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Rahmenvereinbarung zum Dienstrad-Fahrradleasing

Berliner Wasserbetriebe | Vergabekammer des Landes Berlin | Vergabekammer des Landes Berlin | Vergabekammer des Landes Berlin | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Berlin, BerlinVeröffentlicht:
Angebotsfrist: abgelaufen

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Berliner Wasserbetriebe (BWB) suchen einen Dienstleister für eine Rahmenvereinbarung zum Dienstrad-Fahrradleasing. Rund 4.500 Beschäftigte sollen künftig Fahrräder und E-Bikes leasen können – über ein Onlineportal, mit Versicherung, Wartung und Abwicklung aus einer Hand.

Der Rahmenvertrag läuft 48 Monate (geplant 01.09.2026 bis 31.08.2030), das maximale Volumen beträgt 1.800.000 Euro. Die einzelnen Leasingverträge haben eine Laufzeit von 36 Monaten.

Bieter müssen ein Händlernetz mit mindestens 100 Standorten in Berlin und 25 im Umland nachweisen, eine passende IT-Plattform betreiben und diverse Eignungsanforderungen erfüllen.

Angebote werden ausschließlich elektronisch über das Bietercockpit eingereicht. Frist: 13. Juli 2026, 12:00 Uhr.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Die Angebotsfrist ist abgelaufen.
HEUTE
Termin / FristJUN2026JULAUGSEPOKT
Veröffentlichung29. Juni 2026
Rügefristca. 29. Juni – 17. Juli 2026
Bieterfragen-Frist6. Juli 2026
Angebotsfrist17. Juli 2026
Bindefrist17. Juli – 31. Aug. 2026
Nachprüfungsantragca. 17. Juli – 15. Sep. 2026
Unwirksamkeitsfeststellungca. 1. Sep. – 15. Okt. 2026
Vertragsbeginn1. Sep. 2026
Rahmenvertrag Laufzeit1. Sep. 2026 – 31. Aug. 2030bis 2030
Einzelleasingverträge Laufzeitca. 1. Sep. 2026 – 31. Dez. 2030bis 2030
Vertraulichkeitsvereinbarungca. 1. Sep. 2026 – 1. Sep. 2040bis 2040
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität14 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Preis40%

    Der Preis wird aus der Wertungssumme des Angebotes ermittelt. Die Wertungssummen werden ermittelt aus den nachgerechneten Angebotssummen, insbesondere unter Berücksichtigung von Nachlässen.

  • Leistung30%

    Bewertung der Leistungsfähigkeit des Bieters (Händlernetz, Beratung, Inspektionen/Reparaturen).

  • IT relevante Anforderungen30%

    Bewertung der IT-relevanten Anforderungen an das Onlineportal (Verfügbarkeit, Wiederherstellung, Datenschutz, Sicherheit).

KI-Hinweis: Die Bewertungsformel (z.B. konkrete Punkte-Skalierung pro Kriterium und Gewichtung der Punkte innerhalb der Kategorien) ist nicht explizit angegeben; zudem ist die genaue Punkte-/Gewichtungsverteilung zwischen den IT-Unterkriterien nur teilweise im Kontext erkennbar.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gesamtkonzept und Zielgruppe

Die Rahmenvereinbarung richtet sich an einen einzelnen Anbieter, der das Fahrradleasing für rund 4.500 Beschäftigte der BWB abwickelt. Grundlage ist der Tarifvertrag zur Entgeltumwandlung (TV Fahrradleasing) vom 25.10.2020. Das Programm läuft bereits seit 2023, bisher wurden 570 Verträge abgeschlossen; erste Bestandsverträge laufen im Juli 2026 aus.

