Projektsteuerung und Bauoberleitung für ein noch zu errichtendes Gigabit-Netz im Betreibermodell in Bennewitz, Lossatal, Thallwitz und Wurzen

Wurzener Land - Werke Glasfaser GmbH | 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion SachsenWurzen, SachsenVeröffentlicht: 27. Mai 2026

Angebotsfrist: —

Zusammenfassung

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Gegenstand: Europaweite Ausschreibung (VgV) von Projektsteuerungs- und Bauoberleitungsleistungen für den Aufbau eines passiven Glasfaser-Gigabit-Netzes (FTTB/H) im Betreibermodell.

Projektgebiet: Stadt Wurzen, Gemeinden Bennewitz, Lossatal und Thallwitz (Sachsen).

Umfang: ca. 1.692 Adresspunkte mit symmetrischen 1-Gbit/s-Anschlüssen.

Verfahren: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (zweistufig). Förderung über Bundes- und Landesmittel (Gigabit-RL 2.0).

Einzureichen u.a.: Teilnahmeantrag, Mindestreferenz aus Bundesförderprogramm, Berufshaftpflichtnachweis, Eigenerklärung Russlandsanktionen, ggf. Bietergemeinschafts- und Nachunternehmererklärungen, indikatives Angebot mit Konzepten und Preisblatt.

Frist Angebotsabgabe (Stufe 1 / Teilnahmeantrag): 29.06.2026, 12:00 Uhr MESZ.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung

HEUTE

Termin / FristMAI2026 AUG NOV FEB MAI AUG NOV FEB

Veröffentlichung27. Mai 2026

Bieterfragen-Frist27. Mai – 23. Juni 2026

Teilnahmefrist27. Mai – 29. Juni 2026

Rügefristca. 27. Mai – 29. Juni 2026

Angebotsfristca. 6. Juli – 3. Aug. 2026

Angebotsöffnungca. 3. Aug. 2026

Bindefristca. 3. Aug. – 3. Nov. 2026

Bietergesprächeca. 31. Aug. – 18. Sep. 2026

Mitteilung Nichtberücksichtigteca. 24. Okt. 2026

Zuschlagca. 3. Nov. 2026

Vertragsbeginnca. 10. Nov. 2026

Vertragslaufzeitca. 10. Nov. 2026 – 22. Apr. 2028

Vertragsendeca. 22. Apr. 2028

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität8 Kriterien

Preis 35%Qualität 65%

Preis35%
Angebotspreis. Das Angebot mit dem niedrigsten Preis erhält 35 Punkte, die übrigen Angebote werden proportional nach der Formel Punkte = (niedrigster Angebotspreis / Angebotspreis) × 35 berechnet.
Projektorganisation und Methodik15%
Darstellung des Bieters zur Organisation der Projektabwicklung sowie zur methodischen Durchführung der Leistungen der Projektsteuerung und Bauoberleitung im Rahmen des geförderten Breitbandausbaus (Aufbau der Projektorganisation, Rollen, Kommunikationsstrukturen, Steuerung von Bauabschnitten, Bauüberwachung, Berichtswesen, eingesetzte Werkzeuge). Max. 5 DIN A4-Seiten.
Konzept und Vorgehen zum Fördermittelmanagement15%
Strukturiertes, nachvollziehbares und praxisnahes Konzept für die Sicherstellung der Förderkonformität (Organisation des Fördermittelmanagements, Dokumentation, Mittelabrufe, Verwendungsnachweise, Umgang mit Prüfungen, Kommunikation mit Fördermittelgebern). Max. 4 DIN A4-Seiten.
Herangehensweise an ein Betreibermodell10%
Darstellung der Erfahrung aus bereits abgeschlossenen oder weit fortgeschrittenen geförderten Glasfaserprojekten (Bundesförderung Breitband, Gigabit oder Gigabit 2.0) im Betreibermodell, inkl. Herausforderungen, Lösungsansätze, eigener Rolle und Lessons Learned. Max. 3 DIN A4-Seiten.
Organisation und Durchführung der Bauoberleitung10%
Vorgehen zur Steuerung und Qualitätssicherung der Bauausführung auf übergeordneter Ebene (Organisation Bauüberwachung, Abstimmung mit Auftragnehmern, Qualitätssicherung, Mängelmanagement, Steuerung Bauabschnitte, Prüfung Dokumentation, Berichtswesen). Max. 3 DIN A4-Seiten.
Qualifikation des Projektteams5%
Fachliche Qualifikation und projektrelevante Erfahrung der Schlüsselpersonen (Projektsteuerer, Bauoberleitung, kaufmännischer Mitarbeiter/Fördermittelmanagement, weitere wesentliche Projektmitarbeiter) inkl. Ausbildung, Berufserfahrung, Erfahrung in geförderten Glasfaserprojekten und mit öffentlichen Auftraggebern.
Konzept und Vorgehen zum Terminmanagement5%
Vorgehen bei Terminplanung, Terminsteuerung und Bauablaufkontrolle (Aufbau und Fortschreibung von Terminplänen, Soll-Ist-Vergleiche, Eskalationsmaßnahmen, Einhaltung von Förderfristen, Schnittstellen zur Bauüberwachung). Max. 2 DIN A4-Seiten.
Kostensteuerung und Nachtragsmanagement5%
Vorgehen zur Kostensteuerung und zum Nachtragsmanagement während der Bauausführung (laufende Kostenverfolgung, Prüfung und Verhandlung von Nachträgen, Kostenprognose, Maßnahmen gegen Kostensteigerungen, Schnittstellen zum Berichtswesen). Max. 2 DIN A4-Seiten.

