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Ausschreibungen Sachsen-Anhalt

UNtangling our SEAs (UNSEA) – Ein holistischer Lösungsansatz zur Vermeidung der Belastung der Meeresumwelt mit Fischfanggeräten

Umweltbundesamt | Vergabekammern des BundesDessau-Roßlau, Sachsen-AnhaltVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Umweltbundesamt (UBA, Referat Z 1.5, Dessau-Roßlau) sucht im Auftrag des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz (BMUV) einen Dienstleister für das Vorhaben UNtangling our SEAs (UNSEA).

Ziel ist es, den Eintrag von verlorenen, zurückgelassenen oder entsorgten Fischfanggeräten (ALDFG, "Geisternetze") in die deutsche Nord- und Ostsee dauerhaft zu reduzieren. Adressiert werden die kommerzielle Fischerei, die Nebenerwerbsfischerei und die Sportfischerei; ausgenommen sind Aquakultur/Marikultur und Binnenfischerei.

Der Auftrag umfasst ein ganzheitliches Programm mit 10 Arbeitspaketen – von Öffentlichkeitsarbeit und kreislauforientiertem Fanggeräte-Design über Alternativen zu Dolly Ropes, Hafeninfrastruktur zur Sammlung/Entsorgung, Markierungssysteme, Hotspot-Kartierung, Bergungskonzepte bis hin zu Maßnahmen für die Angelfischerei.

Das Projekt läuft bis 31.12.2033 (~7 Jahre) und wird über die Meeresnaturschutzkomponente des Sofortprogramms nach dem Windenergie-auf-See-Gesetz finanziert; ein Teil der Mittel kommt aus Herstellerbeiträgen (0,35 €/kg in Verkehr gebrachtes Fanggerät) im Rahmen eines öffentlich-rechtlichen Vertrags (örV).

Angebote müssen bis spätestens 17.09.2026 um 14:00 Uhr (CEST) elektronisch über die e-Vergabe-Plattform evergabe-online.de eingereicht werden.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 01. Oktober 2026
Termin / FristJUL2026 JAN2027 JUL JAN2028 JUL JAN2029 JUL JAN2030 JUL JAN2031 JUL JAN2032 JUL JAN2033 JUL
Veröffentlichung15. Juli 2026
Bieterfragen-Frist10. Sep. 2026
Angebotsfrist17. Sep. 2026
Angebotsöffnung17. Sep. 2026
Bindefrist17. Sep. – 31. Okt. 2026
Zuschlagca. 1. Nov. 2026
Kick-offca. 15. Dez. 2026 – 5. Jan. 2027
Ausführungsbeginnca. 1. Jan. 2027
Vertragslaufzeitca. 1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2033
Zwischenbericht 1ca. 1. Juli 2027
Zwischenbericht 13ca. 1. Juli 2033
Vertragsende31. Dez. 2033
Abschlussberichtca. 31. Dez. 2033
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Richtwertmethode8 Kriterien
  • Problem- und Aufgabenverständnis

    Oberkriterium zur Bewertung des Verständnisses der Aufgabe, Konzeptqualität, Arbeitsplanung und Zielerreichung. Max. 180 gewichtete Punkte.

  • Kommunikation/Datenhaltung

    Oberkriterium zur Bewertung der Konzeption für Datenzusammenstellung/-erfassung und Zusammenarbeit mit Projektpartnern/Stakeholdern. Max. 60 gewichtete Punkte.

  • Berücksichtigung von Nachhaltigkeitsaspekten während der Ausführung des Auftrages

    Freiwillige Selbstverpflichtungen zur Vermeidung/Reduzierung und Kompensation schädlicher Klimawirkung. 8 % der gewichteten Punkte der Kriterien 1+2 (= 19 Punkte je Kriterium).

