Ausschreibungen Bauüberwachung

Hallenneubau Kläranlage - Planungsbegleitung und Bauüberwachung

Stadtverwaltung Worms, Abt. 6.4 Zentrale Ausschreibungsstelle und Dienste | Vergabekammer Rheinland-Pfalz | Stadtverwaltung Worms, Abteilung 6.4 Zentrale Ausschreibungsstelle und Dienste | Vergabeprüfstelle bei der Aufsichts- und DienstleistungsdirektionWorms, Rheinland-PfalzFrist:

Zusammenfassung

Die Stadt Worms sucht ein Ingenieurbüro, das den Neubau einer großen Halle (ca. 11.400 m²) auf der Kläranlage begleitet und überwacht. Das Projekt wird von einem Totalunternehmer geplant und gebaut; der Auftragnehmer prüft dessen Planung, unterstützt das Genehmigungsverfahren und überwacht anschließend die Bauausführung (in Anlehnung an Leistungsphase 8 HOAI). Zuschlag erhält das preisgünstigste Angebot; die Vergabe erfolgt in zwei Stufen (Teilnahmewettbewerb → Angebotsabgabe).

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung
Termin / Frist
20262027
JUNJULAUGSEPOKTNOVDEZJANFEB
Veröffentlichung
Veröffentlichung
Rügefrist
Teilnahmefrist
Angebotsfrist
Angebotsöffnung
Bindefrist
Zuschlag
Vertragsbeginn
Leistungsstufe 1 (Planung/Genehmigung)
Vertragslaufzeit
bis 2027
Leistungsstufe 2 (Bauausführung)
bis 2027
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität1 Kriterium
Preis 100%Qualität 0%
  • Zuschlagskriterium Preis

    Preis als Zuschlagskriterium gemäß Angebotswertung (Wertungssumme des Angebotes). Werkstätten für Behinderte erhalten 15% Abschlag auf die Wertungssumme (Inklusionsbetriebe 10%).

Bewertungsformel

Zuschlagskriterium ist der Preis (Wertungssumme des Angebotes). Die Wertung der Angebote erfolgt anhand der Bewertungsmatrix mit 100 Punkten für die Eignungs-/Auswahlkriterien im Teilnahmewettbewerb (Stufe 1). Der Preis wird in Stufe 2 gewertet. Konkrete Gewichtung Preis vs. Qualität nicht explizit angegeben – Formular 631EU nennt nur 'Zuschlagskriterium Preis', eine prozentuale Gewichtung des Preises fehlt.

Die Bewertungsmatrix (100 Punkte) betrifft den Teilnahmewettbewerb (Stufe 1 – Auswahlkriterien), nicht die Zuschlagskriterien. Für die Angebotsphase (Stufe 2) ist laut Formular 631EU nur 'Zuschlagskriterium Preis' markiert, eine prozentuale Gewichtung Preis/Qualität fehlt. Damit ist die eigentliche Zuschlagswertung nicht vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gesamtüberblick und Hallenprojekt

Auf dem Gelände der Kläranlage Worms (Zum wilden Birnbaum 2, 67547 Worms) soll eine großflächige Halle (ca. 11.400 m²) neu errichtet werden. Die Halle umfasst drei Segmente mit Satteldächern (ca. 6 m Traufhöhe, ca. 10 m Firsthöhe):

  • Mittleres Segment: überdachte Klärschlammlagerung
  • Westliches Segment: Unterstellung und Wartung betrieblicher Fahrzeuge/Geräte
  • Östliches Segment: weiteres Hallensegment

Die Halle dient zugleich als Trägerstruktur für eine Photovoltaikanlage. Die Versickerung von Niederschlagswasser auf dem Grundstück ist die Referenz-/Bewertungsvariante. Der Hallenoberbau (Asphalt) wird bauseits durch eine Drittfirma hergestellt. Planung und Bau erfolgen durch einen separat beauftragten Totalunternehmer; der hier ausgeschriebene Auftragnehmer ist nicht selbst planend, sondern prüfend, koordinierend und überwachend tätig.

