Bewertungsmatrix legt 3–5 Referenzen zugrunde

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.