Wichtige Eckwerte:

Rahmenvertrag: 48 MonateEinzelne Leasingverträge: 36 MonateMaximales Vertragsvolumen: 1.800.000 € (bei Erreichen endet die Rahmenvereinbarung automatisch)Maximal 10 Teilnehmer an der RahmenvereinbarungLeistungsort: Berlin (10179) und Umland

Online-Portal

Der Anbieter stellt ein kostenloses, webbasiertes Onlineportal bereit, das dem aktuellen Stand der Technik entspricht. Es umfasst zwei Bereiche:

Arbeitgeberbereich: Freigabeprozess, Vertragsdaten, Schnittstelle zur LohnbuchhaltungMitarbeiterbereich: Bestellung, Anzeige der Leasingrate, Vertragsdaten

Das Portal muss bestimmte Browser unterstützen (Edge Chromium, Safari, Firefox, Chrome), ein dokumentiertes Nutzer- und Rollenkonzept besitzen und Schnittstellen offenlegen und standardisiert dokumentieren (Vorlage: IT-302 Checkliste). Datenexporte (CSV, XML) müssen jederzeit sowie zum Vertragsende möglich sein.

Datenschutz und IT-Sicherheit (Pflicht):

Server und Backup in EU, DSGVO-konformBSI-Mindestsicherheitsanforderungen (Kategorie Basis)Zugriffssicherheit nach BSI C5-KriterienkatalogVerschlüsselung mindestens TLS 1.2 für alle DatenströmeDedizierte Löschfunktion mit ProtokollierungMeldung von Datenpannen an ds@bwb.dePasswortkonzept: 12 Zeichen, ASCII128, mind. 2 Buchstaben, 2 Ziffern, max. 4 Jahre Gültigkeit

Leasingprozess und Händlernetz

Was geleast wird:

Fahrräder i. S. d. § 63a StVZO, einschließlich Pedelecs bis 25 km/hKeine S-PedelecsAuch Spezialräder für Menschen mit BehinderungenBrutto-Verkaufspreis zwischen 750 € und 7.000 €Maximal 1 Fahrrad pro Beschäftigtem

Händlernetz (Mindestanforderung):

Mindestens 100 Standorte in BerlinMindestens 25 Standorte im Berliner Umland (Brandenburg, innerhalb Autobahnring)

Leasingabwicklung:

Einzelleasingverträge über 36 MonateÜberlassungsvertrag und Entgeltumwandlungsvereinbarung pro BeschäftigtemLeasingbank als Vertragspartner, gesamte Abwicklung aus einer HandPreisgrundlage: tatsächlich rabattierter Fahrradpreis (nicht UVP)Übernahmepreis: Prozentsatz des Bruttokaufpreises (optionale Position)Arbeitgeberzuschüsse und fiktive Entgeltumwandlungen fließen nicht in die Wertung ein

Service: Übergabe, Rückgabe und Ansprechpartner

Übergabe:

Abholung beim Händler ODER Lieferung nach Hause/BüroFahrbereit und mit EinweisungBei Onlinebestellung: 14 Tage Rückgaberecht

Rückgabe:

Kostenneutral für Beschäftigte und BWBService-Pauschale für alle Fahrradtypen einheitlich (E-Bike, Lastenrad etc.)

Ansprechpartner:

Fester persönlicher Ansprechpartner für die gesamte Vertragslaufzeit (sowohl für BWB als auch für Leasingnehmer)Erreichbarkeit telefonisch und per E-MailKeine Hotline und kein TicketsystemInformationsmaterial online und in Papierform

Versicherung und Wartung

Vollkaskoversicherung mit Mobilitätsgarantie:

Neuwert, ohne SelbstbeteiligungEU-Geltungsbereich24h-NotfallserviceErsatzfahrrad bei AusfallAusführliche Leistungsbeschreibung ist mit dem Angebot einzureichen

Inspektion und Reparatur:

Jährliche Komplett-Inspektion inkl. UVV-PrüfungVerschleißreparaturen ohne Zusatzkosten für LeasingnehmerAusführliche Leistungsbeschreibung ist mit dem Angebot einzureichen

Hinweise zur Kalkulation:

Service-Pauschale (Versicherung + Wartung) muss für alle Fahrradtypen einheitlich seinMischkalkulation über alle Radtypen ist erforderlich

