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Rahmenvereinbarung über Öffentlichkeitsarbeit und Marketing - Werbe- und Marketingdienstleistung

Vergabekammer des Landes Berlin | Land Berlin, Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und UmweltBerlin, BerlinVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Land Berlin, vertreten durch die Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt (SenMVKU), schreibt eine Rahmenvereinbarung über Kommunikations- und Marketingleistungen aus. Gesucht wird eine Agentur oder Bietergemeinschaft, die für die SenMVKU und ihre nachgelagerten Behörden Öffentlichkeitsarbeit und Marketing zu den Themen Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt konzipiert und umsetzt.

Die Leistung umfasst u. a. Kampagnen für die öffentliche Hand, Social-Media-Kommunikation, Bewegtbild (Video), Publishing-Projekte zu gesellschaftlich relevanten Themen, Events und Aktionen, Bürgerdialoge sowie Projekte zu Mobilität und Umwelt/Klimaschutz. Ein konkretes Anwendungsbeispiel ist die Entwicklung einer Personalmarketing-Kampagne (Stellenmarketing als Arbeitgeberin).

Verfahren: Nicht offenes Verfahren mit Teilnahmewettbewerb (Verhandlungsverfahren). Es werden 3–5 Bewerber zur Angebotsabgabe zugelassen.

Laufzeit: Vom 01.10.2026 bis maximal 30.09.2030 (Grundlaufzeit 24 Monate + 2 Verlängerungsoptionen von je 12 Monaten).

Abgabefrist Teilnahmeantrag: 26.06.2026, 10:00 Uhr – ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform Berlin (https://www.berlin.de/vergabeplattform).

Ausschreibung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
HEUTE
Termin / FristMAI2026 NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI
Veröffentlichung20. Mai 2026
Bieterfragen-Frist15. Juni 2026
Veröffentlichung Bekanntmachung19. Juni 2026
Teilnahmefrist26. Juni 2026
Angebotsfrist30. Sep. 2026
Bindefrist30. Sep. 2026
Vertragsbeginn1. Okt. 2026
Vertragslaufzeit (Grundlaufzeit)1. Okt. 2026 – 30. Sep. 2028
Verlängerung 1ca. 1. Okt. 2028 – 30. Sep. 2029
Verlängerung 2ca. 1. Okt. 2029 – 30. Sep. 2030
Vertragsende30. Sep. 2030
Dateien-Übergabe nach Vertragsendeca. 30. Sep. – 28. Okt. 2030
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität8 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • Qualität des Angebotskonzepts60%

    Oberkriterium für die qualitative Bewertung des Angebotskonzepts mit drei Unterkriterien

  • Grobbudget und Stundensatz30%

    Preiswertung bestehend aus Grobbudget für Jahr 2027 (Aufgaben 3.1.1.-3.1.3) und Angebotssumme für alle Tätigkeitsbereiche gem. Leistungsverzeichnis

  • Angebotspräsentation10%

    Oberkriterium für die Bewertung der Angebotspräsentation (90-minütige Präsentationsrunde)

Preiswertung: WP_Grobbudget = niedrigster Gesamtpreis / Gesamtpreis des Grobbudgets × 12; WP_Stundensatz = niedrigster Gesamtpreis / Gesamtpreis des Angebots × 18. Lineare Interpolation bei Preisen zwischen niedrigstem und 3,0-fachem des niedrigsten Preises (0 Punkte ab dem 3,0-fachen). Qualitätsbewertung: 0/1/3/5 Punkte pro Teilkriterium, multipliziert mit Gewichtung, anschließend Addition.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen, Unterkriterien und Bewertungsformeln sind vollständig in den Vergabeunterlagen angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Kommunikationsstrategie und Beratung

Die Agentur übernimmt die strategische Analyse und Beratung der SenMVKU in Fragen der Öffentlichkeitsarbeit und des Marketings. Dazu gehört die Entwicklung kommunikativer Strategien und Botschaften sowie die Konzeption passender Kommunikationsmaßnahmen für die Senatsverwaltung und ihre nachgelagerten Behörden. Im Bedarfsfall erfolgt auch eine direkte Umsetzung im Kontakt mit Bürgerinnen und Bürgern.