Punktpreis = Brutto-Angebotspreis (Wertungssumme) / erreichte Qualitätspunktzahl. Das Angebot mit dem niedrigsten Punktpreis erhält den Zuschlag.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, deren Gewichtung als Punkteverteilung (gewichtete Punkte) sowie die Bewertungsformel (Richtwertmethode: Brutto-Angebotspreis / Qualitätspunktzahl = Punktpreis) sind in der Leistungsbeschreibung (Nr. 9) vollständig angegeben. Maximale Gesamtpunktzahl: 278. Nicht belegte Gewichtungen wurden entfernt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Projektrahmen und Laufzeit

Auftraggeber: Umweltbundesamt (UBA), Referat Z 1.5 – Zentrale Vergabestelle, Wörlitzer Platz 1, 06844 Dessau-Roßlau, im Auftrag des BMUV.Hintergrund: Sofortprogramm der Meeresnaturschutzkomponente (MNK) nach dem Windenergie-auf-See-Gesetz (WindSeeG).Vertragslaufzeit: ab Zuschlagserteilung bis 31.12.2033 (ca. 7 Jahre / 84 Monate).Kick-off in den ersten drei Wochen nach Zuschlag, voraussichtlich Ende 2026; Beginn inhaltlicher Arbeiten im Jahr 2027.Berichtswesen: 13 Zwischenberichte (alle 6 Monate, nach 6–78 Monaten), ein Abschlussbericht nach 84 Monaten.Format: Dienstleistung (services) – keine Lieferleistung.

Adressierte Fischergruppen

Kommerzielle Fischerei.Nebenerwerbsfischerei.Sportfischerei / Angelfischerei.Ausdrücklich nicht umfasst: Aquakultur/Marikultur und Binnenfischerei.

Finanzierungsstruktur und Vertragsrahmen

Herstellerbeitrag: 0,35 €/kg in Verkehr gebrachtes Fanggerät.Mittel werden über einen öffentlich-rechtlichen Vertrag (örV) zwischen BMUV, Herstellern und Hafenbetreibern eingebracht; Bieter muss nachweisen, mit dem Mustervertrag örV (Anhang 1) vertraut zu sein.Orientierungswerte Verteilung auf Arbeitspakete (vom Auftraggeber vorgegeben): AP1 8 %, AP2 10 %, AP3 10 %, AP4 4 %, AP5 21 %, AP6 3 %, AP7 10 %, AP8 11 %, AP9 18 %, AP10 5 %.

Projektsteuerung (AP 1)

Projektmanagement, Termin- und Kapazitätsplanung, Koordination.Stakeholder-Mapping und kontinuierliche Einbindung relevanter Akteure.Berichterstattung (Zwischenberichte, Abschlussbericht).Durchführung Kick-off, regelmäßige Steuerungsrunden und jährliche Strategieworkshops.

Öffentlichkeitskampagne (AP 2)

Multikanal-Kommunikation: Webseite, Social Media, Pressearbeit, Faltblätter, Video-Clips.Durchführung von Workshops.Verhaltensänderungskampagnen.Abschlusskonferenz (3 Tage, bis zu 300 Personen).

Kreislauforientiertes Design von Fanggeräten (AP 3)

Anwendung der Norm EN 17988.Designbewertung, Datenerhebung und Materialanalyse.Pilotversuche und Erstellung eines Leitfadens.Erarbeitung eines rechtlichen Vorschlags zur Verankerung kreislauforientierter Prinzipien.

Umweltverträgliche Alternativen zu Dolly Ropes (AP 4)

Analyse des Status quo.Feldversuche in der Seezungenfischerei sowie Begleitung der Krabbenfischerei.Erstellung eines Leitfadens und politische Anschlussarbeiten.

Hafeninfrastruktur für Sammlung und Entsorgung (AP 5)

Bestandsaufnahme der Hafeninfrastruktur.Konzept für ein Sammel- und Entsorgungssystem.Pilotierung in 10 Häfen.Abschluss örV mit Hafenbetreibern, Rollout, Vorbehandlungsflächen, Verstetigung.

