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Ausschreibungen Baden-Wuerttemberg

Vergabeverfahren für den Betrieb eines RTH Chr. Oberschwaben am Standort Ravensburg

Ministerium des Inneren, für Digitalisierung und Europa Baden- Württemberg | Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium KarlsruheStuttgart, Baden-WürttembergVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Land Baden-Württemberg sucht einen Betreiber für den Rettungshubschrauber "Christoph Oberschwaben" am neuen Standort Ravensburg (Gemarkung Schmalegg).

Was zu tun ist: Ein Rettungshubschrauber (H 140, H 145 oder gleichwertig) samt medizinischer Ausstattung bereitstellen, eine Luftrettungsstation neu errichten und betreiben sowie das nötige Personal (Piloten, Notärzte, HEMS-TC) stellen. Geflogen werden Primär- und Sekundäreinsätze ("Dual-Use"), täglich von Sonnenaufgang (frühestens 07:00 Uhr) bis 30 Minuten nach Sonnenuntergang.

Verfahren: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (zweistufig) im Rahmen einer Dienstleistungskonzession. Die Laufzeit beträgt rund 23 Jahre (01.07.2028 bis 31.08.2051). Die Bewerbung erfolgt ausschließlich elektronisch über die Plattform deutsche-evergabe.de bis spätestens 09.11.2026, 12:00 Uhr.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
Termin / FristOKT2026 APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT
Ortsbesichtigung Anmeldung12. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist2. Nov. 2026
Teilnahmefrist9. Nov. 2026
Angebotsfrist9. Nov. 2026
Errichtung Luftrettungsstation1. Juli 2028
Bindefrist9. Nov. 2026 – 31. März 2027
Verhandlungenca. 21. Dez. – 25. Dez. 2026
Vertragsbeginn1. Juli 2028
Vertragslaufzeit1. Juli 2028 – 31. Aug. 2051bis 2051
Preisbindung Entgeltverhandlung1. Juli 2028 – 31. Dez. 2029
Pachtverhältnis (Betreiber-Pachtvertrag)ca. 31. Juli 2051
Vertragsende31. Aug. 2051
KündigungsfristDatum offenOrdentliche Kündigungsfrist 12 Monate durch den Auftraggeber bei Wegfall des Bedarfs gemäß § 18 Abs. 3 des Konzessionsvertrags.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität5 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Preis/Kosten des Luftrettungsdienstes40%

    Gesamtkosten des Luftrettungsdienstes für 01.07.2028 bis 31.12.2029 gemäß Preisblatt (Anlage 12), bewertet über die Formel P = 100 x (1 - ((WA-GA)/GA)).

  • Qualität60%

    Bewertung der Qualität anhand von vier Konzepten, jeweils 1 bis 10 Punkte, maximal 100 Punkte.

P = 100 x (1 - ((WA-GA)/GA)); P: Punktzahl Preis, GA: Gesamtpreis günstigstes Angebot, WA: Gesamtpreis zu wertendes Angebot. Preis wird mit 40 % gewichtet. Qualität: Summe der gewichteten Unterkriterienpunkte (1-10 Punkte je Unterkriterium, max. 100 Punkte), Gewichtung 60 %.

KI-Hinweis: Gewichtungen von Preis (40 %) und Qualität (60 %) sowie der Unterkriterien (40/20/10/30 %) sind in Ziffer 14 bzw. 14.2 der Bewerbungsbedingungen eindeutig angegeben; die Bekanntmachung (60/40 Punkte) ist konsistent.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Rettungshubschrauber und medizinische Ausstattung

Stamm-Maschine und Ersatzmaschine vom Typ H 140, H 145 oder gleichwertig (H 135 ist nicht zugelassen). Die Maschinen dürfen bei Leistungsbeginn am 01.07.2028 maximal 10 Jahre alt sein, müssen EASA CS-27 oder CS-29 zertifiziert sein und der DIN EN 13718-1:2020-10 und 13718-2:2020-10 entsprechen.

Technische Mindestanforderungen:

Flugleistungsklasse 1, Kategorie A2 TriebwerkePlatz für mind. 5 Personen (à 90 kg) plus AusrüstungStart innerhalb von 2 Minuten möglichReisegeschwindigkeit ≥ 200 km/hReichweite mind. 1,5 h Flugzeit + 20 Min. ReserveKatastrophenlandefähigkeit bei Triebwerksausfall4-Achsen-Autopilot, Kollisionswarnsystem, Wetterradar, Synthetic Vision SystemKufenlandegestell, AußenlandefähigkeitKein Windeneinsatz erforderlich

Medizinische Ausstattung u.a.: Notfall-Arztkoffer (Erwachsene und Kinder), Sonographiegerät, Videolaryngoskop, Beatmungsgerät, EKG/Defibrillator, Absauggerät, 2 Perfusoren, ECMO- bzw. Inkubator-Transportvorbereitung, BOS-Funk, GPS-Ortung. Für jedes Gerät ist ein identisches Ersatzgerät vor Ort vorzuhalten bzw. innerhalb von 3 Stunden bereitzustellen.