Punkteformel für Preis: Punkte = (niedrigster Angebotspreis / Angebotspreis) × 35

KI-Hinweis: Alle 8 Zuschlagskriterien mit Punktegewichtung (Gesamt: 100 Punkte) und Bewertungsmaßstäben sowie die Punkteformel für den Preis sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Auftragsgegenstand und Projektrahmen

Leistungsgegenstand: Projektsteuerung und Bauoberleitung für den Aufbau eines passiven Glasfaser-Gigabit-Netzes (FTTB/H) im Betreibermodell nach § 3 Nr. 45 TKG.Projektgebiet: Stadt Wurzen, Gemeinde Bennewitz, Gemeinde Lossatal, Gemeinde Thallwitz.Adresspunkte: ca. 1.692 (z.T. auch Angabe 1.766 Adressen im Förderbescheid).Zielbandbreite: ≥ 1 Gbit/s symmetrisch.Modell: Betreibermodell – die passive Infrastruktur verbleibt beim Auftraggeber (Wurzener Land-Werke Glasfaser GmbH) und wird an die Telekom Deutschland GmbH als Netzbetreiber verpachtet.Förderung: Bundesförderung Gigabit-RL 2.0 und Landesförderung Sachsen (RL DiOS 2023); alle Leistungen sind fördermittelkonform zu erbringen.

Leistungsphasen und Abruf

Die Leistungen sind in 4 Leistungsphasen (LPH 1–4) gegliedert:

LPH 1 – ProjektvorbereitungLPH 2 – PlanungLPH 3 – BauLPH 4 – Projektabschluss

Die Phasen werden einzeln abgerufen. Mit Zuschlag wird zunächst nur LPH 1 beauftragt; der Auftraggeber ist zum Abruf von LPH 2–4 berechtigt, aber nicht verpflichtet (kein Rechtsanspruch des Auftragnehmers auf Folgephasen).

Projektsteuerung – Aufgabenbereiche

Terminmanagement: Terminplanung (LPH 1), Terminkontrolle (LPH 2), Terminsteuerung (LPH 2).Kostenmanagement: Kosten- und Finanzierungsplanung (LPH 1), Kostenkontrolle (LPH 2), Rechnungsprüfung (LPH 2), Nachtragsmanagement (LPH 2).Fördermittelmanagement: Antragsstellung (LPH 1), fördermittelbezogene Termine (LPH 3), Kosten (LPH 2), Besprechungen (LPH 1), Berichtswesen (LPH 2), Dokumentation (LPH 1).Koordination der Projektbeteiligten: Information/Kommunikation (LPH 1), Öffentlichkeitsarbeit (LPH 2), Projektbesprechungen (LPH 1), Konfliktmanagement (LPH 2), Unterstützung Bauherrenfunktion (LPH 1).Vertragsmanagement: Monitoring Vertragserfüllung (LPH 1), Schnittstellen- und Konfliktmanagement (LPH 1).Projektdokumentation und Berichtswesen: zentrale Ablage (LPH 1).