Umgang mit Netzresten aus Reparaturarbeiten (AP 6)

Rahmenkonzept für den Umgang mit Netzresten.Durchführung eines Design-Wettbewerbs und Workshops.Pilotierung, Kooperation mit Fischereischulen.

Markierung von Fanggeräten (AP 7)

Ursachenanalyse und Risikobewertung.Marktanalyse und Feldversuche.Erprobung von Markierungssystemen.Vorschlag zur Einführung einer Markierungspflicht.

Hotspot-Kartierung ALDFG (AP 8)

Hotspotmodellierung und Sonar-Kartierung.Verifizierung der Befunde durch Taucher und Drohnen.Auswertung von AIS-Daten.Nutzung bzw. Weiterentwicklung der GhostNetZero-App.

Melde- und Bergungskonzept (AP 9)

Einrichtung einer zentralen Meldestelle.Jährliche Bergungsaktionen.Erprobung von ROVs (ferngesteuerten Unterwasserfahrzeugen).Fachgespräche, Aufbau von Verwaltungsstrukturen und Verstetigung.

Maßnahmen für die Angelfischerei (AP 10)

Analyse des Status quo.Pilotmaßnahmen und Maßnahmenkatalog.Kooperation mit Herstellern.Vorschlag für ein Bleiverbot in der Angelfischerei.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Fachkunde (Fachliche Eignung)

Der Bieter muss seine technische und fachliche Kompetenz für marine Umwelt- und Fischereidienstleistungen nachweisen, u. a. durch:

Projektsteuerung: 2 Referenzprojekte (max. 5 Jahre alt), die Leitung, Steuerung und Umsetzung vergleichbarer Projekte für öffentliche Auftraggeber belegen.Umwelt- und Wirtschaftsrecht: mindestens 2 Veröffentlichungen (max. 5 Jahre alt) zu EU-Vorgaben wie Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie (MSRL), Einweg-Kunststoff-Richtlinie, Kunststoffabfall- und Verpackungsrecht.Meeresschutzprozesse: mindestens 2 Veröffentlichungen (max. 5 Jahre alt) zu nationalen, europäischen und regionalen Prozessen (OSPAR, HELCOM).Politikberatung: mindestens 2 Veröffentlichungen (max. 5 Jahre alt) zur wissenschaftlichen Politikberatung in Wasserwirtschaft/Meeresschutz.Öffentlichkeitsarbeit: mindestens 2 Öffentlichkeitskampagnen zur Sensibilisierung für spezifische Themenfelder in den letzten 5 Jahren.

Leistungsfähigkeit

Umwelt-/Abfall-/Meeresumweltschutz: 2 Referenzprojekte (max. 5 Jahre alt, Ergebnisberichte) zu Umweltmanagement, Abfallmanagement, Meeresumweltschutz und Leitung vergleichbarer Projekte.Kampagnen: 2 Referenzprojekte (max. 5 Jahre alt, Ergebnisberichte) zu Kampagnen öffentlicher Bewusstseinsbildung.Personelle Ausstattung: Vita mit Tätigkeitsprofilen und Publikationen für Fachkräfte in: Meeresökologie, Fischereiwirtschaft, Abfallwirtschaft, Ingenieurwissenschaften (kreislauforientierte Fanggeräte), Datenmanagement, digitale Infrastruktur.

Zuverlässigkeit

Ordnungsgemäße Erfüllung der Steuer- und Sozialversicherungspflichten.Einhaltung von Umwelt-, Sozial- und Arbeitsrecht.Keine wettbewerbsbeschränkenden Vereinbarungen, keine Interessenkonflikte, keine Beteiligung an der Vergabevorbereitung.Keine schweren Verfehlungen / strafrechtlichen Verurteilungen.Keine russischen Beteiligten >10 % Auftragswert (EU-Sanktionen).Nachweis: Eigenerklärung gemäß beigefügtem Formblatt (umfasst u. a. Ausschlussgründe nach § 160 GWB, Bundestariftreuegesetz, EU-Verordnung 833/2014).

