Öffentliche Ausschreibung (national) zur Vergabe von Grünpflege- und Grauflächenreinigungsleistungen für 3 Bundesliegenschaften in Berlin, Bundesanstalt für Immobilienaufgaben, VOEK 010-26

Es sind drei Bundesliegenschaften in Berlin zu betreuen:

• WE 127706 – Goeckestr. 40-42a, 13055 Berlin (Wohnliegenschaft)
• WE 128428 – Ahornallee 46-46b, 14050 Berlin (Wohnliegenschaft)
• WE 128551 – Ahornallee 44-45 / Soorstr. 12-13, 14050 Berlin (Wohnliegenschaft)

Die Leistung gliedert sich in zwei Teile: Grünpflege (Beete, Gehölze, Hecken, Rasen) und Grauflächenreinigung (Wege, Plätze, Treppen, Zugänge, Müllplätze, Spielflächen).

Pro Liegenschaft sind folgende Grünpflegearbeiten regelmäßig durchzuführen:

• Beet- und Pflanzflächen säubern, lockern und pflegen (Flächen je nach Liegenschaft zwischen ca. 58 und 140 m², 1–6 Einsätze pro Jahr)
• Gehölz- und Strauchschnitt (Erhaltungs-, Pflege-, Form- und Verkehrssicherungsschnitt) auf den genannten Pflanzflächen (1–3 Einsätze pro Jahr)
• Heckenflächenschnitt (Erhaltungs- und Formschnitt) auf den Liegenschaften Ahornallee 46-46b (ca. 45 m²) und Ahornallee 44-45/Soorstr. (ca. 47 m²); 1–2 Einsätze pro Jahr
• Rasenflächen mähen und Laubaufnahme auf Rasenflächen (1–7 Einsätze pro Jahr, Flächen je Liegenschaft zwischen ca. 428 und 4.095 m²)
• Einige Positionen sind als Bedarfspositionen markiert (B*) – bei diesen besteht kein Rechtsanspruch auf Durchführung, sie dienen nur der Wertung.

Pro Liegenschaft sind folgende Reinigungsarbeiten auf befestigten Flächen regelmäßig durchzuführen:

• Reinigung von Wege- und Pflasterflächen, Haus- und Kellerzugängen, Treppen (per Hand)
• Reinigung von Kiesflächen, Traufstreifen, Entwässerungsrinnen und Ablaufschächten/Gullys
• Müllplatzreinigung
• Laubaufnahme auf befestigten Flächen
• Sichtreinigung der angrenzenden Beet- und Pflanzflächen
• Bei Liegenschaft Ahornallee 44-45/Soorstr. zusätzlich: Spielplatz- und Spielsandflächen auflockern und säubern

Auch hier sind einzelne Positionen als Bedarfspositionen (B*) gekennzeichnet.

• Leistungsbeginn: 01.03.2027
• Leistungsende: 28.02.2031 (4 Jahre Laufzeit, ohne Verlängerungsoption)
• Frequenz: Die Einsätze pro Jahr variieren je nach Position (1–7 Einsätze); konkrete Rhythmen und Mengen sind im Preisblatt (Anlage B-02) hinterlegt
• Einsatz eigener Beschäftigte: Grundsätzlich sind die Leistungen mit eigenen Beschäftigten des Auftragnehmers zu erbringen; Unterauftragnehmer dürfen eingesetzt werden, müssen aber im Angebot benannt werden
• Vertragsgrundlage: VOL/B (Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen Teil B)

Die detaillierte Leistungsbeschreibung mit Mengen und Einsatzzahlen findet sich in Anlage B-02 (Preisblatt) und der Leistungsbeschreibung (Anlage C-02). Weitere leistungsspezifische Anlagen sind in Anlage C-03 zusammengestellt. Das Preisblatt enthält für jede Position die geforderten Angaben (Preis pro m² netto, Pauschale pro Einsatz, kalkulatorische Jahreskosten).

Voraussetzung für die Berücksichtigung im Verfahren:

• Keine Ausschlussgründe: Es dürfen keine zwingenden oder fakultativen Ausschlussgründe vorliegen (geregelt in § 31 Abs. 1 UVgO, § 123 und § 124 GWB). Gegebenenfalls sind Selbstreinigungsmaßnahmen gem. § 125 Abs. 1 GWB darzulegen.
• Eigenerklärung zu Ausschlussgründen mit dem Angebotsformular (Anlage B-03) abgeben.
• Aktueller Auszug aus dem Wettbewerbsregister einreichen.
• Transparenzregister-Auszug (§ 23 Abs. 1 Ziff. 1 GwG) einreichen.
• Sprache: Angebote sind in deutscher Sprache abzugeben.
• Form: Mindestens Textform; eine höhere elektronische Signatur ist möglich.