Preisstruktur – Drei Preisgruppen

Die Anbieter kalkulieren ihre Preise in drei fest definierten Preisgruppen:

| Gruppe | Fahrrad-UVP (brutto) | Laufzeit | Zu kalkulierende Positionen |

|--------|----------------------|----------|----------------------------|

| 1 | 1.500 € | 36 Monate | Leasingrate, Vollkasko-Versicherung, Komplett-Inspektion, Übernahmepreis (optional) |

| 2 | 3.500 € | 36 Monate | Leasingrate, Vollkasko-Versicherung, Komplett-Inspektion, Übernahmepreis (optional) |

| 3 | 5.000 € | 36 Monate | Leasingrate, Vollkasko-Versicherung, Komplett-Inspektion, Übernahmepreis (optional) |

Alle Preise sind als Nettopreise (ohne USt.) anzugeben. Auf Verlangen ist die USt. am Ende des Angebots zu ergänzen.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche Lage und Zuverlässigkeit

Persönliche Zuverlässigkeit (Pflicht):

Verpflichtungs- und Eigenerklärungen müssen vollständig akzeptiert werdenErklärung zur Frauenförderverordnung (FFV) – AusschlusskriteriumKein Insolvenz- oder Vergleichsverfahren anhängig (Erklärung)Keine rechtskräftigen Verurteilungen wegen Straftaten nach § 89c, § 108e, §§ 129/129a/129b, §§ 232/233/233a, § 261, § 263, § 264, § 299, §§ 333/334 StGB sowie nach IntBestGKeine Ausschlussgründe nach § 21 SchwarzArbG, §§ 21, 23 AEntG, § 98c AufenthG, §§ 19, 21 MiLoGKeine eintragungsrelevanten Verstöße im WettbewerbsregisterKeine Eintragung in EU-Antiterrorismus-Sanktionslisten (VO (EG) Nr. 2580/2001 und 881/2002)Bestätigung zur Einhaltung der Russland-Sanktionen (Art. 5k Abs. 1 VO (EU) 833/2014)Akzeptanz der EIB-Integritätsprüfungsklausel

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Finanzielle Eignung (Pflicht):

Gesamtumsatz: Durchschnitt der letzten 3 Jahre mind. 3,6 Mio. € pro Jahr (entspricht etwa der doppelten Kostenschätzung)Bankauskunft: Positive Bewertung der wirtschaftlichen Verhältnisse durch die HausbankHaftpflichtversicherung: Betriebshaftpflicht mit mind. 1 Mio. € Sachschadens- und 2 Mio. € Personenschadensdeckung; bei Unterschreitung ist eine verbindliche Erklärung zur Erweiterung abzugebenGewerberechtliche Voraussetzungen: Ordnungsgemäße Gewerbeanmeldung, Eintragung im entsprechenden Register, erforderliche ErlaubnisseHandelsregisterauszug: Darf am Tag der Angebotsabgabe nicht älter als 3 Monate sein

Sprachliche Eignung:

Alle eingesetzten Mitarbeitenden müssen über deutsche Sprachkenntnisse auf B2-Niveau gem. GER verfügen – Ausschlusskriterium

Technische Leistungsfähigkeit

Technische Eignung (Pflicht):

Referenzen: Mindestens 3 Referenzen aus den letzten 3 GeschäftsjahrenMindestens ein Referenzunternehmen mit mind. 3.000 BeschäftigtenMindestens ein öffentlicher Auftraggeber vergleichbarer GrößePro Referenz sind Kunde, Vertragsbeginn und -ende, Kurzbeschreibung, Auftragswert sowie Auftraggeber mit Anschrift und Telefonnummer anzugeben
Händlernetz (Ausschlusskriterium):Mindestens 100 Standorte in BerlinMindestens 25 Standorte im Berliner Umland (Brandenburg, innerhalb Autobahnring)Händlerliste mit Namen und Adressen ist mit dem Angebot einzureichen
Online-Plattform: Vollständig webbasiert, Arbeitgeber- und Mitarbeiterbereich, kostenlos, Stand der Technik
Vollkaskoversicherung: Mit Mobilitätsgarantie gemäß Spezifikation (Neuwert, ohne Selbstbeteiligung, EU-Geltungsbereich, 24h-Service, Ersatzfahrrad)
Service: Inspektionen/Reparaturen müssen durchgeführt werden können; Verfügbarkeits- und Wiederherstellungszeiten müssen garantiert werden