Kampagnen für die öffentliche Hand

Konzeption und Umsetzung von Kommunikationskampagnen im Auftrag öffentlicher Stellen. Dazu zählen die strategische Planung, die kreative Umsetzung und die mediale Verbreitung der Kampagnen.

Social-Media-Kommunikation

Betreuung und Konzeption der sozialen Medien der SenMVKU. Inhaltliche und gestalterische Entwicklung von Posts, Stories, Videos und Kampagnen für Plattformen wie LinkedIn, Facebook, Instagram und YouTube. Auch Durchführung von Online-Werbekampagnen (z.B. Google Ads, Facebook Ads).

Bewegtbild (Video)

Erstellung und Produktion von Videoinhalten – von Konzeption und Dreh bis Schnitt und Veröffentlichung. Einsatz für Kampagnen, Social Media oder andere Kommunikationsanlässe.

Publishing-Projekte

Veröffentlichungen und Publikationen zu gesellschaftlich relevanten Themen. Redaktionell-konzeptionelle Tiefe ist erforderlich; einfache Standard-Flyer reichen nicht aus.

Events und Aktionen

Veranstaltungsorganisation und -durchführung im Sinne der Öffentlichkeitsarbeit. Dazu zählen die konzeptionelle Vorbereitung, die operative Durchführung und die kommunikative Begleitung von Events und Aktionen.

Bürgerdialoge

Durchführung von Beteiligungsformaten und Dialogveranstaltungen, um den Austausch mit Bürgerinnen und Bürgern zu fördern.

Themenbezogene Kommunikationsprojekte

Spezifische Kommunikationsleistungen für Projekte zum Thema Mobilität und Verkehr sowie für Projekte zum Thema Umwelt und/oder Klimaschutz.

Beispielprojekt Personalmarketing

Ein in den Vergabeunterlagen konkret benanntes Anwendungsbeispiel ist die Entwicklung einer Personalmarketingstrategie. Dazu gehören:

Kommunikativ-strategische Analyse zur Positionierung als Arbeitgeberin (Image, Sichtbarkeit in Zielgruppen 15–55 Jahre, Stärkung der Arbeitgebermarke zu Themen wie Gemeinsinn, Work-Life-Balance, Arbeitsplatzsicherheit, Diversität)Social-Media- und Digital-Konzeption (Posts, Stories, Videos, Kampagnen auf LinkedIn, Facebook, Instagram, YouTube)Online-Werbekampagnen (Google Ads, Facebook Ads)Weiterentwicklung der KarriereseiteEntwicklung von Key Visuals und Bildwelten, einheitliches Erscheinungsbild (Grafik, Bildsprache, Printmaterialien, Messen)Einbettung in die landesweite Kampagne „Hauptstadt machen“Berücksichtigung des Logos der SenMVKU und des Corporate Design des Landes BerlinBarrierefreiheit gemäß geltenden BestimmungenDokumentation und EvaluationGrobbudget 2027: max. 195.000 Euro brutto (ohne Mediabudget)

Qualitätssicherung und Dokumentation

Dokumentation und Evaluation aller beauftragten Maßnahmen. Die Agentur erstellt für jedes Projekt einen Zeitplan mit Abstimmungs- und Entscheidungsterminen und steht der SenMVKU für Termine innerhalb von 24 Stunden am Dienstort Berlin zur Verfügung (keine Erstattung von Reisekosten).