Folgende Anforderungen müssen erfüllt werden:

• Umsatznachweis: Angabe des Gesamtumsatzes (netto) und der jeweiligen Umsätze (netto) für die beiden Leistungsarten (Grünanlagenpflege, Grauflächenreinigung) für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.
• Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung: Eigenerklärung zur bestehenden Versicherung; der endgültige Nachweis ist spätestens 14 Tage nach Zuschlagserteilung unaufgefordert zu übersenden. Erforderliche Mindestdeckungssummen (jeweils pro Schadensfall, mindestens zweifach pro Versicherungsjahr maximiert):
• Personenschäden: ≥ 2.000.000 €
• Sachschäden: ≥ 2.000.000 €
• Vermögensschäden: ≥ 100.000 €
• Bieter ohne Inlandssitz müssen gleichwertige Bescheinigungen ihres Herkunftslandes vorlegen (beglaubigte deutsche Übersetzung).

• Personal und Ausstattung: Eigenerklärung, dass bei Leistungsbeginn ausreichend qualifiziertes Personal sowie Maschinen, Werkzeuge und Materialien zur Verfügung stehen.
• Beschäftigtenzahl: Angabe der Gesamtzahl der Beschäftigten und der Anzahl je Leistungsart (inkl. geringfügig Beschäftigter), jeweils für die letzten 3 Jahre.
• Referenzen: Siehe nächster Abschnitt – sind zwingend nachzuweisen.

Pro Leistungsart sind nachzuweisen:

• Grünanlagenpflege: Mindestens 3 vergleichbare Referenzen von mindestens 2 verschiedenen Referenzgebern aus den letzten 3 Jahren.
• Grauflächenreinigung: Mindestens 3 vergleichbare Referenzen von mindestens 2 verschiedenen Referenzgebern aus den letzten 3 Jahren.
• Volumen je Referenz: 1 Referenz muss mindestens 75 % des ausgeschriebenen Leistungsvolumens erreichen; 2 weitere Referenzen müssen jeweils mindestens 50 % erreichen. Bei Unterschreitung muss der Bieter die Vergleichbarkeit erläutern.
• Schwierigkeitsgrad: Die Referenzen müssen im technischen und organisatorischen Bereich einen gleich hohen oder höheren Schwierigkeitsgrad aufweisen als die ausgeschriebene Leistung.
• Mehrfachnutzung: Eine Referenz kann für beide Leistungsarten benannt werden – die Anforderungen erhöhen sich dadurch nicht.
• Pflichtangaben je Referenz: Auftraggeber, Art des Referenzobjekts, Ausführungsort, jährlicher Leistungsumfang (bearbeitete Grundfläche in m²), Leistungszeitraum, Leistungsart, Ansprechperson (nicht aus Unterauftragnehmerverhältnis) mit Telefon und E-Mail.
• Hinweis: Fehlende oder fehlerhafte Referenzangaben führen zum sofortigen Ausschluss des Angebots, eine Nachforderung ist nicht möglich.

• Bietergemeinschaften: Zugelassen. Es gelten gesamtschuldnerische Haftung aller Mitglieder und die Pflicht zur Bildung einer Arbeitsgemeinschaft bei Auftragserteilung. Die Bietergemeinschaftserklärung (Anlage B-05) ist von allen Mitgliedern zu unterzeichnen, ein bevollmächtigter Vertreter ist zu benennen.
• Unterauftragnehmer: Art und Umfang der von Unterauftragnehmern zu erbringenden Teilleistungen sind im Angebot zu benennen. Auf Verlangen sind die Erklärungen gemäß Anlage B-06 abzugeben.
• Eignungsleihe (§ 34 UVgO): Möglich. Das eignungsleihende Unternehmen muss eine Verpflichtungserklärung (Anlage B-06) abgeben und nachweisen, dass die erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen. Bei Inanspruchnahme der wirtschaftlichen/finanziellen Leistungsfähigkeit haften beide Unternehmen gemeinsam.

• Präqualifizierung: Präqualifizierte Unternehmen können ihre PQ-Nummer angeben, müssen aber die auftragsspezifischen Eignungskriterien gemäß Anlage B-03 zusätzlich belegen.
• Wirtschaftsauskunftei: Bei Angeboten, die für den Zuschlag in Frage kommen, können Stichproben bei Wirtschaftsauskunfteien eingeholt werden.
• Vertragsstrafe / Sicherheiten: Eine Auftragsgebergarantie ist nicht erforderlich.