Bauoberleitung – Aufgabenbereiche

Terminmanagement: Terminplanung, -kontrolle, -steuerung.Kostenmanagement: Rechnungsprüfung (LPH 2), Aufmaßprüfung (LPH 3), Nachtragsmanagement (LPH 2).Fördermittelmanagement: fördermittelbezogene Termine (LPH 3), Kosten (LPH 2).Koordination der Projektbeteiligten: Aufsicht/Steuerung der Bauausführung (LPH 3), Information/Kommunikation (LPH 1), Planungs-, Bau- und Projektbesprechungen (LPH 1).Qualitätsmanagement: Planung/Verträge (LPH 2), Materialqualität (LPH 3), Tiefbauarbeiten (LPH 3), Oberflächenwiederherstellung (LPH 3), Glasfasertechnik (LPH 3), Hausanschlüsse (LPH 3).Abnahmen: Vorbereitung, Durchführung, Nachbereitung und Inbetriebnahme (LPH 4).Mängelmanagement: Mängelfeststellung, -kontrolle und -beseitigung (LPH 3).Projektdokumentation und Berichtswesen: Ablage (LPH 1), Übergabe (LPH 4), Prüfung (LPH 4).

Projektgröße (vom Generalunternehmer zu errichten)

Tiefbau: ca. 198.315 mLeerrohr: ca. 297.473 mGlasfaser: ca. 495.788 mPoP-Standorte: 4Verteiler: 36Adressen („dunkelgraue Flecken"): 1.692

Zusätzliche Leistungen, Dokumentation und Schnittstellen

Zusatzleistungen außerhalb LPH 1–4 sind in Textform anzuzeigen und werden gesondert nach Stundensätzen abgerechnet (Stundensätze u.a. für Ingenieur/in, technische/r Mitarbeiter/in, kaufmännische/r Mitarbeiter/in).Rechtsberatung ist nicht Bestandteil der Leistung.Besprechungsrhythmus: Projektbesprechungen i.d.R. 1–2× pro Monat (bei Bedarf häufiger), Planungs-/Baubesprechungen wöchentlich bzw. nach Vereinbarung zweiwöchentlich, Fördermittelgespräche mit Mittelgebern monatlich.Örtliche Bauüberwachung obliegt dem Generalunternehmer; die Bauoberleitung des Auftraggebers übt eine übergeordnete Kontroll- und Steuerungsfunktion aus.Digitale Projektablage: alle projektrelevanten Unterlagen sind digital auf einer zentralen Projektplattform bereitzustellen.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlusskriterien (Mindestanforderungen)

Keine Ausschlussgründe gem. §§ 123, 124 GWB (bei Vorliegen Erklärung zur Selbstreinigung gem. § 125 GWB).Russland-Sanktionen: kein Bezug zu Russland gem. Art. 5k Abs. 1 VO (EU) 833/2014.Berufshaftpflichtversicherung: mind. 3.000.000 € Personenschäden und 2.000.000 € Sach-/Vermögensschäden je Versicherungsfall, mindestens zweifache Maximierung pro Versicherungsjahr (oder Absichtserklärung zum Abschluss).Registereintragung: Nachweis der Eintragung im Handels- oder Partnerschaftsregister (nicht älter als 6 Monate) – bei freiberuflicher Tätigkeit Eigenerklärung mit Steuernummer und USt-IdNr.Mindestreferenz: mindestens 1 Referenzprojekt aus einem Bundesförderprogramm (Breitband/Gigabit/Gigabit 2.0) im Betreiber- oder Wirtschaftlichkeitslückenmodell, Durchführungszeitraum ≥ 12 Monate.Keine Nebenangebote zugelassen.Keine nachträgliche Bildung von Bietergemeinschaften.Elektronische Einreichung zwingend über www.evergabe.de; postalisch, per E-Mail oder Fax eingereichte Angebote werden nicht berücksichtigt.Bewerber, die die Mindestanforderungen nicht erfüllen, werden vom weiteren Verfahren ausgeschlossen.