Agenturhonorare (Stundensätze)

Die Vergütung erfolgt auf Basis von Stundensätzen je nach Tätigkeitsbereich. Im Leistungsverzeichnis sind folgende 14 Positionen hinterlegt:

| Position | Stundenkontingent |

|---|---|

| Projektleitung/Beratung | 2.000 |

| Projektmanagement | 6.500 |

| Junior-Projektmanagement | 500 |

| Projektassistenz | 250 |

| Art-Direction | 6.500 |

| Junior-Art-Direction | 1.000 |

| Text/Redaktion | 2.900 |

| Junior-Text/Redaktion | 500 |

| Veranstaltungsmanagement | 850 |

| Junior-Veranstaltungsmanagement | 400 |

| Veranstaltungsassistenz | 250 |

| Konzeption | 2.900 |

| Junior-Konzeption | 500 |

| Reinzeichnung | 1.760 |

Die Mengenangaben dienen nur der Vergleichbarkeit der Angebote – es besteht keine verbindliche Abnahmepflicht.

Ausgeschlossene Leistungen

Die technische Umsetzung von Websites (einschließlich CMS Imperia) ist ausdrücklich nicht Bestandteil der Rahmenvereinbarung.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Mindeststandards (müssen erfüllt sein, sonst keine Wertung):

Durchschnittlicher Jahresumsatz im Geschäftsfeld Kommunikation: mindestens 2.000.000 Euro netto (Durchschnitt der letzten 3 vollständig abgeschlossenen Geschäftsjahre 2023, 2024, 2025). Bei Bietergemeinschaften werden die Umsätze summiert; jedes Mitglied gibt aber separat an.Durchschnittliche Mitarbeiterzahl im Geschäftsfeld Kommunikation: mindestens 10 Mitarbeitende (Durchschnitt der Geschäftsjahre 2023–2025).Berufshaftpflichtversicherung: Deckungssumme mindestens 3.000.000 Euro, 2-fach pro Versicherungsjahr verfügbar (entweder abgeschlossen oder Bereitschaftserklärung im Auftragsfall).

Bepunktung (Bewertungsmatrix):

Jahresumsatz ≥ 6 Mio. € → 10 Punkte | ≥ 4–6 Mio. € → 6,67 Punkte | ≥ 2–4 Mio. € → 3,33 PunkteMitarbeiterzahl ≥ 40 → 10 Punkte | ≥ 20–40 → 6,67 Punkte | ≥ 10–20 → 3,33 Punkte

Die wirtschaftlichen und finanziellen Kriterien können auch durch Zusammenwirken mit Unterauftragnehmern (Eignungsleihe) erfüllt werden – eine Bietergemeinschaft ist dafür nicht zwingend nötig.

Befähigung zur Berufsausübung

Eintragung im einschlägigen Berufs- oder Handelsregister (falls im Niederlassungsmitgliedstaat erforderlich)Ggf. bestimmte Berechtigung oder Mitgliedschaft in einer Organisation (länderspezifisch)Für ausländische Bieter: Betrieb muss bei der deutschen Berufsgenossenschaft angemeldet sein (soweit gesetzlich vorgeschrieben); gleichwertige Nachweise des Herkunftslandes mit deutscher Übersetzung

Ausschlussgründe

Bewerber dürfen nicht von der Teilnahme ausgeschlossen sein:

Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB (zivilrechtliche Verurteilungen, schwere Verfehlungen etc.). Bei Selbstreinigung nach § 125 GWB sind entsprechende Nachweise beizubringen.Keine Eintragungen im WettbewerbsregisterKeine Eintragungen in der EU-Finanzsanktionsliste (EU-VO 881/2002, 753/2011, 2580/2001)Keine Sanktionen nach § 21 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz / Arbeitnehmerentsendegesetz / Mindestlohngesetz in den letzten 2 Jahren (oder Erklärung zu Maßnahmen zur Verhinderung weiterer Verstöße)Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetz (BerlAVG): Mindeststundenentgelt, Tariftreue, ILO-KernarbeitsnormenFrauenförderverordnung (FFV)EU-Sanktionen gegen Russland (VO 833/2014 i.d.F. der Änderung durch VO (EU) 2022/576): keine Vergabe an russische Staatsangehörige, in Russland niedergelassene Personen/Organisationen oder von diesen kontrollierte Unternehmen