Leistungsstufe 1 – Planungs- und Genehmigungsphase

Laufzeit: ca. 7 Monate · Vergütung: Pauschale

Der Auftragnehmer unterstützt den Auftraggeber in der Planungs- und Genehmigungsphase. Er übernimmt keine eigene Planung; die Planungsverantwortung bleibt vollständig beim Totalunternehmer.

Konkret umfasst die Stufe 1:

  • Fachliche Prüfung der Planungsunterlagen des Totalunternehmers (Entwurfs-, Genehmigungs- und Ausführungsplanung)
  • Plausibilitätsprüfung: technische Umsetzbarkeit, Wirtschaftlichkeit, Vollständigkeit
  • Identifikation von Planungsdefiziten, Widersprüchen und Risiken
  • Prüfung im Hinblick auf Nachtragsrisiken
  • Mitwirkung bei Abstimmungen mit Behörden
  • Teilnahme an Planungsbesprechungen
  • Unterstützung beim Genehmigungsverfahren
  • Kontinuierliche Erreichbarkeit, Protokollierung, Termin- und Fristenmanagement
  • Dokumentation der Planungsstände, offenen Punkte und wesentlichen Entscheidungen
  • Schnittstellenkoordination zwischen Auftraggeber, Totalunternehmer und Fachplanern

Leistungsstufe 2 – Bauüberwachung (optional, nach Genehmigung)

Laufzeit: ca. 7 Monate · Vergütung: nach HOAI (Honorarzone III, anrechenbare Kosten 5,4 Mio. €, LPH-8-Anteil 32 %)

Diese Stufe wird erst nach Vorliegen der erforderlichen Genehmigungen und nur durch gesonderte schriftliche Beauftragung aktiviert. Ein Anspruch auf Beauftragung besteht nicht.

Leistungen in Anlehnung an Leistungsphase 8 HOAI:

  • Objektüberwachung der Bauausführung auf Vertragskonformität
  • Überwachung der Bauausführung in Hinblick auf Qualität, Termine und Kosten
  • Teilnahme an Baubesprechungen, Koordination der am Bau Beteiligten
  • Prüfung von Ausführungs- und Abrechnungsunterlagen
  • Prüfung von Nachträgen dem Grunde und der Höhe nach
  • Bewertung von Planungsanpassungen und Ausführungsänderungen
  • Mitwirkung bei Abnahmen sowie Feststellung und Nachverfolgung von Mängeln
  • Unterstützung bei der Bewertung von Bauablauf, Qualität und Kostenentwicklung

Übergreifende Aufgaben in beiden Stufen

  • Kontinuierliche Erreichbarkeit und Ansprechbarkeit
  • Protokollierung von Besprechungen und Nachverfolgung von Maßnahmen
  • Termin- und Fristenmanagement
  • Laufende Dokumentation (Planungsstände, Baufortschritt, offene Punkte)
  • Schnittstellenkoordination zwischen Auftraggeber, Totalunternehmer und Fachplanern
  • Transparente Dokumentation wesentlicher Ergebnisse, Entscheidungen und Risiken
  • Besondere Leistungen sind derzeit nicht beauftragt; sie bedürfen einer gesonderten schriftlichen Beauftragung

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche Lage / Zuverlässigkeit

Bewerber dürfen nicht ausgeschlossen sein:

  • Keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB (schwere Verfehlungen, Insolvenz, Liquidation, mangelnde Zuverlässigkeit)
  • Keine Verurteilung wegen Verstößen (Freiheitsstrafe > 3 Monate, Geldstrafe > 90 Tagessätze, Geldbuße > 2.500 €) in den letzten 2 Jahren
  • Ordnungsgemäße Erfüllung der Steuerschulden und Sozialversicherungsbeiträge (Unbedenklichkeitsbescheinigung Finanzamt auf Verlangen)
  • Mitgliedschaft in der zuständigen Berufsgenossenschaft
  • Eintragung im Berufsregister des Sitzes/Wohnsitzes (oder Erklärung, dass keine Eintragungspflicht besteht)
  • Kein offenes Insolvenzverfahren; ggf. rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan auf Verlangen
  • Ab Auftragssumme > 30.000 € wird ein Auszug aus dem Gewerbezentralregister angefordert
  • Russland-Sanktionen gemäß EU-Verordnung 2022/576 (Art. 5k): kein Russland-Bezug bei Bewerber, Nachunternehmern, Lieferanten und Eignungsverleihern