Eignungsmatrix (bewertete Kriterien)

Alle Kriterien werden mit 1–3 Punkten bewertet, jedes Kriterium fließt gleichgewichtet in die Gesamtpunktzahl ein. Die besten 3–5 Bewerber werden zur Angebotsabgabe zugelassen; bei Punktegleichstand entscheidet das Los. Die Eignungsmatrix ist nicht Bestandteil der späteren Zuschlagswertung.

|---|---|---|---|

| 2 – Durchschn. Mitarbeiterzahl (Ø letzte 3 Jahre) | ≥ 6 | ≥ 8 | ≥ 10 |

| 3 – Referenzen Projektsteuerung (z.B. AHO Heft 9 oder vergleichbar), abgeschlossen, mind. 1 mit Bauvolumen ≥ 5 Mio. € netto | 1 | 2 | ≥ 3 |

| 4 – Referenzen Bauoberleitung im Tiefbau von Versorgungsmedien, abgeschlossen, mind. 1 mit Bauvolumen ≥ 5 Mio. € netto | 1 | 2 | ≥ 3 |

| 5 – Referenzen Fördermittelmanagement | 1 | 2 | ≥ 3 |

| 6 – Referenzen Betreibermodelle (Glasfaser/Breitband/Gigabit 2.0, mind. begonnen) | 1 | 2 | ≥ 3 |

Wichtig: Jede Referenz darf nur für ein Kriterium verwendet werden (keine Mehrfachverwendung).

Zuschlagskriterien (Wertung der Angebote)

Die Angebote werden nach folgenden Konzeptkriterien bewertet (mit Seitenbegrenzung, DIN A4):

Projektorganisation und Methodik – max. 5 SeitenFördermittelmanagement – max. 4 SeitenHerangehensweise an das Betreibermodell – max. 3 SeitenOrganisation und Durchführung der Bauoberleitung – max. 3 SeitenQualifikation des Projektteams – ohne SeitenbegrenzungTerminmanagement – max. 2 SeitenKostensteuerung und Nachtragsmanagement – max. 2 Seiten

Referenzprojekte

1 ReferenzenZeitraum: nicht konkret gefasst; im Rahmen der Eignungsmatrix auch letzte 10 JahreVolumen: nicht spezifiziert

Mindestreferenz: Projektsteuerung und/oder Bauoberleitung bei Bundesförderprogramm Breitband/Gigabit/Gigabit 2.0 im Betreiber- oder Wirtschaftlichkeitslückenmodell, Durchführungszeitraum mind. 12 Monate

Referenzbeschreibung im Teilnahmeantrag; Voraussetzung Bundesförderprogramm

1–3 (je nach Punktzahl) ReferenzenZeitraum: letzte 10 JahreVolumen: mind. 1 Referenz ≥ 5 Mio. € netto Bauvolumen

Referenzen Projektsteuerung (z.B. nach AHO-Schriftenreihe Heft 9 oder vergleichbar), abgeschlossen, davon mind. 1 mit Bauvolumen ≥ 5 Mio. € netto

abgeschlossene Projekte; jede Referenz nur für ein Kriterium anrechenbar

1–3 (je nach Punktzahl) ReferenzenZeitraum: letzte 10 JahreVolumen: mind. 1 Referenz ≥ 5 Mio. € netto Bauvolumen

Referenzen Bauoberleitung im Tiefbau von Versorgungsmedien (Telekommunikation, Wasser, Strom etc.), abgeschlossen, davon mind. 1 mit Bauvolumen ≥ 5 Mio. € netto

abgeschlossene Projekte; jede Referenz nur für ein Kriterium anrechenbar

1–3 (je nach Punktzahl) ReferenzenZeitraum: letzte 10 JahreVolumen: nicht spezifiziert

Referenzen Fördermittelmanagement

Erfahrung mit Bundes-/Landesförderung

1–3 (je nach Punktzahl) ReferenzenZeitraum: letzte 10 JahreVolumen: nicht spezifiziert

Referenzen Betreibermodelle (Projektsteuerung oder Bauoberleitung bei geförderten Glasfaserprojekten im Betreibermodell), mind. begonnen / in Ausführungsphase

Glasfaser/Breitband/Gigabit 2.0, Betreibermodell

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.