Ersatzbereitstellung: Bei ungeplantem Ausfall ist innerhalb von 3 Stunden ein gleichwertiger RTH zu stellen.

Einsatzbetrieb und Flugbetrieb

Vorhaltezeiten: Täglich von Sonnenaufgang (frühestens 07:00 Uhr) bis 30 Minuten nach Sonnenuntergang, ganzjährig.

Einsatzarten:

Primäreinsätze (Notfallrettung gemäß § 46 RDPlanVO) im Umkreis von 20 Flugminuten um den Stationsstandort RavensburgSekundäreinsätze/Intensivtransporte sowie ärztlich begleitete Transporte über die ZKS RheinmünsterAusrückzeit bei Primäreinsätzen: maximal 180 Sekunden (3 Minuten) ab Eingang des Einsatzauftrags

Einsatzlenkung: Primärrettung durch die Integrierte Leitstelle (ILS) Bodensee-Oberschwaben, ärztlich begleitete Sekundärtransporte durch die ZKS Rheinmünster.

Sprache: Alle Besatzungsmitglieder benötigen mindestens C1 Deutschkenntnisse, Piloten zusätzlich Englisch.

Luftrettungsstation

Errichtung und Betrieb einer Luftrettungsstation auf einem vom Landkreis Ravensburg bereitgestellten Grundstück in der Gemarkung Schmalegg (Teilfläche Flst. 585/21, ca. 6.280 m²). Die Station ist bis spätestens 01.07.2028 fertigzustellen. Erforderliche Anlagen:

Hangar und Start-/LandeplatzWartungs- und WerkstattbereicheTreibstoff- und EnergieversorgungsanlagenLager- und LogistikflächenMedikamentenlager mit Temperatur 18–25 °CKommunikations- und FunkbereichPersonal-, Schulungs- und AufenthaltsräumeDesinfektionsraumNotstromversorgung für mindestens 24 StundenBetankungsanlageEinrichtungen für Flugbetriebs- und Betriebssicherheit, Brand-, Umwelt- und Arbeitsschutz

Der Bieter schließt hierzu den Betreiber-Pachtvertrag (Anlage 13) mit dem Landkreis Ravensburg ab, holt alle erforderlichen Genehmigungen (insb. nach § 6 LuftVG) auf eigene Kosten ein und übernimmt die Verkehrssicherungspflicht.

Personal

Der Auftragnehmer stellt das gesamte Personal und trägt die personelle Besetzung rund um die Uhr während der Vorhaltezeiten sicher.

Flugbesatzung je Einsatz: 1 Pilot + 1 Notarzt + 1 HEMS-TC.

Vorzuhaltende Kapazitäten:

Mindestens 4 Hubschrauberführer (Piloten): Berufshubschrauberführer-Erlaubnis mit Musterberechtigung; mind. 2.500 Flugstunden gesamt, davon mind. 1.250 Std. im Luftrettungsdienst bzw. vergleichbaren Missionen und mind. 250 Std. auf dem angebotenen Muster; Schulung für Außenlandungen; gültige BOS-Sprechfunkberechtigung (Analog + Digital); C1 Deutsch und Englisch; Festanstellung beim Auftragnehmer von mindestens 20 Stunden pro Woche.Mindestens 8 Notärzte: Approbation, Facharzt für Anästhesiologie, Chirurgie oder Innere Medizin, Zusatzbezeichnung Notfallmedizin; mind. 3 Jahre + 300 Einsätze im bodengebundenen Notarztdienst; mind. 100 endotracheale Intubationen oder Facharzt Anästhesiologie; pädiatrische Erfahrung mit ≥ 50 Kindern unter 5 Jahren; regelmäßige klinische Tätigkeit ≥ 20 h/Woche in Akut-/Intensiv-/Anästhesiologie; Kurse Intensivtransport (DIVI), ALS/ACLS, PALS/EPALS, ATLS/ETC, Leitender Notarzt, HEMS-Einweisung gem. VO (EU) 965/2012.Mindestens 8 HEMS-TC: Erlaubnis Notfallsanitäter, HEMS-TC-Qualifikation gem. VO (EU) 965/2012; mind. 3 Jahre Erfahrung in Boden-/Luftnotfallrettung; DIVI-Intensivtransportkurs, erweiterte Reanimation, Traumamanagement; BOS-Sprechfunk.