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Berufshaftpflichtversicherung (Pflichtnachweis; Kopie des Versicherungsscheins oder Erklärung des Versicherers über Abschluss im Auftragsfall):

  • Personenschäden: mindestens 3.000.000 € Deckungssumme
  • Sach- und Vermögensschäden: mindestens 2.000.000 € je Schadensfall (zweifach maximiert pro Jahr)
  • Aufrechterhaltung auch bei Versichererwechsel; auf Verlangen Nachweis regelmäßiger Prämienzahlung

Umsatz: Erklärung über den Gesamtumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre. Es wird kein Mindestumsatz gefordert.

Bietergemeinschaften: Gesamtschuldnerische Haftung, bevollmächtigter Vertreter, ARGE-Erklärung; auf Verlangen unterschriebene Erklärung. Kapazitäten anderer Unternehmen: Benennung im Angebot; auf Verlangen Verfügbarkeitsnachweis, Verpflichtungserklärung (Formular 236); bei Eignungsleihe gemeinsame Haftung.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Nachzuweisen sind:

  • Bürostruktur / Organigramm des Unternehmens
  • Anzahl festangestellter Ingenieure und technischer Mitarbeiter
  • Mindestens 3 Referenzprojekte aus den letzten 5 Jahren (siehe Referenzprojekte)
  • Erklärung zur Verfügbarkeit während der gesamten Projektlaufzeit
  • Vorgesehene Projektorganisation (Projektleitung, Bauüberwachung, Berufserfahrung, Qualifikation, Kapazitäten für beide Leistungsstufen, Baustellenpräsenz) – max. 2 Seiten
  • Darstellung Organisation und Projektabwicklung (Aufbauorganisation, Kommunikation, Vorgehen bei Prüfung/Controlling/Nachträgen, Schnittstellenmanagement) – max. 2 Seiten
  • Personelle Kapazitäten: Bewertet wird ein Projektteam von mindestens 2 qualifizierten Personen; Projektleitung/Bauüberwachung mit mindestens 5 Jahren Berufserfahrung bringt Maximalpunktzahl

Verfahrensrahmen und Auswahl

  • Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb gemäß VgV (§ 17 Abs. 1 VgV), EU-Ausschreibung
  • Beschränkter Bewerberkreis: mindestens 3, höchstens 5 Bewerber werden zur Angebotsabgabe zugelassen
  • Stufenweise Reduzierung: ja
  • Verhandlung: nicht vorgesehen
  • Beschleunigtes Verfahren: ja
  • Zuschlag (Stufe 2): ausschließlich nach dem niedrigsten Preis (wirtschaftlichstes Angebot)
  • SME-Eignung: nein (nicht für kleine und mittlere Unternehmen geeignet)
Referenzprojekte
3 (Mindest); 6 für Maximalpunktzahl (20 Pkt.) ReferenzenZeitraum: Letzte 5 JahreVolumen: Bauvolumen mind. ca. 3 Mio. € pro Projekt

Mindestens 3 vergleichbare Referenzprojekte aus den letzten 5 Jahren (Bewertungsmatrix honoriert 3–6 Projekte)

Hallenbau oder vergleichbares Bauwerk, Bauüberwachung/Leistungsphase 8 HOAI und/oder Projektbegleitung, Erfahrung mit Totalunternehmern/Generalunternehmern, vergleichbare Projektkomplexität (mehrere Beteiligte, Abstimmungs-/Koordinationsaufwand, laufender Betrieb). Pro Referenz: Projektbezeichnung, Auftraggeber mit Ansprechpartner, Leistungsumfang/erbrachte Leistungsphasen, Baukosten, Ausführungszeitraum, Rolle, Einbindung in TU/GU-Projekte, besondere Anforderungen.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