Bieteridentität und Unternehmensangaben (eForms)

Nationale Identifikationsnummer (bevorzugt USt-ID, alternativ Handelsregistereintrag; bei natürlichen Personen optional).Größe des Wirtschaftsteilnehmers (Kleinstunternehmen / Kleines / Mittleres / Großes Unternehmen gemäß Statistischem Bundesamt): ≤ 9 / ≤ 49 / ≤ 249 / > 249 Beschäftigte; bzw. Umsatz ≤ 2 / ≤ 10 / ≤ 50 / > 50 Mio. €.Nationalität des wirtschaftlichen Eigentümers, sofern das Unternehmen nicht börsennotiert ist.Für Bietergemeinschaften: gesamtschuldnerische Haftung und Bevollmächtigung eines Vertreters.Hinweis: Das Verfahren ist grundsätzlich auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet.
Referenzprojekte
2 ReferenzenZeitraum: max. 5 Jahre altVolumen: nicht spezifiziert

Leitung, Steuerung und Umsetzung vergleichbarer Projekte für öffentliche Auftraggeber

Referenzprojekte inkl. Ergebnisberichten, Tätigkeitsprofile und Qualifikation

mindestens 2 ReferenzenZeitraum: max. 5 Jahre altVolumen: nicht spezifiziert

Veröffentlichungen Umwelt-/Wirtschaftsrecht und EU-Vorgaben (MSRL, EWKRL, PRF-RL)

Veröffentlichungen als Nachweis

mindestens 2 ReferenzenZeitraum: max. 5 Jahre altVolumen: nicht spezifiziert

Veröffentlichungen zu nationalen, europäischen und regionalen Meeresschutzprozessen (OSPAR, HELCOM)

Veröffentlichungen als Nachweis

mindestens 2 ReferenzenZeitraum: max. 5 Jahre altVolumen: nicht spezifiziert

Veröffentlichungen wissenschaftliche Politikberatung Wasserwirtschaft/Meeresschutz

Veröffentlichungen als Nachweis

mindestens 2 ReferenzenZeitraum: letzte 5 JahreVolumen: nicht spezifiziert

Öffentlichkeitskampagnen zur Sensibilisierung für spezifische Themenfelder

Kampagnen-Belege

2 ReferenzenZeitraum: max. 5 Jahre altVolumen: nicht spezifiziert

Umweltmanagement, Abfallmanagement, Meeresumweltschutz – Leitung und Umsetzung vergleichbarer Projekte

Ergebnisberichte der Referenzprojekte

2 ReferenzenZeitraum: max. 5 Jahre altVolumen: nicht spezifiziert

Kampagnen öffentlicher Bewusstseinsbildung

Ergebnisberichte der Referenzprojekte

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 78%4–10 · 21%11+ · 1%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 31 erledigt
Teilnahme & Plattform
Angebotsformular & Preis
Eignungsnachweise
Fachliche Unterlagen & Konzept
Referenzen & Fachkunde

Verlauf dieser Vergabe

4 Bekanntmachungen
  1. 09.11.2026Vergabebekanntmachung
  2. 20.09.2026Ausschreibungauf dieser Seite
  3. 01.09.2026Ausschreibung
    • Abgabefrist: 17.09.2026 → 01.10.2026
    • Frist für Fragen: 10.09.2026 → 21.09.2026
  4. 15.07.2026Ausschreibung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Umweltbundesamt | Vergabekammern des Bundes
Anschrift
06844 Dessau-Roßlau
Ort
06844 Dessau-Roßlau
Kategorie
Sachsen-Anhalt
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.umweltbundesamt.de ↗
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Erfüllungsort

Ort der Leistung
06844 Dessau-Roßlau
Sachsen-Anhalt

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