Einsatz gleichmäßig verteilt: Das ärztliche und nichtärztliche medizinische Personal muss im Jahresdurchschnitt mindestens 2 Schichten pro Monat auf dem RTH ableisten; die Schichten dürfen nicht in einem Block zusammenhängend erbracht werden.

24-Stunden-Bereitschaftsdienst zur Behebung unvorhersehbarer Störungen an Hubschrauber und medizinisch-technischer Ausstattung.

Wartung, Instandhaltung und Qualitätssicherung

Der Auftragnehmer trägt die vollständige Verantwortung für Wartung und Instandhaltung des RTH und der medizinisch-technischen Ausstattung. Hierfür ist der Zugriff auf einen lizenzierten luftfahrttechnischen Wartungsbetrieb (Werft) nachzuweisen (eigene Werft oder Fremdwerft mit Lizenz und Erklärung).

MPG-konforme Einweisungen für das medizinische Personal sind sicherzustellen.

Dokumentation und Qualitätssicherung:

Monatliche Einsatzstatistiken, Ausfallzeiten, Ausrückzeiten und Personalverfügbarkeit an den AuftraggeberEigene Datenauswertung und Mitwirkung an der landesweiten QualitätssicherungBenennung von Ansprechpartnern für Geschäftsführung/Buchhaltung, Stationsleitung, Leitender HEMS-TC, Ärztlicher Leitung, Qualitätsmanagement sowie Hygiene/Desinfektion

Versicherungen und Bürgschaft

Vom Auftragnehmer abzuschließen bzw. nachzuweisen:

Halterhaftpflichtversicherung gemäß § 43 Abs. 2 LuftVG i.V.m. VO (EG) Nr. 785/2004Haftpflichtversicherung für Fluggastschäden als Luftfrachtführer gemäß § 103 LuftVZO i.V.m. § 49b LuftVG, Mindestdeckung 250.000 Rechnungseinheiten je PersonBetriebshaftpflichtversicherung: Mindestdeckung 5 Mio. EUR für Personen- und Umweltschäden sowie 3 Mio. EUR für Sachschäden, jeweils mit zweifacher Maximierung pro JahrUmwelthaftpflicht- und Gebäudeversicherung für die Dauer der Vertragslaufzeit (gemäß Pachtvertrag)Selbstschuldnerische Bankbürgschaft über 500.000 EUR (Höchstbetrag), Verzicht auf Einreden nach § 770, § 771 BGB, gültig ab Leistungsbeginn 01.07.2028 für die gesamte VertragslaufzeitSicherheitsleistung über 1.000.000 EUR (Bankbürgschaft für Rückbau, Sanierung, Entsorgung) bis zum Beginn des Pachtverhältnisses gemäß Betreiber-PachtvertragKaution in Höhe von 6 Monats-Pachtzahlungen (38.580 EUR netto) bis zum Beginn des Pachtverhältnisses

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung

Aktueller Auszug aus dem Handels- oder Vereinsregister, nicht älter als 6 Monate vor Abgabefrist.

Ausschlussgründe und Eignung

Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB (Formblatt Anlage 6).Bundeszentralregisterauszug (nicht älter als 6 Monate) für den Unternehmer als natürliche Person und/oder gesetzliche Vertreter.Wesentliche Ausschlussgründe sind u.a.: Verurteilungen nach § 123 Abs. 1 Nr. 1–10 GWB (letzte 5 Jahre), Verstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen (letzte 3 Jahre), Insolvenz, schwere Verfehlungen, wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, wesentliche Mängel bei früheren Aufträgen, Verstöße gegen AEntG, MiLoG, SchwarzArbG und SGB III (letzte 3 Jahre) sowie fahrlässige oder vorsätzliche Falschangaben.Bei Selbstreinigung gemäß § 125 GWB sind die Verstöße, eventuelle Bußgeldverfahren und die durchgeführten Selbstreinigungsmaßnahmen darzulegen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Umsatznachweis der letzten 3 Geschäftsjahre (Netto-Gesamtumsatz und Umsatz im Bereich Luftrettung) mittels Formblatt Anlage 7.Versicherungsnachweise (Halterhaftpflicht, Fluggastschäden-Luftfrachtführer, Betriebshaftpflicht mit den genannten Mindestdeckungen).Selbstschuldnerische Bankbürgschaft über 500.000 EUR (Erklärung Kreditinstitut/Kreditversicherer mit Verzicht auf Einreden nach § 770, 771 BGB).