1–3Angebote erwartet
Geringe Konkurrenz

Median rund 2 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 44%4–10 · 37%11+ · 19%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Formale Antragsunterlagen11
  • Teilnahmeantrag form- und fristgerecht über das Bietercockpit einreichenPflicht
    Frist endet am 14.07.2026 um 10:20 Uhr MESZ
  • Angebot in deutscher Sprache abfassenPflicht
    Vorgaben-Vordrucke der Vergabestelle verwenden
  • Angebotsschreiben (Formular 633) ausfüllen und beifügenPflicht
  • Eigenerklärung zur Eignung (Formular 124 LD) ausfüllen und beifügenPflicht
  • Erklärung Bieter-/Arbeitsgemeinschaft (Formular 234) – falls zutreffendoptional
    Bei Bietergemeinschaften mit bevollmächtigtem Vertreter und Gesamtschuldnerhaftung
  • Verzeichnis der Leistungen/Kapazitäten anderer Unternehmen (Formular 235) – falls zutreffendoptional
  • Eigenerklärung zu RUS-Sanktionen (EU-Verordnung 2022/576) abgebenPflicht
  • Tariftreue- und/oder Mindestentgelterklärung (LTTG Rheinland-Pfalz) abgebenPflicht
    Pflicht ab 20.000 € Netto-Auftragswert
  • Erklärung zur Vermeidung ausbeuterischer Kinderarbeit abgebenPflicht
  • Erklärung 1 für öffentliche Aufträge abgebenPflicht
  • Erklärung zur Verwendung von Holzprodukten abgebenPflicht
Eignung & Referenzen7
  • Angabe Gesamtumsatz der letzten 3 abgeschlossenen GeschäftsjahrePflicht
  • Bürostruktur / Organigramm des Unternehmens vorlegenPflicht
  • Anzahl festangestellter Ingenieure und technischer Mitarbeiter angebenPflicht
  • Mindestens 3 vergleichbare Referenzprojekte aus den letzten 5 Jahren einreichen (max. 2 Seiten je Referenz)Pflicht
    Vergleichbar = Hallenbau oder ähnlicher Hoch-/Ingenieurbau, Bauüberwachung/LPH 8 oder Projektbegleitung, Bauvolumen mind. ca. 3 Mio. €, Erfahrung mit Total-/Generalunternehmern
  • Erklärung zur Verfügbarkeit während der gesamten Projektlaufzeit abgebenPflicht
  • Vorgesehene Projektorganisation darstellen (Projektleitung, Bauüberwachung, Berufserfahrung, Qualifikation, Baustellenpräsenz) – max. 2 SeitenPflicht
    Bewertet: mind. 2 qualifizierte Personen, Projektleitung mit ≥ 5 Jahren Erfahrung bringt Maximalpunkte
  • Organisation und Projektabwicklung darstellen (Aufbauorganisation, Kommunikation, Prüf-/Controlling-Vorgehen, Schnittstellenmanagement) – max. 2 SeitenPflicht
Versicherungsnachweis2
  • Nachweis Berufshaftpflichtversicherung beifügen (oder Erklärung des Versicherers über Abschluss im Auftragsfall)Pflicht
    Personenschäden mind. 3.000.000 €; Sach- und Vermögensschäden mind. 2.000.000 € je Schadensfall, zweifach maximiert pro Jahr
  • Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen (Formular 236) – auf Verlangen der Vergabestelle nachreichenoptional
    Nur bei Eignungsleihe erforderlich
Angebotsabgabe Stufe 2 (nach Einladung)3
  • Preisblatt Leistungsstufe 1 (Pauschale) vollständig ausfüllenPflicht
    Inkl. prozentualer Aufschlüsselung (Summe = 100 %) und Stundensätzen
  • Preisblatt Leistungsstufe 2 (HOAI) vollständig ausfüllenPflicht
    Honorarzone III, anrechenbare Kosten 5,4 Mio. €, LPH-8-Anteil 32 % vorgegeben; Zu-/Abschlag und Nebenkosten eintragen
  • Verantwortliches Personal für das Projekt benennenPflicht
Rügehinweis1
  • Verstöße gegen Vergabevorschriften fristgerecht rügenPflicht
    Erkennbare Verstöße vor Angebotsabgabe bis spätestens zur Angebotsfrist; erst in Vergabeunterlagen erkennbare Verstöße bis Ablauf der Angebotsfrist

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