Compliance und Nachhaltigkeit

BerlAVG und ergänzende Verpflichtungen (Pflicht):

Verpflichtung zur Einhaltung des Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetzes (BerlAVG)ILO-Kernarbeitsnormen einhaltenMindeststundenentgelt von mind. 13,69 € brutto zahlen (bei mehreren Verpflichtungen gilt die günstigste Regelung)Verwaltungsvorschrift Beschaffung und Umwelt (VwVBU) beachtenHinweise zum Arbeits- und Gesundheitsschutz für Auftragnehmer bestätigenVerhaltenskodex der Berliner Wasserbetriebe einhaltenHinweise zum Diskriminierungsverbot anerkennen

Folgen bei Verstößen (BVB Kontrolle BerlAVG/FFV):

Vertragsstrafe: 1 % des Auftragswertes je schuldhaftem VerstossMaximal 5 % des Auftragswertes insgesamtFrist zur Bereitstellung von Unterlagen bei Kontrolle: mind. 21 TageGilt auch für Verstöße durch Unterauftragnehmer

Datenschutz und IT-Sicherheit (Ausschlusskriterien)

Folgende Punkte sind Ausschlusskriterien und müssen zwingend erfüllt werden:

Auftragsverarbeitung mit DatenschutzkonzeptDatenschutzrechtliche Rollenverteilung dokumentiert (Verantwortlicher / Auftragsverarbeiter)Dedizierte Löschfunktion mit ProtokollierungBSI-Mindestsicherheitsanforderungen (Kategorie Basis)Datensicherung: Wiederherstellung des Datenstands des letzten ArbeitstagesDatensicherheit für BWB-DatenSicherheit des Cloud-Anbieters (4 Wochen Vorlauf bei Änderungen)Datenverarbeitung und Backup im europäischen Raum, DSGVO-konform, Vor-Ort-Kontrolle möglichSSL mindestens TLS 1.2 für alle ÜbertragungenVerschlüsselte Übertragung aller DatenströmeBrowser-Unterstützung (Edge Chromium, Safari, Firefox, Chrome)Meldung von Datenpannen an ds@bwb.deÜberprüfungsmöglichkeit durch DatenschutzbehördenDatenschutzklausel und Geheimhaltungsvereinbarung anerkennen
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 Geschäftsjahre (abgeschlossene und laufende Leistungen)Volumen: nicht beziffert; jedoch muss das Referenzunternehmen mind. 3.000 Beschäftigte haben

Mindestens 3 Referenzen aus den letzten 3 Geschäftsjahren über vergleichbare Leistungen im Bereich Dienstrad-/Fahrradleasing oder vergleichbares Mitarbeiter-Programm mit Onlineportal, Leasingabwicklung, Versicherung und Wartung.

Referenzunternehmen mit mind. 3.000 Beschäftigten; mindestens ein öffentlicher Auftraggeber vergleichbarer Größe. Pro Referenz: Kunde, Vertragsbeginn/-ende, Kurzbeschreibung, Auftragswert, Auftraggeber mit Anschrift und Telefonnummer. Rechtsgrundlage: § 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 30%4–10 · 51%11+ · 19%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 46 erledigt
Pflichtdokumente mit dem Angebot
Eignungsnachweise
Leistungsverzeichnis / Preisblätter
IT- und Datenschutzanforderungen
Verfahrensregeln und Rahmenbedingungen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Berliner Wasserbetriebe | Vergabekammer des Landes Berlin | Vergabekammer des Landes Berlin | Vergabekammer des Landes Berlin | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
10179 Berlin
Ort
10179 Berlin
Kategorie
Fahrradabstellanlagen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.bwb.de

Erfüllungsort

Ort der Leistung
10179 Berlin
Berlin

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