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Agentur)

Nachweis durch Referenzprojekte in folgenden Leistungsbereichen (alle nach dem 01.01.2022 umgesetzt):

Kampagnen für die öffentliche Hand: mind. 3, max. 5 (10 Punkte)Social-Media-Kommunikation: mind. 3, max. 5 (10 Punkte)Bewegtbild: mind. 3, max. 5 (10 Punkte)Publishing-Projekte für gesellschaftlich relevante Themen: mind. 2, max. 5 (10 Punkte)Events und Aktionen: mind. 2, max. 5 (10 Punkte)Bürgerdialoge: keine Mindestzahl, max. 3 (5 Punkte)Projekte zum Thema Mobilität: keine Mindestzahl, max. 3 (5 Punkte)Projekte zum Thema Umwelt/Klimaschutz: keine Mindestzahl, max. 3 (5 Punkte)

Hinweise:

Ein Referenzprojekt kann für mehrere Leistungsbereiche verwendet werden (eindeutig zu kennzeichnen)Öffentliche Auftraggeber = öffentliche Verwaltung, Körperschaften des öffentlichen Rechts, Institutionen/Vereine im Auftrag öffentlicher Auftraggeber5 passende Referenzen je Kategorie ergeben 10 PunkteKeine qualitative Bewertung – nur Prüfung, ob die Referenz als Nachweis vorliegtBieter müssen Priorisierung angeben (welche 3 bzw. 5 Referenzen gewertet werden sollen)Gewichtung dieses Blocks insgesamt: 70 %

Qualifizierung Projektleitung

Nachweis durch persönliche Referenzen der vorgeschlagenen Projektleitung:

Mindestens 1, maximal 3 ReferenzprojekteInhalt: Kommunikationskampagne für einen öffentlichen AuftraggeberZeitraum: nach dem 01.01.2022 umgesetztDie vorgeschlagene Projektleitung muss in verantwortlicher Position mitgewirkt haben (Werbung oder PR/Redaktion)Gewichtung: 10 %

Zusätzlich vertragliche Anforderung: Benennung einer verantwortlichen Projektleitung (Wechsel bedarf Zustimmung), Stellvertretung erforderlich.

Präqualifikation (alternativer Eignungsnachweis)

Eine Eintragung im Amtlichen Unternehmer- und Lieferantenverzeichnis für öffentliche Aufträge des Landes Berlin (ULV) oder im Amtlichen Verzeichnis präqualifizierter Unternehmen (AVPQ) beim DIHK ersetzt die auftragsunabhängigen Eignungsnachweise. Die Eintragung bei einer Auftragsberatungsstelle ersetzt nicht die ULV-Eintragung.

Bietergemeinschaften und Eignungsleihe

Bietergemeinschaften sind zugelassen. Sie müssen:

Eine Erklärung der Bieter-/Bewerbergemeinschaft (Wirt-238) abgebenGesamtschuldnerisch haften und einen bevollmächtigten Vertreter benennenVon allen Mitgliedern unterzeichnet sein (auf Verlangen)

Eignungsleihe / Unteraufträge:

Benennung der Unterauftragnehmer über Wirt-235 (Namen, Kontaktdaten, Ansprechpartner)Verpflichtungserklärung (Wirt-236) ist Pflicht (entweder beigefügt oder auf Verlangen nachgereicht)Das sich verpflichtende Unternehmen haftet im Umfang der Eignungsleihe gemeinsam mit dem Hauptauftragnehmer

Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetz (BerlAVG)

Besondere Anforderungen gemäß BerlAVG, die mit dem Angebot abzugeben bzw. zu beachten sind:

Mindeststundenentgelt und Tariftreue (Wirt-214)ILO-Kernarbeitsnormen (Wirt-2140) – Nachweis ILO-Konformität als Anlage zur LeistungsbeschreibungSchutzklausel bei Leistungen von Beratungs- und Schulungsunternehmen (Wirt-2142)Verhinderung von Benachteiligungen (Wirt-2143)Kontrollen und Sanktionen (Wirt-2144)Umweltschutzanforderungen (Wirt-2145)Frauenförderverordnung (FFV) (Wirt-2141)

Auswahlverfahren bei Punktegleichstand

Bei Punktegleichstand und mehr als 5 qualifizierten Bewerbern erfolgt die Auswahl per Losverfahren. Die Bewertungspunkte werden bis zu zwei Stellen nach dem Komma kaufmännisch gerundet.