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – Unternehmen

Fachliche Eignung der Geschäftsführung: Eignungsprüfung Rettungsdienstunternehmen oder mindestens 3 Jahre leitende Tätigkeit im Rettungsdienst.Luftfahrtunternehmer (AOC): Genehmigungsbescheid gemäß § 20 LuftVG oder Art. 3 VO (EG) 1008/2008.Qualitätsmanagementsystem: DIN EN ISO 9001:2015, KTQ oder gleichwertig; Zertifikat nicht älter als 3 Jahre.Einsatzerfahrung: Mittelwert der Jahre 2023–2025 mindestens 1.000 Primär- und 500 Sekundäreinsätze pro Jahr (Auslandsrückholungen zählen nicht).Verfügbarkeit Rettungshubschrauber: H 140 oder H 145 oder gleichwertig; bei Leistungsbeginn max. 10 Jahre alt; Kategorie A, Flugleistungsklasse 1; Ausrüstung gemäß DIN EN 13718-1/2 und detaillierter Anforderungsliste.Zugriff auf lizenzierten Werftbetrieb: eigene Werft oder Fremdwerft mit Betriebslizenz und Erklärung.Referenzen Luftrettung: mindestens 3 Referenzen aus den letzten 5 Geschäftsjahren über die Durchführung von Luftrettung für einen öffentlichen Auftraggeber (Formblatt Anlage 9); bei weniger als 3 Referenzen erfolgt ein Ausschluss.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – Personal

Hubschrauberführer: mindestens 4 namentlich benannte Personen mit Berufshubschrauberführer-Erlaubnis und Musterberechtigung; mind. 2.500 Flugstunden gesamt, 1.250 Std. im Luftrettungsdienst, 250 Std. auf dem angebotenen Muster; Außenlandungs-Schulung, BOS-Sprechfunk (Analog + Digital), C1 Deutsch und Englisch; Festanstellung beim Auftragnehmer von mind. 20 Std./Woche.Notärzte: mindestens 8 namentlich benannte Personen (Formblatt Anlage 10); Approbation, Facharztqualifikation, Zusatzbezeichnung Notfallmedizin, mind. 3 Jahre und > 300 Einsätze, > 100 Intubationen, DIVI-Intensivtransportkurs, Reanimationskurse (ALS/ACLS, PALS), ATLS o.ä., Leitender Notarzt; mind. 2 Schichten/Monat im Jahresdurchschnitt, gleichmäßig verteilt.HEMS-TC: mindestens 8 namentlich benannte Personen (Formblatt Anlage 11); Notfallsanitäter, HEMS-TC-Qualifikation gem. VO (EU) 965/2012, mind. 3 Jahre Erfahrung, DIVI-Intensivtransportkurs, BOS-Sprechfunk.Sprache und Eignung: C1 Deutsch für alle Besatzungsmitglieder; gute Ortskenntnis und gesundheitliche Eignung.

Standortkonzept und Konzepte

Standortkonzept Ravensburg: detaillierter Projektplan und bauliche Umsetzung mit Sicherstellung der Fertigstellung bis 01.07.2028.Konzept Ausfallsicherheit (Hubschrauber und Personal), max. 5 DIN-A4-Seiten.Fortbildungskonzept, max. 5 DIN-A4-Seiten.Konzept zur Optimierung der Hygienemaßnahmen, max. 5 DIN-A4-Seiten.Konzept zur Verbesserung der medizinischen Versorgungsqualität, max. 5 DIN-A4-Seiten.

Sonstige Teilnahmebedingungen

Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: innerhalb der letzten 5 abgeschlossenen GeschäftsjahreVolumen: nicht spezifiziert

Durchführung von Luftrettung (Primär- und/oder Sekundäreinsätze) für einen öffentlichen Auftraggeber

auf Basis eines öffentlichen Dienstleistungsauftrages, einer Konzession oder einer Genehmigung; Nachweis über Formblatt Anlage 9 mit Auftraggeber, Ansprechpartner, Leistungsbeschreibung und -zeitraum; bei weniger als 3 Referenzen erfolgt ein Ausschluss

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 88%4–10 · 11%11+ · 0%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 26 erledigt
Formale Erklärungen und Nachweise
Finanzielle Eignung
Fachliche und technische Eignung
Konzepte und Standort
Preisblätter
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Ministerium des Inneren, für Digitalisierung und Europa Baden- Württemberg | Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
Anschrift
70173 Stuttgart
Ort
70173 Stuttgart
Kategorie
Baden-Wuerttemberg
Veröffentlicht
Angebotsfrist
—
Auftraggeber-Website
www.deutsche-evergabe.de ↗
Auftraggeber-Profil ansehen

Erfüllungsort

Ort der Leistung
70173 Stuttgart
Baden-Württemberg

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