Referenzprojekte
mindestens 3, maximal 5 ReferenzenZeitraum: Nach dem 01.01.2022 umgesetzt

Kommunikationskampagnen für öffentliche Auftraggeber (Verwaltung, Körperschaften des öffentlichen Rechts, Institutionen/Vereine im Auftrag öffentlicher Auftraggeber)

Pro Referenz separates Formblatt mit Beschreibung; Öffentlicher Auftraggeber-Status nachweisen

mindestens 3, maximal 5 ReferenzenZeitraum: Nach dem 01.01.2022 umgesetzt

Social-Media-Kommunikation

Pro Referenz separates Formblatt; Betreuung und Konzeption sozialer Medien

mindestens 3, maximal 5 ReferenzenZeitraum: Nach dem 01.01.2022 umgesetzt

Bewegtbild (Video-/Filmerstellung und -produktion)

Pro Referenz separates Formblatt

mindestens 2, maximal 5 ReferenzenZeitraum: Nach dem 01.01.2022 umgesetzt

Publishing-Projekte für gesellschaftlich relevante Themen

Redaktionell-konzeptionelle Tiefe erforderlich (auch Einzelpublikationen); kein einfacher DIN-Lang-Flyer; gesellschaftlich relevante Themen (z.B. Umwelt, Klimaschutz)

mindestens 2, maximal 5 ReferenzenZeitraum: Nach dem 01.01.2022 umgesetzt

Events und Aktionen (Veranstaltungen im Sinne der Öffentlichkeitsarbeit)

Konzeptionelle/kommunikative Höhe; operative Durchführung erforderlich (rein kommunikative Begleitung reicht nicht); eigenverantwortete Durchführung bevorzugt

keine Mindestanzahl, maximal 3 ReferenzenZeitraum: Nach dem 01.01.2022 umgesetzt

Bürgerdialoge (Beteiligungsformate)

Optional für zusätzliche Punkte

keine Mindestanzahl, maximal 3 ReferenzenZeitraum: Nach dem 01.01.2022 umgesetzt

Kommunikationsprojekte zum Thema Mobilität

Optional für zusätzliche Punkte

keine Mindestanzahl, maximal 3 ReferenzenZeitraum: Nach dem 01.01.2022 umgesetzt

Kommunikationsprojekte zum Thema Umwelt und/oder Klimaschutz

Optional für zusätzliche Punkte

mindestens 1, maximal 3 ReferenzenZeitraum: Nach dem 01.01.2022 umgesetzt

Persönliche Referenz der vorgeschlagenen Projektleitung: Kommunikationskampagne für öffentlichen Auftraggeber

Vorgeschlagene Projektleitung muss in verantwortlicher Position mitgewirkt haben; Leistungsbereiche Werbung oder PR/Redaktion

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 33 erledigt
Pflichtformulare Teilnahmeantrag
Erklärungen und Nachweise
Referenzen
Wirtschaftliche und finanzielle Eignung
Bietergemeinschaft / Unterauftragnehmer (falls zutreffend)
Angebotsbestandteile (bei Angebotsabgabe in 2. Stufe)
Mit TendiGo
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Vergabekammer des Landes Berlin | Land Berlin, Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt
Anschrift
10825 Berlin
Ort
10179 Berlin
Kategorie
Werbe- und Marketingdienstleistungen
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
10179 Berlin
Berlin

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